Третьего ноября в стране случится нечто страшное. Председатель профсоюза таксистов Василий Попик грозится, что в этот день водители машин с шашечками заблокируют все основные магистрали как в столице, так и в областных центрах. По подсчетам организаторов, в забастовке и «акции неповиновения» примут участие чуть ли не 100 тысяч таксистов. Многие из них уже подтягиваются к Киеву.
Что же всколыхнуло эту не самую политически активную армию транспортников?
Прежде чем попытаться ответить на этот вопрос, давайте посмотрим на саму структуру транспортного рынка. Если не глазами объективного наблюдателя, то хотя бы с точки зрения самих таксистов.
По данным профсоюза, в Украине насчитывается где-то 150 тысяч таксистов. Из них 14 тысяч 344 — легальные, или «белые». В одной лишь столице — около 50 фирм, занимающихся таксомоторным бизнесом. Причем в большинстве своем это диспетчерские службы, играющие роль информационного посредника между таксистом, частником и клиентом. Таксист в этом случае — самостоятельная бизнес-единица с собственным авто, связанная с диспетчерской службой договором.
Изображенные на машине бренд и телефонный номер — всего лишь реклама той самой диспетчерской службы. Каждая такая фирма сотрудничает со 100–150 частными «извозчиками». «Чем она меньше, тем легче туда устроиться, — рассказывает Виктор, сотрудник «Элит-такси». — Легче — потому что требования к таксисту ниже, сюда берут даже неопытных шоферов, плохо знающих город».
Отвечают ли диспетчерские службы за качество услуг? На сей предмет есть разные мнения. На мои звонки в несколько таких служб получила ответ: «Да, конечно, за качество отвечаем». А вот тот же сотрудник «Элит-такси» Виктор в этом сомневается: «Никакой ответственности за качество диспетчерские службы не несут. Им бы только — чтобы машин побольше на связи было». Правда, и цены на проезд в таких такси значительно ниже.
Есть в Киеве и несколько таксомоторных «монстров» — крупных фирм со своими автотранспортными парками. В таких фирмах работают и наемные водители, и таксисты по договору — всего набирается где-то около 400 машин. Здесь больше внимания уделяют техническому состоянию автомобилей, кандидаты в таксисты проходят специальное тестирование на знание города. Есть ограничения, скажем, по внешнему виду. «Шорты летом, например, категорически запрещены, — рассказывает Виктор из «Элит-такси». — Но за качество и платить приходится дороже».
ЭТИ СТРАШНЫЕ ВРАЧИ
Такой расклад существует уже довольно долго, но есть одна закавыка, вбивающая клин между таксистами-частниками, работающими на крупные фирмы, и состоящими на договорах с диспетчерскими службами. Дело в том, что для занятия частным извозом необходима лицензия, если вы, конечно, хотите быть «белым» таксистом. Так вот, среди требований к владельцу лицензии есть и такие. Во-первых, каждый таксист ежедневно перед началом работы обязан пройти медосмотр — то есть побывать у врача. А во-вторых — перед выездом на линию его машину должен осмотреть на предмет неисправности механик и дать добро на эксплуатацию.
Для таксистов, работающих на крупные фирмы, — это не проблема, там есть свои АТП (автотранспортный парк), медпункт и, безусловно, служба, проводящая техосмотр. А как быть тем, кто сотрудничает с информационно-диспетчерскими службами? Идти на поклон в те же АТП (то есть к конкурентам) или плюнуть на всякие осмотры и нарушать закон. Последнее практически и происходит сплошь и рядом. А значит «белые» таксисты — уже как бы и не «белые», поскольку вольно или вынужденно им приходится обманывать клиентов.
Все требования лицензии обусловлены специальным законом еще от 1969 года. С обретением Украиной независимости он практически перестал действовать. В новой редакции закона «Об автомобильном транспорте», который собирается принять парламент, все эти условия остаются, а значит — останется и существующий порядок вещей, что таксистскую общественность абсолютно не устраивает.
САМ СЕБЕ КОНТРОЛЕР
Чего же хотят таксисты? Во-первых, лицензия, по их мнению, должна быть дешевле. И это понятно. Во-вторых, смягчить требования к ее обладателям, то есть вынести за скобки необходимость ежедневного медицинского и технического осмотра. «Мы вообще считаем, что это пережиток советских автобаз, — утверждает Василий Попик. — К примеру, в Европе таксист за нарушение отвечает своей лицензией, своим куском хлеба. Провинился — меняй профессию. И ни у кого и мысли не возникает выйти на линию нетрезвым и т. д. То есть мы выступаем за то, чтобы мотивировать личную ответственность таксистов, а не контроль со стороны третьих лиц. Тем более, что этот контроль, как вы понимаете, не всегда адекватен. Ведь ни для кого не секрет, что у нас в стране можно купить любую справку. Если водитель захочет выпить, то он может это сделать после того, как пройдет проверку у врача».
Если закон примут без поправок, предложенных профсоюзом, предупреждает Василий Попик, это приведет к тому, что информационно-диспетчерские службы либо закроются, либо будут вынуждены вливаться в более крупные фирмы, имеющие АТП. Что естественным образом приведет к монополизации рынка и подорожанию услуг такси. Вот такая намечается перспектива.
