Городская власть решила побороть пробки на дорогах, разрешив блокировать неправильно припаркованные автомобили. Документ фактически противоречит действующему законодательству, но инициаторы решения рассчитывают на то, что водители не станут вдаваться в юридические тонкости и смирятся с действиями коммунальщиков.
На прошлой неделе столичный мэр подписал распоряжение о мерах по сокращению автомобильных заторов на улицах и дорогах города. Этим документом КП «Киевдорсервис» предписывается блокировать автомобили, припаркованные под запрещающими знаками. Для этого КП поручено создать в своем составе постоянно действующие мобильные группы и оснастить их необходимыми материально-техническими средствами, на что коммунальщикам отводится месяц. За это время Главное управление по вопросам ценовой политики КГГА должно разработать и ратифицировать тариф на эти услуги. Сегодня он утвержден в размере 16 грн. за снятие устройства с колеса авто, но эксперты говорят, что стоимость может быть повышена, так как нынешняя цена не слишком пугает нарушителей.
В «Киевдорсервисе» заявляют, что начнут активно заниматься блокировкой, как это и предусмотрено указанием. По словам первого заместителя директора КП Константина Красавина, она будет осуществляться в комплексе с эвакуацией, так как сегодня на транспортировку всех автомобилей у «Киевдорсервиса» не хватает специальной техники. На предприятии обещают, в первую очередь, сконцентрироваться на самых перегруженных центральных улицах. Распоряжением предусмотрена покупка устройств на 500 тыс. грн. «У нас уже есть часть блокираторов, но необходимо будет докупать усовершенствованные модели. Сколько их будет приобретено, пока неизвестно, но мы предъявляем к устройству ряд технических требований, в частности, «антивандальное» исполнение — защиту от самостоятельного демонтажа устройств водителями», — говорит г-н Красавин.
Аналогичное указание местной власти, которым была предусмотрена покупка устройств для блокирования на сумму 500 тыс. грн., принято примерно год назад. КП «Киевдорсервис», как и районные коммунальные предприятия, пыталось блокировать нарушителей, но массовой эта практика так и не стала. В районах это объяснили отсутствием необходимой законодательной базы — соответствующего решения Киеврады явно недостаточно. Более того, неофициально парковщики заявляли, что они просто-напросто боятся использовать непривычные для столичных водителей устройства, аргументируя свое нежелание заниматься их установкой на колеса. Зачастую сотрудники предприятий конфликтовали с представителями правоохранительных органов, чиновников и прочих непростых граждан, не желающих расплачиваться за снятие блока.
Впрочем, руководство КП считает, что решение Киеврады — это достаточная для работы основа. Хотя, как сообщил «ДС» руководитель одного из районных парковочных предприятий, далеко не факт, что система заработает и в этот раз. «По нашим данным, распоряжение не было завизировано юридическим управлением КГГА именно из-за отсутствия соответствующей нормативно-правовой базы. Можно смело прогнозировать, что распоряжение вряд ли будет утверждено управлением юстиции. Если же это произойдет, столичные водители завалят суды исками на горадминистрацию и «Киевдорсервис», — сказал он.
Эксперты согласны, что даже если система все-таки заработает, она не станет эффективной и спровоцирует массовые возмущения водителей. «Для полноценного охвата всего города необходимо как минимум 10 тыс. блокираторов, в то время как за 500 тыс. грн. можно приобрести не более 1 тыс. А для обслуживания такого количества устройств необходимо хотя бы 200 человек — 100 мобильных групп. Такого количества сотрудников у «Киевдорсервиса» нет. Так что не исключен вариант, при котором водителям придется часами простаивать возле заблокированного автомобиля, ожидая возвращения группы. Это, конечно, вызовет просто шквал недовольства», — утверждает представитель районных парковщиков.
