Распоряжения Киевской горгосадминистрации об установлении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги после согласования с заинтересованными органами подлежат государственной регистрации в Киевском городском управлении юстиции в соответствии с Указом Президента “О государственной регистрации нормативных актов министерств и других органов исполнительной власти”. С таким разъяснением выступило сегодня Министерство юстиции, учитывая актуальность вопроса о порядке установления цен и тарифов на услуги ЖКХ.
Как сообщили в Департаменте государственной регистрации нормативных актов Минюста, установление цен и тарифов на услуги ЖКХ в Киеве имеет некоторые особенности. Законом “О столице Украины – городе-герое Киеве” установлено, что Киевская горгосадминистрация параллельно выполняет функции исполнительного органа Киевского горсовета. То есть местные госадминистрации Киева параллельно осуществляют полномочия исполнительных органов местного самоуправления. Учитывая это, Киевская горгосадминистрация, как исполнительный орган Киевсовета, имеет право на установление цен и тарифов на услуги ЖКХ согласно законам “О жилищно-коммунальных услугах” и “О местном самоуправлении в Украине”.
Согласно статье 41 Закона “О местных государственных администрациях”, нормативно-правовые акты местных госадминистраций подлежат государственной регистрации в соответствующих органах юстиции в установленном порядке и вступают в силу с момента их регистрации, если самими актами не установлен более поздний срок вступления в силу. В случае непрохождения государственной регистрации нормативно-правовые акты не вступят в силу и не могут применяться. Закон также указывает, что председатели местных госадминистраций издают распоряжения единолично и несут за них ответственность в соответствии с законодательством.
Что касается других регионов Украины, то установление цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги отнесено к полномочиям органов местного самоуправления согласно законам “О жилищно-коммунальных услугах” и “О местном самоуправлении в Украине”. Действующим законодательством не предусмотрена госрегистрация актов органов местного самоуправления, поэтому акты этих органов действительны без регистрации в органах юстиции.
Полномочия органов местного самоуправления по установлению цен и тарифов на услуги ЖКХ закон трактует следующим образом. Статьей 28 Закона “О местном самоуправлении в Украине” установлено, что к ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся полномочия по установлению тарифов по оплате бытовых, коммунальных, транспортных и других услуг, предоставляемых предприятиями и организациями коммунальной собственности соответствующей территориальной общины; согласование в установленном порядке этих вопросов с предприятиями, учреждениями и организациями, не относящимся к коммунальной собственности. Согласно Закону “О теплоснабжении” к основным полномочиям органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения относится установление тарифов на тепловую энергию, предоставляемую предприятиями и организациями коммунальной собственности, кроме тарифов на тепловую энергию, производимую на установках комбинированного производства тепловой и электрической энергии.
Напомним, ранее Минюст заявил, что решения Киевской горгосадминистрации о повышении с 1 декабря 2006 года жилищно-коммунальных тарифов в столице не были поданы на государственную регистрацию в установленный законодательством срок.
Источник: liga.net