Средства от продажи активов ОАО «НК «ЮКОС» в счет погашения задолженности компании по налогам и сборам будут перечислены в федеральный бюджет. Предполагается, что их направят на реализацию проектов в сфере науки и ЖКХ. Такой законопроект одобрил вчера бюджетный комитет Госдумы при подготовке его к первому чтению.
Арбитражный суд Москвы 4 августа 2006 года признал НК «ЮКОС» банкротом. В отношении компании было открыто конкурсное производство сроком на один год. Общая сумма задолженности по налоговым и неналоговым платежам, подлежащим зачислению в федеральный, региональные и муниципальные бюджеты, по данным ФНС, составила около 400 млрд руб. Это не только долг по налогам, но также пени и штрафы.
Действующее налоговое и бюджетное законодательство требует, чтобы средства от продажи активов ЮКОСа были распределены между бюджетами различных уровней, а также внебюджетными фондами. Правда, статья 39 Бюджетного кодекса позволяет передать их в федеральный бюджет в форме безвозмездных перечислений для целевого финансирования централизованных мероприятий. В заключении бюджетного комитета Госдумы говорится, что перечисленные в бюджет деньги могут быть направлены на решение задач «в сфере науки, экономики и ЖКХ». Правда, правительство обещает определиться с тем, на что потратить дополнительные доходы бюджета-2007 «после фактического зачисления данных средств в федеральный бюджет».
Замминистра финансов Татьяна Голикова уточнила, что задолженность ЮКОСа, участвующая в конкурсном производстве, составляет 392 млрд руб. При этом 267 млрд — долг в федеральный бюджет, 125 млрд — в бюджет регионов и муниципалитетов. По словам чиновника, регионы не будут возражать против централизации средств, поскольку 99,9% этой суммы — потенциальные доходы города Москвы.
Экспертов намерения властей не удивили. «Централизация доходов от продажи активов ЮКОСа в федеральном бюджете не совсем укладывается в существующий бюджетный процесс, — говорит руководитель департамента аудита и налогового консультирования «МЦФЭР-консалтинг» Сергей Старостин. — Однако совершенно очевидно, что федеральная власть не допустит, чтобы вырученные от продажи активов ЮКОСа средства достались регионам и внебюджетным фондам».
Исключение депутаты хотели сделать только для части долгов бывшего нефтяного гиганта, предназначенных для уплаты взносов во внебюджетные фонды, в частности в Пенсионный. По словам зампреда бюджетного комитета Андрея Макарова, их лучше не централизовывать, тем более что речь идет о скромной сумме в 1265 руб.
Мария Селиванова
15.05.2007, РБКdaily