Со второй половины февраля все предприятия украинского горно-металлургического комплекса (ГМК), находящиеся в зоне АТО, фактически остановились в результате блокады железнодорожных путей т.н. «активистами». Все началось с Алчевска, где местный металлургический комбинат и коксохим прекратили производственную деятельность с 13 февраля.
Через неделю, 20 февраля, было объявлено о временной консервации Енакиевского меткомбината, а также остановке объединения «Краснодонуголь». Далее 25 февраля планируется вывести в простой Макеевский прокатный филиал ЕМЗ. До минимального уровня сокращено производство на Донецком метзаводе, где запасов железной руды хватит до марта.
Последствия для НКТ
В распоряжении Бизнес-портал UAprom оказался агрегированный анализ последствий ж/д блокады для украинского ГМК и всей экономики страны, выполненный Объединением предприятий «Укрметаллургпром» для Министерства по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины.
Согласно документу, остановка только предприятий ГМК приведет к снижению поступлений в страну валютной выручки в размере $2,5-3 млрд. в год. Кроме того, Украина потеряет до 45 тыс. рабочих мест (включая транспорт и другие смежные отрасли, в т.ч. около 20 тыс. на неконтролируемых территориях). При этом бюджеты страны недополучат налогов в объеме около 2,5-3 млрд. грн., в т. ч. около 1,5 млрд. по предприятиям на НКТ.
Ряд предприятий ГМК на временно неподконтрольной территории
|
Продукция |
Пр-во по плану на 2017, млн. т |
Численность работников, тыс. чел. |
Ожидаемая валютная выручка в 2017, $ млрд. |
Оплата налогов в 2016 году (без НДС), млн. грн. |
Енакиевский МЗ |
сталь |
2,4 |
6,7 |
0,7 |
372 |
Алчевский МК |
сталь |
2,8 |
11,5 |
0,82 |
410 |
Донецксталь |
чугун |
– |
4,5 |
0,36 |
160 |
Енакиевский КХП |
кокс |
0,46 |
1,2 |
– |
92 |
Краснодонуголь |
уголь |
1,6 |
9,8 |
– |
435 |
Харцызский ТЗ |
трубы |
0,12 |
1,4 |
0,1 |
46 |
Комсомольское РУ |
флюсы |
2,6 |
1,8 |
– |
66 |
По словам Александра Каленкова, президента «Укрметаллургпрома», метпредприятия на подконтрольной Украине территории также почувствуют негативные последствия от остановки заводов в АТО. «По сути, начнется эффект домино для отрасли», – констатирует он.
В частности, снижение поставок углей с НКТ («Краснодонуголь», прочие шахты) приведет к уменьшению выпуска кокса на коксохимических заводах Украины на 1 млн. т в год. При этом, сокращение отгрузок флюсов с НКТ (Комсомольское рудоуправление) приведет к снижению производства чугуна на метпредприятиях Мариуполя и Запорожья на 1,7 млн. т в год. Соответственно, потеря валютной выручки этих заводов в части металлопродукции составит около $0,6 млрд., сокращение численности персонала в связи со сниженной загрузкой может составить около 3 тыс. чел.
Последствия для заводов на подконтрольной территории
Но такими потерями украинский ГМК и экономика страны может не ограничиться. Дело в том, что, как говорит А.Каленков, существует риск остановки Авдеевского коксохимического завода (АКХЗ) в результате прекращения электроснабжения с Зуевской ТЭС, которая обеспечивается углями марки Г с подконтрольной территории Украины. В свою очередь это может привести к дополнительному дефициту кокса и остановке Мариупольского меткомбината им. Ильича.
Кроме того, уже больше недели на грани остановки находится и Днепровский металлургический комбинат, который получает кокс с Алчевского коксохима.
Ряд предприятий ГМК на подконтрольной территории
|
Пр-во по плану на 2017, млн. т |
Численность работников, тыс. чел. |
Ожидаемая валютная выручка в 2017, $ млрд. |
Оплата налогов в 2016 году (без НДС), млн. грн. |
Авдеевский КХЗ |
3,0 |
3,9 |
– |
188 |
ММК им. Ильича |
4,5 |
17,0 |
2,0 |
1150 |
ДМК |
2,0 |
11,0 |
0,7 |
– |
В этом случае дополнительно к вышеуказанным последствиям добавятся следующие: поступления от экспорта в Украину сократятся еще почти на $2 млрд., значительное снижение уплаты налогов в бюджет страны, а также местные бюджеты. «Произойдет стремительное падение занятости в Мариуполе, Авдеевке, Кривом Роге, Каменском (метзаводы, их поставщики и подрядчики); катастрофический характер последствий для социально-экономической стабильности в промышленных городах Украины; резкое снижение социально-экономической стабильности в Украине в целом», – констатируют представители отрасли.
Контрольный тарифный выстрел от УЗ и КМУ
В ситуации, когда почти треть предприятий ГМК в стране остановлена и несет грандиозные потери из-за постоянных затрат на выплату зарплат сотрудникам и поддержание работоспособности оборудования, повышение ж/д тарифов на грузоперевозки станет ударом в спину отечественной промышленности.
«То, что не смогут сделать отдельные безответственные политики, ущерб от деятельности которых по блокаде отечественной экономики скоро превысит урон, нанесенный внешней агрессией, сможет доделать «Укрзализныця» и Кабмин, если в сложившихся условиях примут решение о повышении ж/д тарифов. Последствия для экономики Украины будут просто катастрофическими, поэтому уже сейчас можно говорить, что такое решение будет свидетельством отсутствия какой-либо взвешенной государственной политики и непонимания ситуации, в которой оказалась экономика Украины», – считает А.Каленков.
По словам президента «Укрметаллургпрома», УЗ может своими же руками додушить своего основного клиента – отечественный ГМК, который рухнет под бременем транспортной блокады и тарифного давления. «А на сегодня это половина их грузовой базы, которая обеспечивает УЗ около 40% всех доходов, включая доходы от пассажирских перевозок и прочей деятельности», – констатирует он.
Тарифная политика железнодорожного монополиста должна быть направлена на максимальное сохранение и развитие существующей грузовой базы, ведь у Укрзализныци более 70% затрат – фиксированные, говорит А.Каленков.
«Недальновидная и оппортунистическая позиция топ-менеджмента УЗ, направленная на одномоментное увеличение доходов за счет двухзначного увеличения тарифов и выполнение своих целевых показателей по контракту для получения многомиллионных бонусов, в среднесрочной перспективе приведет деиндустриализации и развалу как отечественной промышленности, так и постепенной деградации самой железной дороги. Поэтому дальнейшее повышение тарифов станет просто самоубийством для УЗ», – подчеркивает президент «Укрметаллургпрома».
Кстати, потери транспортного комплекса Украины не ограничатся снижением грузопотока по УЗ. Так, по данным «Укрметаллургпрома», снижение перевалки металлопродукции в портах Украины после остановки заводов на НКТ составит около 4 млн. т в год. В случае остановки АКХЗ, ММКИ и ДМК перевалка в морпортах упадет еще более чем 2,8 млн. т. в год.