Украинские металлурги теряют европейский рынок.
Сегодня Европейская комиссия (ЕК) должна обнародовать решение о введении антидемпинговых пошлин на импорт украинских бесшовных труб в Евросоюз. Как стало известно Ъ, размер пошлин для Украины составит 12,3-25,7%. Это в среднем на 2,5% ниже, чем предварительные расчеты ЕК. Однако украинские металлурги назвали меры заградительными и уже заявили о потерях от введенных пошлин в $20 млн в год. Впрочем, по мнению экспертов, метпредприятия смогут компенсировать свои потери выходом на рынки Ближнего Востока.
Как стало известно Ъ, Европейская комиссия 27 июня утвердила решение о введении антидемпинговых пошлин на импорт в Евросоюз (ЕС) бесшовных труб по 11 кодам из России, Румынии, Хорватии и с Украины. Официально новые пошлины будут обнародованы уже сегодня. Согласно документу ЕК, копией которого располагает Ъ, антидемпинговые пошлины на украинскую продукцию составят 12,3%, 25,1% и 25,7% от таможенной стоимости товара в зависимости от завода-производителя (подробнее см. справку). Окончательные ставки оказались даже ниже, чем предварительные – 12,6-28,2% (см. Ъ от 13 марта). Как писал Ъ, введение пошлин на украинскую продукцию после присвоения Украине статуса страны с рыночной экономикой ЕК аргументировала нерыночным формированием цены на природный газ и электроэнергию. По мнению чиновников ЕК, в 2004 году, который стал базовым в расследовании, 84% природного газа Украина получала от ОАО “Газпром” по бартерным схемам в счет оплаты за транзит. Таким образом, украинские предприятия могли демпинговать за счет низкой стоимости газа и электроэнергии, которая регулировалась государством.
Стоит отметить, что Украина могла вообще избежать расследования со стороны ЕК, так как в 2004 году она снизила поставки бесшовных труб в ЕС. Но европейские производители настояли на том, чтобы украинские конкуренты были включены в расследование, так как на рынке ЕС их бесшовные трубы занимают значительную долю – 4,6%. По итогам расследования украинские предприятия получили одни из самых низких антидемпинговых пошлин среди четырех стран. В частности, пошлины для российских предприятий составили 24,1-35,8% от таможенной стоимости товара, для хорватских – 29,8%, и лишь Румыния добилась менее жестких пошлин для своей продукции – от 11,7% до 17,8%.
Однако и такие ставки, по мнению металлургов, могут закрыть европейский рынок для бесшовных труб с Украины. “Мы не считаем приемлемым этот результат,– заявил Ъ директор службы корпоративных отношений ‘Интерпайп-менеджмента’ Александр Харченко.– Для Украины это запретительная пошлина. Мы будем вынуждены сократить продажи нашей продукции в странах Евросоюза”. По его мнению, потери украинских трубников за пять лет действия пошлин составят $100 млн, то есть около $20 млн в год. “В Европу поставляется примерно 30 процентов нашей продукции,– объяснил господин Харченко.– Мы потеряем привлекательный рынок и наработанные связи”.
Впрочем, это мнение разделяют не все металлурги. Вице-президент “Индустриальной группы” (компания управляет активами ИСД, в частности, ОАО “Днепропетровский трубный завод” (ДТЗ)) Александр Пилипенко считает, что для ДТЗ пошлины в размере 12,3% не критичны. “Увеличение или сокращение поставок нашей продукции в страны ЕС будет зависеть от ситуации, которая сложится на рынке”,– уверен господин Пилипенко. К тому же, по словам замминистра экономики Валерия Пятницкого, по некоторым видам труб рентабельность настолько высокая, что может выдержать даже введение утвержденных пошлин. “Поставки продолжатся, на рынке продукция востребована, а цены растут”,– сказал чиновник. Среди факторов, которые также на руку украинским производителям,– низкая стоимость трубной заготовки и энергоносителей и невысокий уровень зарплат персонала.
Эксперты отмечают, что частичное закрытие европейского рынка подтолкнет предприятия к выходу на новые рынки. “Украина вполне может компенсировать ограничения со стороны ЕС экспансией на уже освоенные рынки Казахстана, ОАЭ, Судана, США, Турции, Белоруссии, которые сейчас в сумме занимают 25,9 процента экспорта бесшовных труб”,– полагает аналитик ИК “Миллениум Капитал” Алексей Руденко. Сами же металлурги утверждают, что переориентация поставок может занять у них восемь-девять месяцев. При этом уже через год они намерены инициировать пересмотр пошлин.
Вячеслав Садовничий, Александр Черновалов, Татьяна Федорченко
Коммерсант-Украина, № 108 от 29.06.2006
Антидемпинговые меры, введенные ЕС против украинских товаров
|
Источник: торгово-экономическая миссия Украины при ЕС