27 декабря 1932 г. в СССР ввели единую паспортную систему. Тогда же была образована паспортно-визовая служба.
Как говорилось в постановлении ЦИК, паспортная система вводилась «в целях лучшего учёта населения городов, рабочих поселков и новостроек и разгрузки этих населенных мест от лиц, несвязанных с производством и работой в учреждениях или школах и не занятых общественно-полезным трудом (за исключением инвалидов и пенсионеров), а также в целях очистки этих населенных мест от укрывающихся кулацких, уголовных и иных антиобщественных элементов».
До введения единой паспортной системы советский паспорт удостоверял личность его владельца как за границей, так и в пределах СССР и выдавался гражданам из числа государственных служащих и работающих за границей.
Однако отметим, что всех граждан СССР достигших 16-летнего возраста, иметь паспорт обязали только в в 1974 г.