Політичний діалог на найвищому рівні між Україною, Євросоюзом та окремими країнами-членами ЄС матиме ключове значення для збереження в ЄС діючого режиму торгівлі сталлю, який передбачає звільнення української металургійної продукції від застосування захисних заходів (safeguard), таких як квоти та мита. Таку думку в коментарі UAprom висловив президент об’єднання підприємств “Укрметалургпром” Олександр Каленков на полях конференції “Торгові війни. Мистецтво захисту”.
Минулого року ЄС погодив застосування винятку для України строком на три роки, до літа 2028 року. Однак 19 травня Європейський парламент затвердив новий більш жорсткий регламент щодо захисту ринку сталі ЄС, який передбачає зменшення квоти на безмитний імпорт сталі на 47% (обсяг квоти – 18,3 млн тонн на рік) та підвищення мита на імпорт сталі поза квотою із 25% до 50%.
Рішення ЄП передбачає застосування особливого підходу до України з урахуванням її статусу як кандидата на членство в ЄС, а також безпекових викликів, пов’язаних із російською агресією. Разом з тим це формулювання є досить загальним і не встановлює конкретних умов щодо імпорту металургійної продукції з України, наголосив Каленков, тож подальші консультації уряду із Єврокомісією та політичний діалог із Брюсселем у найближчі тижні буде надзвичайно важливим для формування остаточної позиції ЄК щодо режиму торгівлі сталлю з Україною.
“У регламенті, який схвалив Європарламент, уже є окрема згадка про Україну. І тут дуже важливо, що Єврокомісія буде розуміти під цими словами. ЄК – це виконавчий орган. Вона отримує регламент, в якому сказано, що до України має застосовуватись особливий підхід, але що він передбачає, не вказано, і вони можуть інтерпретувати це на свій розсуд. Чи буде це відповідати політичній позиції керівників країн Європейського Союзу і парламентарів, які за це голосували, дуже велике питання. Це все буде вирішуватися у найближчий місяць. В нас є просто декілька тижнів. І тут дуже важливо, щоби і наше найвище керівництво держави донесло до керівників європейських країн, до голови Єврокомісії, що це питання є надзвичайно важливим для економіки України”, – зазначив Каленков.
Керівник “Укрметалургпрому” наголосив, що оптимальним варіантом для України було би збереження поточного режиму торгівлі сталлю з ЄС, який мав би діяти до 2028 року. Однак він визнав, що існує ризик того, що ЄС у межах загальної політики захисту внутрішнього ринку від негативного впливу перевиробництва сталі у світі вирішить повернутися до обмеження імпорту з України із застосуванням квот та мит.
У цьому контексті Каленков звернув увагу на критичну залежність української металургійної галузі від експорту до ЄС, що обумовлено війною та логістичними обмеженнями. Зокрема, близько 80% експорту сталі з України надходить до країн ЄС. Він також зауважив, що через війну номінальні сталеплавильні потужності в Україні скоротилися до 16,2 млн тонн на рік. Водночас половина із них законсервована і не поновить випуск сталі без суттєвих інвестицій. Тож реальна доступна потужність на сьогодні не перевищує 8 млн тонн сталі на рік, а значить говорити про загрозу надлишкових потужностей з боку України не доводиться.