Министр транспорта и связи Николай Рудьковский, вопреки скептической позиции руководства «Укрзализныци», не оставляет намерения внедрить в Украине скоростное движение железнодорожным транспортом. Уже весной 2007 г. может быть подписан контракт на поставку поездов, способных развивать скорость до 350 км/ч, и модернизацию железнодорожных путей. О том, кто профинансирует данную программу ориентировочной стоимостью в 3 млрд. долл. Минтранссвязи пока не конкретизирует.
Намерение запустить в Украине скоростные поезда европейского стандарта озвучивалось еще в период руководства «Укрзализныцею» Г.Кирпы. Тогда был проведен ряд консультаций с западными компаниями относительно возможности реализации проекта на территории Украины. Иностранцы готовы были сами построить инфраструктуру и скоростные поезда, однако ограниченные финансовые ресурсы не позволяли госмонополии внедрять дорогостоящие проекты.
В начале 2006 г. новоназначенный министр транспорта и связи В. Бондарь снова вернулся к идеи организации скоростного железнодорожного движения. Бондарь обещал, что первый поезд со скоростью 250-300 км/ч должен был начать курсировать по территории Украины уже в 2006 г. Однако, на деле это оказалось очередной декларацией, которая к моменту его отставки так и не перешла в стадию практической реализации.
После смены правительства и руководства «Укрзализныци», планы внедрить скоростные поезда в Украине были пересмотрены. В.Козак заявил о том, что его ведомство не будет развивать столь дорогостоящие программы, а сосредоточится на насущных проблемах железной дороги. Аргументация Козака основывалась на убеждении в том, что на данном этапе целесообразнее расходовать средства на обновление существующих железнодорожных путей. По его словам, в Украине, где средняя скорость поезда – 50 км/ч, скоростной железнодорожный транспорт нереален. «Никакого качества, никаких новых технологий сейчас не существует, все, что существует в верхнем строении пути, – это разработки 50-60-х годов. Поэтому ни о каком скоростном движении говорить даже не приходится, и мне, как профессионалу, слышать о том, что у нас со скоростью 200-250 км/час будут ходить поезда просто смешно» – резюмировал глава «Укрзализныци».
Однако у нынешнего министра транспорта и связи кардинально противоположная точка зрения на данную проблему. Н.Рудьковский считает, что запустить европейские скоростные поезда в Украине реально. Еще в конце 2006 г. он провел консультации с французскими компаниями относительно начала сотрудничества и создал экспертную группу, которая на данный момент занимается разработками технико-экономического обоснования реализации такого проекта. В декабре прошлого года после переговоров с Alstom во Франции Минтранссвязи сообщало, что для реализации проекта скоростного движения намерено сконцентрироваться на двух направлениях: закупке подвижного состава и модернизации путей (их подготовке к скоростному движению).
Тогда же Рудьковский поделился своими планами о дальнейшем развитии своего проекта. В ближайшем будущем он хотел бы, чтобы государство (по всей видимости, в лице «Укрзализныци») закупило 20 электропоездов, которые должны обеспечить выполнение программы скоростного движения на 20 лет. По подсчетам, министра смета проекта составляет около 1 млрд. евро, плюс еще 1 млрд. евро на модернизацию железнодорожной инфраструктуры. Финансирование данного проекта, по замыслу Минтранссвязи, должно осуществляться государством, параллельно с привлечением кредитов мировых финансовых организаций. Также Рудьковский надеется на поддержку французского правительства. «Финансировать может экспертное агентство Франции, – считает украинский министр. – Осуществлять могут компании, а финансировать через экспортный банк с предоставлением страховых гарантий со стороны страховой экспертной структуры Франции». К слову, многим экспертам, данная схема осталась непонятной.
В феврале 2007 г. Н.Рудьковский провел рабочее заседании по вопросам внедрения в Украине скоростного железнодорожного движения, на которое пригласил делегацию европейского концерна Alstom. Руководство компании, убежденное в реальности задекларированных планах Минтранссвязи, уже разработало предложения украинской стороне. По информации, регионального директора Alstom Гийома Ле-Пикара, на сегодня представительство компании разработало техническое описание эксплуатации многосекционных скоростных поездов Pendolino в Украине, в основе которого лежат разработки внедрения скоростных поездов в Финляндии. В частности, данный поезд состоит из 7 вагонов, имеет 407 мест, в том числе, вагон первого класса. Скорость движения должна составить около 200 км/час.
Минтранссвязи сообщило, что планирует запустить пилотный проект скоростного поезда на направлении Киев–Харьков (через Полтаву). При декларируемой скорости расстояние между городами можно преодолеть приблизительно за три часа по сравнению с нынешними пятью с половиной. После этого такие поезда будут запущены по маршруту Киев–Днепропетровск с перспективой продления до Симферополя. Скоростным поездам будет отведен отдельный путь.
По итогам встречи, стало известно, что очередной раунд переговоров состоится на уровне компаний уже в ближайшее время. При этом, согласно заявлениям Рудьковского, Украина может подписать контракт с Alstom на модернизацию железнодорожных путей и поставку первых скоростных поездов. Ранее Рудьковский прогнозировал, что при условии, что Украина достигнет договоренностей с французским правительством о финансировании проекта, первые поезда можно отправить уже во второй половине 2008 г., а до 2010 г. – выполнить программу полностью.
Однако, большинство экспертов склонны полагать, что скоростные поезда в Украине – это не более чем очередная холостая инициатива Минтранссвязи. Данную инициативу может успешно заблокировать категорическая позиция гендиректора «Укрзализныци». Дело в том, что для обслуживания скоростных поездов необходимо построить отдельные пути, на которых не ходят грузовые поезда, а только пассажирские. Эти пути имеют специальные меры безопасности, в частности, не пересекаются автодорогами, ограждены от постороннего проникновения. Безусловно, что строительство новых ж/д коммуникаций, соответствующих этим стандартам, требует огромных финансовых ресурсов. Надежды Минтранссвязи на дешевые зарубежные кредиты могут не оправдаться, поэтому существует риск того, что значительная часть расходов проекта Рудьковского ляжет на «Укрзализныцю», которая и без того испытывает острый дефицит инвестиционных ресурсов. В данном контексте сопротивление со стороны монополии планам министерства будет существенным.
Стоит также учитывать, что стоимость билета на поезд Pendolino (до Харькова), по экспертным оценкам, будет составлять около $65. Это не только в несколько раз выше стоимости проезда в курсирующих на данный момент экспрессах, но даже выше чем цена билета на самолет. В данном контексте остается неизвестным на какую категорию пассажиров рассчитаны скоростные поезда.
Таким образом, существующие на сегодняшний день преграды вряд ли позволят Н.Рудьковскому осуществить планы по созданию в Украине скоростного ж/д транспорта. Безусловно, тот факт, что украинские экспрессы ездят медленнее чем европейские электрички, должен стимулировать правительство инвестировать в ж/д коммуникации, однако в ситуации, когда существующая инфраструктура находится в критическом состоянии, тратить колоссальные деньги на несколько скоростных поездов крайне нецелесообразно. Все это обуславливает высокую вероятность того, что данный проект в очередной раз тихо сойдет на нет.