Вчера премьер-министр Виктор Янукович заявил, что намерен согласовать законопроекты, принятие которых необходимо для вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО), с украинским бизнесом. Это, по его словам, может отдалить вступление Украины в организацию до 2007 года. Однако министр иностранных дел Борис Тарасюк вчера сообщил, что Украина вступит в ВТО до конца 2006 года, так как данный вопрос закреплен в Универсале национального единства. Эксперты считают, что на деле заявление премьера может привести к пересмотру договоренностей, достигнутых со странами–членами ВТО, и усматривают в этом попытку согласовать сроки вступления Украины в организацию с Россией.
Во время представления министра иностранных дел Бориса Тарасюка премьер Виктор Янукович вчера заявил, что Кабинет министров в ближайшее время собирается согласовать с отечественными товаропроизводителями все законопроекты, принятие которых необходимо для вступления в ВТО (подробнее о представлении см. стр. 2). Господин Янукович объяснил это тем, что проекты законов, поданные в Верховную раду правительством Юрия Еханурова, должны учитывать интересы украинского бизнеса. “Сейчас есть достаточно болезненные вопросы для наших товаропроизводителей и есть возможность договориться с нашими партнерами во время подписания соглашения при вступлении в ВТО”,– сказал премьер. При этом Виктор Янукович не исключил, что это может перенести срок вступления Украины в ВТО на 2007 год, “если не успеем в 2006 году”. Кроме того, предполагается отсрочить на несколько лет переход на нулевые импортные ставки, “чтобы товаропроизводители смогли адаптироваться к новым условиям”.
Примечательно, что нечто подобное заявлял и новый первый вице-премьер Николай Азаров, который, будучи главой бюджетного комитета Верховной рады, призывал пересмотреть изменения в Таможенный кодекс, датируемые мартом 2005 года. В частности, господин Азаров предлагал повысить импортные пошлины на ряд товаров с целью защиты внутреннего рынка. Напомним, что эти изменения были приняты в рамках согласования украинского законодательства с нормами ВТО.
Таким образом, инициатива премьера может вызвать пересмотр договоренностей, достигнутых ранее со странами–членами ВТО. “Есть пакет законов, которые должны приниматься для завершения вступления в ВТО. От того, насколько они будут оперативно поданы правительством и рассмотрены в парламенте, зависит вступление в организацию”,– заявил Ъ замминистра экономики Валерий Пятницкий. Впрочем, представители Партии регионов (ПР) отмечают, что “пересмотр договоренностей” на процесс вступления в ВТО не отразится. “Если переговорный процесс немного ужесточить с украинской стороны, то это будет только в плюс для украинской экономики”,– считает народный депутат Василий Горбаль (ПР).
При этом предложение Виктора Януковича не было поддержано Борисом Тарасюком, который оперативно отреагировал на слова премьера, отметив, что вступление Украины во “всемирный торговый клуб” должно завершиться к концу 2006 года. “Об этом говорилось в ходе ‘круглых столов’ политических сил у президента, а также закреплено в тексте Универсала национального единства”,– уточнил министр.
Эксперты усмотрели в желании Виктора Януковича пересмотреть достигнутые договоренности с членами ВТО попытку “затормозить” вступления в организацию. “Если сейчас пересматривать в сторону повышения или понижения пошлин, когда договорные обязательства вступили в силу, это может несколько отодвинуть нас от ВТО”,– считает эксперт Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь. А действия правительства могут означать попытку согласовать сроки вступления Украины в ВТО с Россией. “Эти двое господ (Виктор Янукович и Николай Азаров.–Ъ) вообще не понимают, что такое переговорный процесс по ВТО и что он закончен,– считает экс-министр экономики, народный депутат Сергей Терехин (БЮТ).– Видимо, хотят синхронизировать вступления в ВТО с Россией”. По словам господина Терехина, Россия и в 2007 году не вступит в ВТО, поскольку у нее “остались неразрешенные вопросы с США”. “Возможно, Янукович отрабатывает реверансы Путину”,– заявил Ъ народный депутат Борис Беспалый (“Наша Украина”).
НАТАЛЬЯ Ъ-НЕПРЯХИНА
Какие законопроекты по ВТО еще не приняты
– “Об отмене запрета экспорта лома легированных черных металлов, лома цветных металлов и полуфабрикатов с их использованием” (введение пошлин), “Об установлении тарифной квоты на ввоз на Украину сахара-сырца из тростника” (в размере 260 тыс. т), “О внесении изменений в некоторые законодательные акты” (относительно платы за лицензии на производство спиртов, алкогольных и табачных изделий), “О приведении условий использования биотехнологий в соответствие с международными нормами”, а также “О внесении изменений и дополнений к некоторым законам” (для обеспечения защиты неразглашаемой информации);
– При этом необходимо внести изменения в законы “О вывозной пошлине на отходы и лом черных металлов”, “О вывозной пошлине на живой скот и сырье из шкур” (уменьшение пошлин), “О банках и банковской деятельности” (открытие филиалов иностранных банков), “Об адвокатуре” (разрешение практики адвокатам-нерезидентам), “Об издательском деле” (отмена запрета доступа нерезидентов к рынку), “О госрегулировании производства и реализации сахара” (изъятие квот В, С), “О молоке и молочных продуктах” (отмена экспортных субсидий), “О ставке акцизного сбора на спирт этиловый и алкогольные напитки” и Таможенный кодекс (усиление защиты прав интеллектуальной собственности);
– Кроме того, следует привести в соответствие с требованиями ВТО законы “О внешнеэкономической деятельности”, “О ветеринарной медицине”, “О господдержке сельского хозяйства Украины”.
ВЯЧЕСЛАВ Ъ-САДОВНИЧИЙ