Начальник столичного ГАИ Анатолий Павловский также негативно относится к этой идее, считая, что заблокированные в узких местах автомобили не сделают проезд по городу свободнее. Впрочем, в ГАИ прогнозируют, что массовых обращений в суды по этому поводу не последует. «По сути, процедура эвакуации, которую в последнее время активно проводит «Киевдорсервис», также не прописана ни в одном законодательном акте, но массовых обращений в суд столичных водителей пока что не было. Так что здесь вряд ли стоит ожидать такой же реакции. Хотя теоретически блокировку можно считать незаконной процедурой», — отмечает заместитель начальника управления нормативно-правовой и профилактической работы департамента ГАИ МВД Василий Зайченко.
Метро на Теремки перестали строить?
Сроки строительства метрополитена от станции «Лыбедская» в сторону жилого массива Теремки могут быть сорваны. Виной тому стала поломка проходческого комплекса для рытья тоннелей, который использовал на этом участке главный подрядчик строительства — ОАО «Киевметрострой».
Это оборудование компания недавно приобрела, взяв в кредит у банка «Хрещатик» порядка 23 млн грн. — стоимость щита составляет около EUR3,5 млн. Причем покупалось оно именно для этого участка метрополитена — подобные щиты, имеющиеся в распоряжении метростроителей, не могли использоваться здесь из-за геологических особенностей. Интересно, что один из акционеров «Киевметростроя» — ЗАО «Планета-буд» — изначально был против покупки этого щита. Представители ЗАО утверждают, что это решение правление предприятия приняло без согласия наблюдательного совета. «Мы активно выступали против покупки щита, так как знали, что он уже был в эксплуатации, после чего не прошел капитальный ремонт. Кроме того, стоимость оборудования была явно завышенной», — сообщил «ДС» один из заместителей председателя правления ЗАО «Планета-буд».
«Киевметрострой» запустил комплекс в июле. Как стало известно «ДС», он с перебоями работал до конца сентября, после чего полностью остановился, и сейчас работы по прокладыванию тоннелей не ведутся. По сообщению источника, близкого к руководству «Киевметростроя», комплекс за все время работы успел пройти 19,2 м тоннеля при норме 8 м в день, и теперь в результате его поломки строительство может задержаться на неопределенный срок. Напомним, что новый участок линии длиной 4 км с тремя станциями — «Демиевская», «Голосеевская» и «Васильковская» — планировалось ввести в эксплуатацию в 2007 г. «Ремонт может длиться до 6–7 месяцев, а его стоимость может превысить несколько миллионов гривень. Связано это с тем, что подойти к щиту можно только сверху, вырыв большой котлован, на что потребуется много времени. Это означает, что сроки сдачи объекта точно будут сдвинуты», — информировал тот же источник.
Получить внятные комментарии по этому поводу от представителей власти «ДС» не удалось. Столичный мэр Александр Омельченко сказал, что узнал о поломке только в пятницу, а в дирекции по строительству КП «Киевский метрополитен» от комментариев отказались, сообщив только, что в сентябре комплекс еще работал. А первый заместитель начальника Киевского метрополитена Владимир Федоренко вообще назвал информацию о поломке слухами. В то же время руководство «Киевметростроя» подтверждает, что щит действительно вышел из строя, заявляя при этом, что речь о приостановке работ в направлении Теремков не идет. По словам заместителя председателя правления ОАО Сергея Лихмана, предприятие не только не приостановило работы, но и планирует наращивать их объемы. «У нас есть определенные проблемы с финансированием. Мы надеемся, что те средства, которые город хочет получить у Кабмина, там есть и наша доля, позволят нам увеличить темпы строительства. Но мы продолжаем работы — недавно освоили одну площадку, начинаем следующую», — говорит он. Председатель правления ОАО Владимир Петренко также утверждает, что строительство продолжается, несмотря на то что щит действительно остановился. «Сейчас там меняется уплотнительная резина на роторе. При этом станции готовятся к работам, идет вынос инженерных сетей. Нам необходимо сегодня решать проблемы с окружающей застройкой», — сказал он.
Дмитрий Сифонов
[Деловая столица, №45(235), 7 ноября 2005]