Почему тема газотранспортного консорциума вновь становится актуальной?
До последнего момента к газотранспортному консорциуму (ГТК) относились как к… пейджеру: все его помнят, еще недавно это было престижно, но со временем превратилось в пройденный этап. Казалось, газовая “птица ГТК” сдохла навсегда. Но стоило Алексею Ивченко отойти от дел, как его сменщик Александр Болкисев объявил о заседании совета учредителей консорциума 17—23 июля, что, по сути, означает новый старт старого проекта.
Причины развода Один российский аналитик высказал предположение, что украинцы отказались от консорциума как от “наследия кучмизма” — из политических соображений. Наши чиновники утверждают, что причина сугубо экономическая: российская сторона в нарушение подписанного 18 августа 2004 года соглашения “О мерах по обеспечению стратегического сотрудничества в газовой отрасли” вышла из проекта строительства газопровода Богородчаны—Ужгород. Размолвка началась весной прошлого года, когда под влиянием энерголоббистов украинская сторона заявила о намерении привлечь к реализации проекта несколько иностранных компаний, а также Туркменистан как один из основных поставщиков газа в страну. Пригласить в консорциум Туркменистан, Казахстан и Узбекистан предлагал еще Сергей Ермилов, и россияне всегда реагировали на это отрицательно. На этом злить партнеров мы не закончили. В апреле 2005-го, накануне приезда делегации из “Газпрома”, руководитель “Нефтегаза” Алексей Ивченко в интервью одной газете сказал, что может быть построен новый газопровод с территории Туркменистана в Европу в обход России. Речь идет о прокладке трубы по дну Каспийского моря через Азербайджан, Грузию и Черное море в Украину. Оскорбительная категоричность заявления вкупе с фантастичностью проекта (две морские трубы плюс отсутствие газовых ресурсов для ее наполнения) показала настойчивое желание Киева поссориться с Москвой. Стала очевидной личная неприязнь двух Алексеев: Ивченко и Миллера. В ответ на аргумент главы “Нефтегаза”, что без Украины газотранспортного консорциума не будет, “Газпром” ответил, что без России — тем более. Далее началась сублимация: чтобы заставить нас уступить, Россия выдвинула две претензии. Первая касалась якобы пропавшего из наших ПХГ в период “оранжевой” революции 7,8 млрд. куб. м транзитного газа. Вторая сводилась к обещанию закрыть “газовый краник” (что и было символично сделано в новогоднюю ночь), если мы не подпишем соглашения по газу, предполагавшие резкое увеличение цены. Украинская сторона довольно оригинально реагировала на “подачи” россиян. 26 ноября прошлого года, в разгар конфликта вокруг ПХГ, глава “Нефтегаза” заявил, что наша страна готова поставить России товары военного назначения на сумму более $1 млрд. в обмен на дополнительные объемы российского газа. В минобороны РФ скептически ухмыльнулись. Следующим этапом была попытка повысить стоимость транспортировки газа с $1 до $3,5 за прокачку тысячи куб. м на 100 км. Не получилось. Еще одно Украина пыталась противопоставлять дипломатическому наступлению России — обещание подать иск в международный суд. На протяжении переговорных дискуссий со стороны Москвы не раз всплывало предложение вернуться к теме консорциума. В плане управления газотранспортной системой. Однако Ивченко тут же парировал, что Украина способна самостоятельно управлять собственной газотранспортной системой. Также он ответил на предложение “Газпрома” сдать ему в аренду или продать три подземных хранилища газа. Украина отвергла и эту просьбу. С украденным газом в конце концов разобрались. Украина выкупила его у “Газпрома” по рыночным ценам. С соглашениями тоже — они были подписаны, в долю полноправно вошла компания “РосУкрЭнерго” и ее внебрачное дитя “Укргаз-Энерго”. Голубое топливо подорожало вдвое. Фирма под названием ООО “Международный консорциум по управлению и развитию газотранспортной системы Украины”, рожденная 23.01.03, по всем признакам должна была умереть. Но пиар-технологи “Газпрома” просто решили взять тайм-аут…Хорошо забытое староеВозвращение к консорциуму началось с дискредитации посредника по поставкам туркменского газа — “РосУкрЭнерго”. В апреле нынешнего года, когда стало понятно, какие силы прошли в парламент и кто будет формировать власть, газета “Известия”, входящая в холдинг “Газпром-медиа”, обнародовала информацию об украинской доле в “РосУкрЭнерго”. Впервые назвав, со ссылкой на отчет PricewaterhouseCoopers, фамилии украинских бенефициариев СП: Дмитрия Фирташа (90% акций) и Ивана Фурсина (10%).Фактически можно констатировать, что тайну, за которой гонялись отечественные и зарубежные СМИ, политики и спецслужбы, раскрыл тот, кто все знал с самого начала, но молчал. Пресс-секретарь “Газпрома” Сергей Куприянов не стал подтверждать или опровергать эту информацию, напомнив при этом, что “Газпром” всегда напрямую был представлен в этой компании; все остальные вопросы — в Киев”. В общем, Москва показала, что она белая и пушистая, а все сомнительные схемы — на нашем счету.Реакция американских властей и европейских политиков не заставила себя ждать. Когда все дружно сказали “фи”, Raiffeisen Investment AG поспешил откреститься от нереспектабельного сотрудничества и сообщил о намерении выйти из игры. Почувствовав себя “прокинутой”, фирма “Укргаз-Энерго” бросилась привлекать кредиты на покупку газа и озвучила намерение одолжить у Credit Suisse $1 млрд. Наступил июль, с которого Россия должна была повысить цены с $95 до $230 (на худой конец — до $160), но этого не произошло. В ответ на недоуменные догадки наблюдателей появилась информация, что “Газпром” и “Нефтегаз” начинают новый этап сотрудничества, в котором нет места посредникам, но фигурирует слово “консорциум”. Использовав “РосУкрЭнерго” как имидж-пугало, а цены как электрошоковую терапию, Москва добилась того, чего хотела. При этом мало кто заметил, что предложение возобновить переговоры по двустороннему сотрудничеству совпали по времени с избранием Александра Мороза председателем Верховной Рады. Мало кто знает, что у Мороза есть личные контакты с председателем правления “Газпрома” Алексеем Миллером. Он встречался с ним 10 июня прошлого года во время скандала с ПХГ, и они плодотворно поговорили. Приход Мороза во власть оживил процесс возрождения консорциума, потому что появилась перспектива оперативной ратификации новых газовых соглашений по консорциуму, которые, возможно, будут подписаны уже осенью.
Галина Акимова
Киевский телеграфъ, 21 – 27 июля 2006 №29