Конечно, таксисты борются за свои права. А как быть с правами тех, кто становится время от времени их пассажирами? То, что могут подорожать услуги, — конечно, плохо. Но с другой стороны, начертанная Василием Попиком перспектива, что каждый таксист отвечает за нарушение собственной лицензией — мол, провинился, так меняй профессию — как-то не очень греет. Нам, пассажирам, спокойнее, когда как по старинке. Пусть лучше механик утром машину проверит — дабы колесо днем не отлетело. Да еще и врач. Дело ведь вовсе не в пьянстве, просто многие таксисты работают чуть ли не по 20 часов в сутки. И когда такой водила с недосыпа въедет вместе с нами, пассажирами, в столб, то от того, что ему придется «менять профессию», нам радости мало. Так что Европа — Европой, а подискутировать есть о чем.
«КРЫША» У ВОКЗАЛА
Впрочем, есть у «белых» таксистов и другой враг. Это таксисты «черные». По данным профсоюза, рынок перевозок в Украине упрятан в тень на 90%. Армия извозчиков, не желающих брать лицензии, многочисленна.
Не очень обнадеживайтесь, если на крыше остановленной вами машины ярко светится таксистская шашечка. Это никакая не гарантия легальности. Такую шашечку можно купить на любом авторынке за 50 гривен, и запрет ездить с ней ни в одном законе не прописан.
По словам профсоюзных лидеров, среди нелегалов до сих пор царят законы «крыши». «Черные» таксисты, промышляющие близ вокзала, в аэропорту, рядом с крупными гостиницами, за свое «рабочее» место отстегивают немалый процент. По словам одного из них, не пожелавшего назваться, его место «слишком дорого, 50% приходится платить «крыше». Если нанимать таксиста у вокзала, придется заплатить не менее 40 гривен, причем привокзальные извозчики отличаются, по сведениям многих киевлян и гостей столицы, хамством и наглостью.
Вот один из последних случаев, рассказанный читателем. Возвращаясь из свадебного путешествия, молодая пара взяла у вокзала такси. Договорившись о цене заранее, они были удивлены, когда, доехав до пункта назначения, водитель попросил вдвое больше. А когда клиенты отказались платить двойную цену, таксист позвонил своим коллегам. На зов друга съехались еще пять машин. В итоге молодых людей так запугали, что они были вынуждены отдать 100 долларов. И это происходило днем!
ВОЙНА — ТЕНЕВИКАМ
По одной из версий, услышанных в таксистской среде, всю огромную армию нелегальных извозчиков столицы «крышуют» некие государственные структуры. Они, дескать, и лоббируют драконовский закон. Цель очевидна — уничтожить конкурентов («белых» частных таксистов) и пополнить за их счет армию нелегалов. Своими поправками к закону профсоюз таксистов фактически объявляет войну теневикам. Поправки предполагают, что Главная автоинспекция при Министерстве транспорта (ГАТИ) получит полномочия проверять лицензии у всех таксистов, а за отсутствие таковой будет предусмотрено наказание. Профсоюз даже готов проводить совместные рейды. Также в городе появятся специальные стоянки для такси, и машины не придется ловить на улице.
Впрочем, результативность намеченного наступления на нелегалов сомнительна. Ведь это явление не смогли полностью побороть даже в советское время силами ГАИ, ОБХСС и др. К тому же есть огромная армия «грачевщиков» (владельцев машин, подрабатывающих случайным извозом), которые будут в определенной мере сбивать цены на рынке.
Члены таксистского профсоюза полны решимости показать 3 ноября, «кто есть кто», и обещают нам, пассажирам, резкое улучшение качества услуг (конечно, с повышением стоимости проезда). Пока же в столице — без изменений, а цена в октябре поднялась на 20%. Говорят, бензин во всем виноват.
Как нам «въехать» в средний класс
Получить лицензию хоть и хлопотно, зато выгоднее, считает Виктор, работник «Элит-такси»: «Во-первых, у лицензированных таксистов идет официальный трудовой стаж. Во-вторых, лицензия дает совершенно другой статус. Например, в банках к нам очень уважительно относятся, охотнее дают кредиты на машины, технику. Да и просто чувствуешь себя цивилизованным человеком, имеющим свое дело, больше ориентируешься на клиента. Чем выше качество услуг, тем больше будет вызовов, а, следовательно, и заработок лучше. Сейчас «фирменный» таксист зарабатывает от 150–250 гривен в день. Около 600 — 800 долларов ежемесячно». Кстати, сам Виктор работает таксистом уже пять лет. В прошлом году купил участок и строит дом под Киевом. Так что таксиста Виктора вполне можно назвать представителем среднего класса.
Цена поездки
Мы обзвонили более десяти фирм-такси и узнали, во сколько обойдется проезд по маршруту, скажем, от Центрального вокзала до редакции «Киевских Ведомостей» на Ольжича, 27 (это семь километров). «Автотакс», «Алло Такси», «Барс-такси», «Супер-такси», «Фортуна», «Радио-такси», «Лидер такси», попросили за дорогу 15 гривен (это информационно-диспетчерские службы). А вот у фирм со своим АТП проезд обошелся бы дороже: «Элит-такси» — 18 гривен, «Евро-такси» — 22 гривни. «Укрпроминвест» вообще конечную цену не называет, а только стоимость километража — 1,90 грн. и посадки — 7,20 грн. При этом оплата происходит по счетчику, то есть чем больше водитель проедет, тем больше клиент заплатит. Произведя элементарные расчеты, выйдет в районе 21 гривни.
Анастасия РИНГИС
[Киевские ведомости, № №231 (3617), 1 Ноября 2005]