Депутаты Верховной Рады Юрий Зубко (Социалистическая партия), Василий Потапов (Партия регионов) и Александр Рябека (блок Юлии Тимошенко) предлагают парламенту ввести возможность (помимо строительства) проводить реконструкцию, ремонт и эксплуатацию автомобильных дорог на условиях концессии.
Об этом говорится в законопроекте №2883 “О внесении изменений к некоторым законам Украины относительно осуществления концессионной деятельности”, зарегистрированном в ВР 11.01. 2007 г.
Так, авторы законопроекта расширяют понятие строительства дорог на концессионной основе, дополнительно включая в него реконструкцию и ремонт, а также вводят понятия технической и коммерческой эксплуатации дороги на условиях концессии.
В этом случае концессии могут предоставляться как на строительство (реконструкцию и ремонт) и дальнейшую эксплуатацию автодорог, так и на эксплуатацию уже усовершенствованных дорог.
Кроме того, согласно законопроекту, определение объектов, предоставляющихся в концессию, должно базироваться на обязательном технико-экономическом основании, помимо решений Кабмина и предложений Верховного Совета и Совета Министров Крыма и причастных обл-, рай-, и горсоветов.
Помимо этого, с целью разделения финансовых рисков проектом предусматривается обязательное участие государства в частичном финансировании строительства (реконструкции и ремонта) объекта концессии.
Также для усовершенствования процедуры выбора победителя концессионного конкурса предусмотрено проведение конкурса в два этапа – предварительная классификация претендентов и оценка предложений, поданных участниками. Кроме этого, в зависимости от условий предоставления концессии, проектом зафиксированы принципы расчета, условия оплаты и использования концессионных платежей, а также предполагается возмещение концессионером инвестиций путем платной эксплуатации автодорог, объектов дорожного сервиса, а также предоставление государственных компенсаций концессионерам при их участии в низкорентабельных концессионных проектах.