Директора предприятий уверены, что ряд совместных проектов удерживается только за счет добрососедских отношений, и при желании Россия в кратчайшие сроки может отказаться от украинских услуг, создав собственное производство. Украинский ОПК на 90-95% состоит из заводов-комплектаторов, в большинстве не представляющих собой полные циклы производств.
К примеру, в ракетной промышленности Украина имеет сверхвысокие технологии производства комплектующих в области электроники и приборостроения. Сами ракетные комплексы производились в России, Прибалтика поставляла элементную базу, конденсаторы и сопротивления — Узбекистан и Армения.
Поэтому руководители военных производств критикуют инициативы властей по вступлению в НАТО, будучи уверенными, что результатом станет масштабный отказ РФ от украинской продукции. В то же время высокотехнологичные предприятия (ракетная и авиапромышленность), которые РФ даже при желании не сможет исключить из списка поставщиков, также не видят смысла вступления в НАТО.
Предприятия предпочитают «гражданку»
Некоторые украинские предприятия ОПК начинают забывать, когда получали внутренние заказы. По словам представителя Научно-исследовательского института «Буран» Владимира Белкина, госпредприятие вообще ушло с рынка вооружений из-за отсутствия госзаказа. «Мы отказались от оборонных заказов, потому что они ничего не давали — это была фикция, — говорит Белкин, — нас не финансировали». «Буран» в данный момент полностью перешел на гражданскую продукцию. «Кооперация с Россией, конверсия и внутренний рынок — вот основные заделы, над которыми нужно работать», — говорит Белкин.
В Научно-исследовательском институте радиотехнических измерений государственный заказ отсутствует уже пять лет, в то время как еще в 1991 году 100% работ в институте выполнялись для нужд Минобороны. «Конструкторские работы в области ракетной техники для военных нужд в Украине за все годы независимости не велись, — говорит Верещак, — поэтому мы занимаемся космическими, гражданскими программами».
По словам Владимира Кирейко, замдиректора Научно-производственного комплекса «Искра» — единственного предприятия в Украине с полным циклом производства радиолокационной техники, — крупнейшими рынками сбыта казенного предприятия являются Китай, Индия, страны Южной Америки.
Основная продукция предприятия — радары. Из 100% государственного заказа в начале 90-х годов на сегодняшний день осталось лишь 5%. Предприятия пытаются выжить за счет сдачи своих помещений в аренду и перехода на гражданское производство. К примеру, Научно-исследовательский институт радиотехнических измерений 10% своих площадей предоставляет в арендное пользование. В то же время Верещак соглашается со специалистами НАТО, что в мире не существует «ни одной полностью успешной конверсии». «Это совершенно другие технологии, оборудование, другой менталитет, маркетинг, продукция и цены», — уверен специалист.
Отпор снаружи и внутри
Представители оборонных предприятий в один голос говорят, что рынок НАТО, который им обещают чиновники, для украинцев закрыт, поскольку Запад не заинтересован в новых конкурентах. Существуют и внутренние преграды. «Дело в том, чтобы выходить на западный рынок с военной техникой, нужно пройти экспортный контроль Украины, — говорит Верещак, — эта служба рассматривает заявку до полутора лет, необходимо пройти целый ряд процедур, что, в принципе, нереально».
Кроме того, по словам специалиста, на рынке НАТО есть перечень государств, с которыми нежелательно работать. Поэтому даже в случае успеха на Западе Украина может потерять существующих заказчиков в Азии, Южной Америке, Ближнем Востоке.
Эти рынки на сегодняшний день являются основным источником доходов украинских экспортеров. В то же время предприятия ОПК выходят на них через посредника в лице концерна «Укрспецэкспорт», который занимается поиском покупателей и реализацией военной продукции.
Многие производители украинского ОПК недовольны его услугами и хотят торговать самостоятельно. «Перед нами же «Укрспецэкспорт» ответственности не несет за подписание или неподписание контракта, — говорит Кирейко. — Нам хотелось бы самим отвечать за то, что мы делаем, и самостоятельно выходить на иностранные рынки».
Россия не сможет заменить эти заводы:
«Приборостроительный завод имени Шевченко», заводы «Артем», «Арсенал», «Маяк», «Буревестник», один из крупнейших в СНГ производитель систем управления для космических ракет — Харьковское производственное объединение «Коммунар», «Киевский радиозавод», разработчик систем управления для ракетно-космической техники «Хартрон», КБ «Южное» и многие другие. Чтобы построить в РФ аналогичные производства, потребуются годы и сотни миллионов долларов.
Федор Орищук
[«Дело», 24.07.2006]