Нынешняя киевская власть последовательно работает над лоббированием бизнес-интересов. В этом материале хотел бы обратить внимание на документы для предстоящей сессии Киевсовета, в которых планируется освободить некоторых застройщиков от уплаты паевых взносов на создание социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры Киева и одновременно предложить трехкратное повышение ставки нормативной оценки земли.
В 2000 году средняя нормативная оценка одного квадратного метра киевской земли составляла 131,88 гривен. Сегодня эту норму хотят увеличить до 385,8 гривен. В связи с этим цены будут иметь амплитуду от 18,52 гривен (урочище Лесники) до 5854,53 гривен (Крещатик — Липки). Аргументация благородна: необходимость наполнения городского бюджета. Следствием такого шага неминуемо станет увеличение арендных ставок, которые напрямую привязаны к нормативной оценке. Следующее звено – повышение себестоимости при производстве товаров и услуг и снижение деловой активности, вплоть до закрытия предприятий, неспособных вынести такое финансовое давление. В конце концов, можно ожидать уменьшение количества рабочих мест, и как результат — уменьшение налоговых отчислений, формирующих 75-80% городского бюджета.
На этом фоне особенно циничным выглядит уход от прямых бюджетных платежей через освобождение отдельных застройщиков от уплаты паевых взносов. Киевсовет еще в 2003 году принял решение, в котором четко определены категории таких инвесторов. Это застройщики, осваивающие бюджетные средства, возводящие жилье для социально незащищенных категорий населения, строящие объекты социальной инфраструктуры и передающие их в коммунальную собственность, реконструирующие памятники архитектуры и т.д. Эти средства являются платой инвестора за право реализовать свой проект на территории столицы и направляются на развитие транспортной инфраструктуры города, на строительство школ, детских садов, больниц. И исключений здесь быть не должно.
На практике же каждый раз находятся особо заинтересованные, предлагающие освободить от уплаты взноса ту или иную структуру. Так, на последнем заседании бюджетной комиссии прозвучало предложение освободить от уплаты 9 миллионов гривен Министерство транспорта и связи, реконструировавшее административное здание на проспекте Победы. Аргументация полностью игнорирует существующее решение Киевсовета: «Учитывая то, что реконструкция осуществлялась за счет собственных средств (внешние работы были выполнены на сумму 6 330 569 гривен, и около 70 миллионов гривен были израсходованы на реконструкцию фасада здания) освободить ДП «Укрсервис Минтранса» от уплаты паевого участия»…
Сегодня ни для кого не секрет, что в Киевсовете действует мощное строительное лобби.
В результате его деятельности одни предприятия освобождаются от платежей в бюджет, другие же вскоре испытают тройную перегрузку вследствие резкого увеличения нормативной оценки земли.
Если процессы будут развиваться именно таким образом, то в Киеве останется только бизнес, связанный с депутатским корпусом.
Дмитрий Андриевский (депутат Киевсовета)
24.05.2007, Дело