Городские власти Львова хотят пролонгировать время освоения кредита на водоотвод и водоснабжение на следующий год
Кредит Всемирного банка (ВБ) на улучшение водоснабжения и водоотвода Львова опять оказался в центре внимания. На будущей неделе во Львов прибывает делегация банка для проведения переговоров по поводу перенесения части финансирования на следующий год. Банкиры неодобрительно относятся к этому предложению, однако украинская, точнее львовская, сторона имеет свои аргументы, которыми надеется убедить кредиторов.
Около четырех лет назад Львов получил на улучшение водоснабжения под правительственные гарантии почти $25 млн от Всемирного банка и еще $6 млн в качестве гранта от правительства Швеции. Этот проект был одним из центральных, когда городом руководил Василий Куйбида. Всеми возможными способами он пытался ускорить время предоставления кредита, но так и не дождался — проект пришлось принимать и реализовывать победителю мэрских выборов 2002 года Любомиру Буняку. Последний утверждал, что у него есть собственная программа обеспечения львовян круглосуточным водоснабжением. Он обещал реализовать программу за два года, а если ему это не удастся, то уйти в отставку. И по иронии судьбы именно Буняк стал жертвой разрекламированного им же водного проекта.
Два года минули, однако во Львове круглосуточного водоснабжения как не было, так и нет. Тем не менее Буняк в отставку тогда не ушел — его «ушли» аж в 2005 году. Стоит заметить, что процедурные моменты со времени подписания бумаг таки затянулись, не в последнюю очередь из-за смены власти во Львове, а следовательно, реализация проекта началась с ощутимым опозданием. Конечная фаза реализации проекта пришлась на очередную смену местной власти, и новое руководство потратило достаточно много времени на то, чтобы войти в курс дел как с «Львовводоканалом» в целом, так и с самим проектом в частности.
Итак, незначительные, казалось бы, задержки на разных этапах привели к тому, что за четыре месяца исполнители должны осуществить почти такой объем работ, какой был выполнен на протяжении двух с половиной лет. Ведь на сегодня реализовано приблизительно 60% объемов работ. Но основная проблема заключается не в этом. Работы, которые осталось произвести, связаны не только с прокладкой труб, но и с запуском новых насосных станций. А их придется выполнять в начале нового отопительного сезона (другими словами, существует высокая вероятность того, что некоторое время часть города может находиться не только без воды, но и без тепла).
Во львовской Ратуше уже само согласие ВБ на проведение переговоров считают хорошим знаком, хотя чиновники не скрывают, что сами переговоры будут не из простых, ведь банкиры не очень любят, когда ломаются планы в таких масштабных проектах. Переговоры не будут легкими еще и потому, что будут происходить на фоне сложной финансово-экономической ситуации самого предприятия. Еще месяц назад депутат городского совета от УНП Юрий Кужелюк публично заявлял о проблемах как «Львовводоканала», так и «Львовтеплоэнерго», и требовал, чтобы ситуация с освоением кредита ВБ стала предметом изучения отдельной комиссии. Приблизительно в то же время городской голова Львова Андрей Садовый подписал распоряжение о создании рабочей группы для проверки деятельности предприятия, чему предшествовала сокрушительная критика работы действующего руководства «Львовводоканала» именно в связи с реализацией проекта ВБ — его работа признана неудовлетворительной. По этому поводу первый заместитель городского головы Николай Одуха заявил, что директор «Львовводоканала» может работать разве что простым инженером, а не руководителем.
Но, несмотря на эти нюансы, которыми не очень озабочена широкая общественность, новое руководство города имеет очень весомый стимул для успешного завершения переговоров. Вряд ли мэр Львова Андрей Садовый захочет рискнуть своим имиджем, рейтингом и всем прочим в первую же зиму своего руководства. Ведь в случае провала переговоров виновными окажутся не предшественники, а нынешний мэр и его команда.
Справка. 28 августа 2002 года Всемирный банк утвердил кредит на $24 млн и подписал проектное соглашение о финансировании проекта водоснабжения и водоотвода города Львова. Цель проекта — создание системы стабильного водоснабжения путем перестройки насосных станций, сооружения зон давления, замены более чем 20 км водопроводов, финансирования оборудования для ремонта и строительства водных сетей. Проект также предусматривает институционное укрепление львовского водоканала за счет внедрения современных принципов управления, соответствующей тарифной политики и мероприятий по экономии расходов. Общая стоимость проекта составляет $40 млн, из них $10 млн будут предоставлены органами местного самоуправления, а еще $6 млн — грант от Шведского международного агентства по развитию.
[Андрей Дмытрив, Комментарии, 28 -07-2006]