12 мая 2005 г. в Киеве состоялась пресс-конференция министра транспорта и связи Украины Евгения Червоненко и его новой команды. На вопросы представителей масс-медиа отвечали, помимо министра, его заместители Павел Рябикин, Николай Гордиенко, Семен Кроль, Зенко Афтаназив, директор государственного департамента по вопросам связи и информатизации Игорь Портной, глава Государственной службы автомобильных дорог Украины Вадим Гуржос.
Новая команда министерства представила прессе отчет о проделанной в течение прошедших 100 дней работе и определила пять приоритетов деятельности министерства в контексте правительственной программы «Навстречу людям». Это наращивание транзитного потенциала Украины, детенизация экономики транспорта и связи, увеличение поступлений в госбюджет, выполнение мероприятий по евроинтеграции Украины, решение социальных проблем.
Как сообщил Евгений Червоненко, одной только «Укрзалiзницi» благодаря прозрачным финансовым схемам, отмене многочисленных льгот и жесткому контролю затрат в первом квартале этого года удалось увеличить прибыль на 57 % в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
За этот же период почти на 7 % увеличилось количество пассажиров, которые воспользовались услугами железнодорожного транспорта.
В секторе автотранспорта выполнено перевозок почти на 4 % больше, чем за аналогичный период прошлого года. Впервые за время независимости Украины снижена цена разрешений на международные автоперевозки. В целом грузовой оборот на автомобильном транспорте составил около 83 млрд т/км, а это на 350 т/км больше, чем за аналогичный период 2004 г.
По словам министра, за первый квартал средняя заработная плата на предприятиях отрасли выросла на 20 %. Ныне она достигает 940 грн. На железных дорогах создано 835 новых рабочих мест, на морском и речном транспорте — 1100, на предприятиях связи — 827.
Доходы госпредприятий увеличились за это время почти на 8 %. Пассажиро- и грузопотоки через украинские аэропорты за четыре месяца возросли на 20 % в сравнении с прошлым годом. Для реконструкции государственного аэропорта «Борисполь» с Японией подписано межправительственное соглашение о предоставлении кредита.
Интенсивно развиваются внешние связи министерства: состоялись результативные встречи с делегацией ЕБРР, министрами транспорта России, Венгрии, Беларуси, Италии, Польши. Это уже в ближайшее время поможет развитию транспортных коридоров и транзитного потенциала Украины.
Как сообщил заместитель министра, генеральный директор «Укрзалiзницi» Зенко Афтаназив, сегодня «Укрзал i зниця » представляет Украину в качестве управляющего комитета в международном проекте «Новый Шелковый путь», который предусматривает перевозку грузов железнодорожным транспортом из Юго-Восточной Азии транзитом через Украину в Западную Европу.
Евгений Червоненко также сообщил, что Кабинет министров отменил распоряжения предыдущего правительства о предоставлении собственникам или операторам вагонов скидок на перевозку частными железнодорожными вагонами. Размеры этих скидок определялись по категориям в зависимости от объемов перевозок. Для операторов первой категории (ООО «Лемтранс» — практически единственное предприятие, отвечавшее критериям этой категории) были установлены скидки к тарифам на перевозку в собственных вагонах в размере 40—50 %. Для третьей категории скидки предусматривались вдвое меньшие — 20—25 %. Такая дискриминация приводила к тому, что операторы третьей категории фиктивно передавали свои вагоны оператору первой категории, чтобы получить более высокие экономически необоснованные скидки.
По оценкам министра, «Укрзалiзниця » начиная со второго полугодия 2004 г. понесла в связи с этим более 100 млн грн убытков и продолжала терять почти по 800 тыс. грн ежедневно. Эти средства, по словам министра, в основном получали коммерческие структуры, находящиеся в сфере влияния бывшего премьера Виктора Януковича и семьи покойного министра транспорта Георгия Кирпы.
На сегодня парк частного подвижного состава в Украине составляет 51 тыс. вагонов, или 26 % общего парка. Установленные ныне для всех участников перевозочного процесса единые экономически обоснованные скидки к тарифам на перевозку грузов в частных вагонах, по оценкам министра, позволят государству получить до конца года более 200 млн грн дополнительных доходов.
Среди приоритетных планов министерства до конца года Евгений Червоненко назвал привлечение иностранных инвестиций, создание национального авиационного перевозчика, запуск скоростного поезда Киев — Москва, достройку дороги Киев — Одесса, внедрение электронной цифровой подписи, обеспечение доступа к интернету в сельских школах. До конца года планируется вывести из международного сообщения со странами ЕС автомобили, которые не отвечают современным евростандартам. В планах также реорганизация министерства, приближение к стандартам европейских аналогов, повышение заработной платы сотрудникам.
Отдельно министр упомянул оригинальную меру по упрощению процедуры таможенного контроля. Планируется открыть «единое таможенное окно», т. е. транзитно-грузовой терминал в Одесском морском торговом порту, что позволит в среднем втрое сократить время обработки и оформления автотранспорта для перевозки импортных, экспортных и транзитных контейнеров. Все сопровождающие груз документы будут подаваться в единое окно в помещении, где установлены приборы видеонаблюдения. Это позволит пресечь возможности взяточничества и вымогательства со стороны контролирующих органов.
Михаил Шелудько
Транспорт черноморского региона, №2, 2005