Свыше тысячи жителей столицы утром 31 марта перед началом внеочередной сессии заблокировали центральный вход в здание Киевгорсовета – разбили палатку и поставили огромный «помаранчевый» шар, написав «Закон один для всех». Так люди выражали свое несогласие с действиями мэра города Александра Омельченко и депутатов горсовета по целому ряду вопросов. Среди этого многоголосия были хорошо слышны голоса Партии зеленых и Форума спасения Киева. Первые требовали прекращения массовой вырубки городских парков.
Форум спасения Киева, в свою очередь, заявил про несогласованную с ними застройку столицы, жаждал отмены всех земельных решений и требовал заморозить строительство. Инвесторы против – деньги уже вложили, работа должна идти. Договориться по-хорошему не получилось. Один из членов Ассоциации инвесторов Киева Сергей Распутный заявил: «Все попытки диалога превращаются в митинг, разговора не получается. Пикетчики пытаются все решить с помощью лозунгов, но на самом деле за этим ничего не стоит. И мы хотим доказать, что ломание строек – это не пикетирование, а чистой воды вандализм и хулиганство». Жильцы, рядом с домами которых происходит незаконное строительство, которое «портит» город и ущемляет права киевлян, также высказали недовольство. По их мнению, из-за соседней стройки нарушена дренажная система памятника архитектуры – дома по улице Круглоуниверситетской, 7. В подвале появилась вода, а деревья во двор срубили. Жители домов также жалуются, что не могут идти на работу по тротуару, а из-за этой стройки вынуждены передвигаться по мостовой. К участникам вышеперечисленных акций присоединились и представители автопредприятий Киева, которые требовали повысить тарифы на проезд в городском транспорте. А группа, стоявшая по соседству, была категорически против этого. Собственно говоря, у стен мэрии буйствовала демократия: каждый отстаивал свое.Согласно повестке дня на сессии необходимо было решить 102 земельных вопроса, однако из-за очередного пикета депутаты проголосовали за отмену ряда решений Киевсовета по земле и были вынуждены принять иную повестку дня, согласно которой рассмотрели только четверть земельных вопросов. Снятие с повестки дня земельных вопросов в количестве более 100 А. Омельченко прокомментировал следующим образом: «Сегодня перед сессией я провел консультации с председателями депутатских фракций и председателями депутатских комиссий, и мы пришли к выводу, что вопросы землеотводов, которые рассматривались на президии Киевсовета за три дня до сессии (29 марта), на этой сессии рассматриваться не будут, так как их необходимо еще изучить».Выяснять ситуацию с отложенными земельными вопросами будет созданная ранее специальная комиссия. После ее вердикта, 21 апреля, данные вопросы, как обычно, будут рассмотрены на сессии. «Комиссия на сегодняшний день уже приступила к решению всех спорных вопросов. Предвидится полная инвентаризация всех проблемных объектов. Создана депутатская комиссия, которую возглавляет Владимир Поляченко. И планируется впервые вынести на общественное обсуждение утвержденные объекты строительства в Киеве, которые прошли Градостроительный совет», – сказал А. Омельченко. В свою очередь, В. Поляченко, выступая на сессии, сообщил о создании коммунального предприятия «Научно-исследовательского и проектного института Генерального плана г. Киева» – исполнительного органа Киевсовета. Он заявил, что благодаря появлению данного учреждения беспредел в градостроительстве, который наблюдается сегодня в Киеве, в скором времени должен исчезнуть. «Этот институт будет заниматься мониторингом всех земельных участков города, разрабатывать схемы инженерно-транспортной инфраструктуры, градостроительной документации, денежной оценки и т. д. Он, я надеюсь, поможет навести порядок в сфере градостроительства. Ведь отныне строительство всех без исключения объектов будет невозможным без разрешения института. Проект решения относительно данного вопроса сегодня уже завизирован всеми необходимыми инстанциями», – сказал он. Что касается киевских перевозчиков, которые самовольно повысят цены на проезд на некоторых маршрутах, то их будут штрафовать. В частности, так прокомментировал заявления перевозчиков, грозящихся увеличить цены на проезд в маршрутках, председатель КГГА А. Омельченко. По его словам, если перевозчики частных предприятий транспортных средств самовольно поднимают тарифы, то это должно наказываться законом.Кроме того, киевский мэр сообщил, в апреле пройдет два заседания Киевсовета: 14 и 21 апреля, на одном из которых будут рассмотрены изменения в городской бюджет, а на втором – земельные вопросы. «В апреле мы должны провести две сессии Киевсовета по той причине, что для доработки нового бюджета города на 2005 год, после подписания президентом нового закона о бюджете, нам необходимо две недели», – убежден мэр города. В новом бюджете на социальные потребности предусмотрено 68% средств, тогда как «старые» социальные выплаты составляли 42%. Мэр отметил, что «практически все показатели, заложенные в бюджете, – социально направленные».Депутаты Киевсовета в этот день приняли решение об осуществлении внешних заимствований в городской бюджет на 2005 г. в размере $250 млн (или 200 млн евро) на строительство Подольского моста. Заимствование осуществляется в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Украины с целью реализации проекта капитального строительства города, а именно – строительства Подольского моста.В соответствующем документе отмечается, что процентная ставка за пользование привлеченными средствами, в соответствии с конъюнктурой рынка капитала, на срок пять лет составляет не выше 8% годовых, семь лет – не выше 8,4%, 10 лет – не выше 8,8%. Погашение основной суммы долга планируется осуществить не позже 31 декабря 2015 г., уплата процентов будет осуществляться полугодичными или ежегодными платежами в сроки и в соответствии с условиями, установленными соответствующими соглашениями.Контроль над выполнением решения возложен на постоянную комиссию Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития.На заседании сессии также стало известно, что Киевгорсовет все же продал футбольному клубу «Динамо» земельный участок в Пуще-Водице площадью 22,36 га за 62,6 млн грн. На предыдущем заседании Киевсовет отправил на доработку данный вопрос, усомнившись в том, что экспертная оценка данного земельного участка была реальной. По поручению Киевсовета была проведена независимая экспертиза денежной оценки этого участка, которая полностью ее подтвердила. Независимую экспертизу проводил «Союз экспертов Украины». Секретарь Киевского городского совета Владимир Яловой отметил, что, согласно денежной оценке, цена данного участка составляет около 41 млн грн. Однако, учитывая привлекательность данного участка, Киевсовет увеличивает его стоимость на 21 млн грн. Таким образом, общая сумма, которую футбольный клуб «Динамо» (Киев) должен уплатить, составляет 62 млн грн. Согласно решению, в счет оплаты будет зачислена сумма 5,6 млн грн, которую ФК «Динамо» уплатил по договору купли-продажи с Кабинетом Министров в ноябре 2002 г. В счет уплаты также будут зачтены авансовые платежи в сумме 2,4 млн грн и 30 млн грн, которые были уплачены в городской бюджет в январе 2005 г. Всего в этот день депутатами было рассмотрено и принято решение о передаче под строительство только 21 земельного участка.
Любовь Привалова
[Property Times, 19 апреля 2005]