Украинская экономика пожинает плоды весеннего правительственного вмешательства и популистской социальной политики. В сентябре негативные темпы роста продемонстрировали ведущие отрасли промышленности – машиностроение, металлургия, химпром. Однако, даже если неоправданное вмешательство Кабмина в экономику прогнозируемо уменьшится, то в свете грядущих выборов, вряд ли удастся избежать дальнейшего повышения социальных расходов. Исходя из этого, наиболее вероятным сценарием развития промышленность в ближайшие полгода будет стагнация.
В сентябре 2005 г. продолжилось замедление темпов роста украинской промышленности. По итогам девяти месяцев по сравнению с аналогичным периодом прошлого года они составили 3,2% (за восемь месяцев этот показатель был 3,5%). Продолжается спад в ведущей экспортоориентированной отрасли – горно-металлургическом комплексе, который «потянул» за собой машиностроение, а оно в свою очередь химическую промышленность. Негативные показатели данных отраслей компенсируются двухзначными цифрами роста в пищевой промышленности (в январе-сентябре 2005 г. 14,5%).
Среди причин спада, Минэкономики, в первую очередь, называет снижение спроса на украинскую продукцию на международном рынке. Сокращение потребления действительно имеет место, однако обращают на себе внимание данные о том, что на фоне снижения темпов развития увеличивается удельный вес продукции, идущей на экспорт. Доля ГМК и химпрома в общенациональном экспорте (за январь-август 2005 г.) составляет 52,4% (48,3% за аналогичный период 2004 г.), причем в черной металлургии – 34,7% (31,5%). Другими словами, на внутреннем рынок также усиливаются негативные тенденции. См. также таб. 1.
Таблица 1
Производство промышленной продукции в январе-сентябре 2005 г.
(по сравнению с аналогичным периодом 2004 г., %)
| Июль | Август | Сентябрь | Январь-сентябрь |
Машиностроение | -3,6 | 4,1 | -2,8 | 5,3 |
Металлургия и обработка металла | -9,3 | -7 | -1,2 | -2,9 |
Промышленность в целом | -2,4 | 0,9 | 0,,9 | 3,2 |
Источник: Минэкономики
В сентябре, после августовского оживления, машиностроение снизило свои показатели на 2,8% (к сентябрю 2004 г.). Крайне нестабильно работает транспортное машиностроение. Например, почти вдвое (-52,9%) сократилось производство железнодорожных локомотивов и тендеров для локомотивов (в прошлом месяце имел место рост в 22%). В то же время, на 15,3% увеличился выпуск тракторов, на 12,6% сеялок, на 54,2% автобусов, на 7,9 % автомобильных полуприцепов, на 102,7% электродвигателей и генераторов постоянного тока, на 32,8% холодильников-морозильников, на 30,4% козловых и мостовых кранов. Сокращение производства предприятиями автомобиле- и сельскохозяйственного машиностроения привело к спаду и в смежных отраслях. В частности, на 11,9% снизился выпуск шин.
Сокращение производства в металлургии притормозилось. С одной стороны, наблюдается некоторое оживление на мировом рынке, соответственно, в сентябре по сравнению с августом возобновился рост металлопродукции по всему сортаменту (за исключением труб большого и мало диаметра). С другой стороны, отрасль продолжает испытывать негативные последствия повышение цен на сырье, энергоносители и железнодорожные перевозки.
Минэкономики в своих прогнозных оценках продолжает исходить из того, что рост промышленного производства в Украине по итогам 2005 г. составит 4,3-4,5%, это означает, что в оставшиеся до конца года месяцы темпы роста должны резко вырасти в два раза – до 7%. Очевидно, что это мало коррелируется с реальностью. При этом были ухудшены прогнозы для машиностроения (с 10% до 6% по итогам года) и улучшены для металлургии (с минус 2,3 % до минус 1,1 %). См. также таб. 2.
Таблица 2
Прогноз производства промышленной продукции на 2005 г., %
Январь-октябрь 2005 | 2005 в целом | |
Промышленность | 3,5 | 4,3-4,5 |
Машиностроение | 5 | 6 |
Металлургия и обработка металла | -2,5 | -1,1 |
Источник: Минэкономики
Актуальной задачей для Кабинета Юрия Еханурова остается вопрос стабилизации ситуации в базовых отраслях отечественной промышленности. На период до конца избирательной парламентской кампании более амбициозные цели можно только ставить, но выполнить вряд ли. Тем более, что кроме политических рисков, перед экономикой может встать ряд новых вызовов, в частности колебания курса национальной валюты и резкие изменения курса национальной валюты.