Руководители оборонно-промышленных предприятий начинают лоббировать частичную приватизацию ВПК. Их главный аргумент «за» — сохранение конкурентоспособности продукции госкомпаний на мировом рынке…
17 апреля министр обороны Анатолий Гриценко заявил о целесообразности приватизации украинских предприятий военно-промышленного комплекса. «Государство не может решать все вопросы. Оно должно создать систему координат, понятную для производителей, для тех, кто торгует оружием. Остальное должно быть частной инициативой», — сказал министр.
Он отметил, что нецелесообразно держать практически все государственные оборонные предприятия в статусе государственных, необходимо изменить психологию их директоров, которые лоббируют получение средств из государственного бюджета вместо того, чтобы проявлять инициативу как частные собственники с целью поиска средств, кредитов из внебюджетных источников.
Приватизация способствует доступу к новейшим технологиям
Упомянутые министром «красные директора» на самом деле отнюдь не против приватизации. «У меня это уже наболело, — признался в интервью «ДЕЛУ» директор государственного оборонного завода «Авиакон» (Конотоп) Алексей Енин. — К приватизации предприятий оборонки я отношусь абсолютно нормально. Однако здесь нужно обязательно соблюсти порядок, который отработан в таких корпорациях, как Boeing, Airbus или EADS, — сохранить целостность системы производства вооружений, связь между разработчиком военной техники и производителем».
Енин говорит, что необходимо разработать четкую государственную программу приватизации с жесткими требованиями к инвестору и уже затем запускать механизм разгосударствления. Среди прочего необходимо определиться с тем, оставлять ли за государством контрольный пакет акций оборонного предприятия.
Он также убежден, что приватизацию нужно проводить под определенный «полюс» — НАТО или Россию. «Именно так мы сможем закрепиться в одном из этих оборонно-промышленных комплексов и сохранить свою нишу. Кроме того, приватизация с прицелом на крупные международные корпорации поможет получить украинским оборонным предприятиям доступ к новейшим технологиям и выйти на новые рынки вооружений и военной техники», — говорит он.
Инвесторы должны быть отечественными
«Не вижу другого выхода, кроме как приватизация государственных предприятий ВПК в условиях, когда государство не способно разместить на предприятиях отечественной оборонки свои заказы», — заявляет представитель руководства государственной Феодосийской судостроительной компании «Море» Григорий Клебанов.
По его словам, такой шаг позволит не только привлечь дополнительные финансовые средства, но и облегчит деятельность предприятий с зарубежными партнерами, поскольку для государственных предприятий работа с зарубежными партнерами — очень большая проблема. Клебанов подчеркнул необходимость привлечения к приватизации оборонных предприятий исключительно отечественных инвесторов с обязательным условием сохранения профильности и целостности предприятия. Также Клебанов указал, что промедление с решением судьбы предприятий украинского ВПК может очень негативно отразиться на его дальнейших перспективах. «Если сегодня мы не решим эту проблему — завтра будем покупать вооружения в России или Европе», — предостерег он.
Контрольный пакет акций должен быть у инвестора
Позитивно отзывается о перспективах приватизации украинской оборонки председатель правления частной «Холдинговой компании «Укрспецтехника» Вера Кошевая. «Посмотрите на нашу компанию — все станет понятно», — говорит Кошевая. — Частному предприятию не составляет большого труда договориться о сотрудничестве не только с Министерством обороны или «Укрспецэкспортом», но и с зарубежными компаниями наладить контакты намного проще». В подтверждение своих слов она отметила, что «Укрспецтехника» и государственная белорусская компания «Агат» создали совместное предприятие и успешно работают в сфере создания автоматизированных систем управления.
Кошевая выступает за то, чтобы контрольный пакет акций приватизированного предприятия принадлежал частному инвестору: «А то может получиться, что инвестор будет работать, а государство только мешать — ведь оно не может реально чем-то помочь». В то же время, уверяет Кошевая, необходима четкая схема приватизации с перечнем параметров, которые определили бы обязательства инвестора. Например, в течение 5 лет сохранить профильность предприятия, его целостность, отработать социальные вопросы и т.д. «Когда «Укрспецтехника» начинала свою деятельность, Фонд госимущества жестко контролировал все вопросы жизнедеятельности предприятия и следил за соблюдением всех приватизационных обязательств», — напомнила она.
Быстрой прибыли не ждите
В то же время руководитель одного из предприятий украинской оборонки, пожелавший остаться неназванным, говорит, что найти частного инвестора на предприятия ВПК будет нелегко. «Главная проблема заключается в том, что оборонно-промышленный комплекс не дает быстрой прибыли. Разработка и производство оружия и военной техники — очень дорогостоящий процесс. Для того чтобы представить к продаже корабль, танк или самолет, необходимо вкладывать огромные деньги на протяжении длительного периода», — отмечает он.
Собеседник «ДЕЛА» также отметил, что даже после прохождения всех данных процедур нет гарантии, что образец вооружения будет куплен. Также он напомнил еще об одной проблеме — законодательном оформлении работы частных компаний в сфере ВПК: «Нужно будет поменять целый свод законов и подзаконных актов, чтобы частная компания смогла производить и продавать вооружения».
Михаил САМУСЬ (Центр исследований армии / конверсии / разоружения)
[«Дело» 20.04.2006]