Ввозимая с Украины металлопродукция не подлежит обязательному радиационному контролю
В конце марта Межрегиональная общественная организация «Общественный контроль» обратилась с иском в Черемушкинский суд г. Москвы с требованием запретить ввоз на территорию России радиоактивно зараженной металлопродукции. Иск предъявлен к ряду ведущих импортеров, ввозящих на территорию России украинский металл. По данным «Общественного контроля», в 2004 г. шесть предприятий получили с Украины металлопродукцию, которая была произведена в том числе с использованием металлолома, заготовленного в зоне отчуждения Чернобыльской атомной электростанции. Качество очистки чернобыльского лома у экспертов вызывает большие сомнения, и тем не менее металлоизделия, содержащие опасную примесь, идут в Россию. Причем на таможне обязательному радиологическому контролю подвергается только ввозимый лом, а не вся металлопродукция, в которой не исключено использование чернобыльского сырья.
По данным Межрегиональной общественной организации – Общества защиты прав потребителей (ОЗПП) «Общественный контроль», в 2004 г. шесть компаний: «Донбытцентрснаб», «Фирма «Магистраль», «Металлглавснаб», «Расер», «Твид» и «Корпорация» – завезли в Россию около 100 тыс. тонн металлопродукции, в том числе балки, уголки, швеллера, трубы различного сортамента, арматуру от крупнейших украинских поставщиков. «Среди поставщиков металлопродукции числятся комбинат «Азовсталь», Днепропетровский металлургический завод, Енакиевский металлургический завод, комбинат «Криворожсталь», Алчевский и Днепровский металлургические комбинаты, Донецкий металлургический завод, сервисный металлоцентр «Леман-Украина», – сообщил RBC daily председатель правления «Общественного контроля» Михаил Аншаков. – По информации ОЗПП, полученная продукция была произведена с использованием металлолома, заготовленного в зоне отчуждения Чернобыльской атомной электростанции». Уровень радиоактивности металла после очистки (есть такие технологии) вызывает большие опасения у экспертов.
«Во-первых, эффективно можно очистить металл только с поверхностным заражением (радиоактивную пыль смывают дезактивирующим раствором), – говорит Михаил Аншаков. – Наведенную радиацию смыть невозможно: металл облучился, произошло изменение ядер, он перестанет быть радиоактивным только после того, как полностью произойдет радиоактивный распад (десятки, порой сотни лет). Поэтому частично «отмытый» лом переплавляют и добавляют в чистый металл, получается по совокупности концентрация, не превышающая допустимых норм. Однако потребителю, которому, например, поменяли в доме трубу, а в ней при плавке концентрация чернобыльского металла оказалась высокой, от этого легче не будет». Во-вторых, переработка радиоактивного лома – дело весьма прибыльное, поэтому, им помимо государственного предприятия, занимаются и частные компании, утверждают эксперты. «В течение последних трех лет официально перерабатывает радиоактивный лом крупнейшее металлургическое предприятие Украины – «Укрметалл», – сказал RBC daily директор общественного фонда «Гражданин» Максим Шингаркин. – Однако помимо него в зоне отчуждения и на территории АЭС работает с десяток частных контор, за деятельностью которых проследить практически невозможно».
Иногда везет, и нелегальный радиоактивный металл «вылавливают» еще до того, как он попадет в переплавку. По данным ОЗПП, только в прошлом месяце 8 тонн радиоактивного металла обнаружила служба радиологического контроля комбината «Запорожсталь». Это были направленные на переплавку стальные высоколегированные емкости неизвестного происхождения. Радиационное заражение металла превышало предельно допустимую норму в 3,5 раза. Однако на следующую ночь «фонящий» металл выкрали: все восемь тонн дорогой нержавейки краном перетащили через ограду комбината и увезли. За утилизацию этого металла поставщики должны были бы заплатить 30 тыс. долл. А так у них остался шанс сбыть свой груз на какое-нибудь другое предприятие, где переплавленный радиоактивный металл разбавят чистым. «В зоне отчуждения находится приблизительно 1 млн т металлолома – он никуда не испарится, его будут перерабатывать, легально или нелегально, – говорит Михаил Аншаков. – И рано или поздно он всплывет: в лучшем случае – на российской таможне, в худшем – в российских домах. Почему именно в российских домах? Россия – основной потребитель украинской металлопродукции, а надежность радиационного контроля на границе далека от 100%».
«Оснащенность приграничных с Украиной КПП средствами радиационного контроля составляет не более 55-70% от потребностей, – сообщил в ответ на запрос депутата Госдумы Валерия Гартунга первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Владимир Шамахов. – Однако только за последние пять лет российские таможенники пресекли более трехсот попыток незаконного перемещения с территории Украины грузов с повышенным уровнем ионизирующих излучений (в том числе и металлопродукции)». И это притом, что радиационный контроль обязателен только для ввозимого лома, а не для всей металлопродукции. Сколько «фонящего» металла за эти годы попало в Россию, сегодня никто сказать не сможет. «Нам бы стоило воспользоваться опытом европейских стран, которые только при подозрении на опасность той или иной продукции (например, зараженной говядины) запрещают ее ввозить до устранения всех угроз, – замечает Михаил Аншаков. – В своем исковом заявлении мы отметили, что при ввозе в РФ и последующей реализации металлопродукции, выработанной частично из металлолома, заготовленного в зоне отчуждения ЧАЭС, указанные металлоторговые компании не получили обязательного подтверждения безопасности данной продукции для жизни и здоровья потребителя, для окружающей среды. Необходимая в таких случаях экологическая экспертиза с определением степени радиоактивной загрязненности или иные действия для обязательного подтверждения безопасности данной металлопродукции для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды проведены не были».
По словам руководителя «Общественного контроля», главная цель судебного разбирательства – привлечь внимание властных структур к проблеме, чтобы ее наконец-то начали решать. «В ходе судебного разбирательства мы представим необходимые доказательства того, что ввозимая металлопродукция небезопасна, – обещает Михаил Аншаков. – Думаю, после суда госорганы, от которых зависит принятие решений, активнее будут их реализовывать». По информации RBC daily, сегодня и в Таможенном комитете, и в Государственной Думе готовятся соответствующие документы. Причем о грядущих переменах догадываются и поставщики потенциально опасной металлопродукции. «Иск «Общественного контроля» абсолютно обоснован, – сказал RBC daily бизнес-директор компании «Развитие бизнес-систем» Александр Либеров. – Действительно, в Россию ввозят недорогую металлопродукцию, в том числе выработанную из чернобыльского лома. Поставщики такой продукции ожидают, что вскоре будет ужесточен контроль за качеством ввозимого металла. Им придется его чистить эффективнее и проверять качество тщательнее. Они к этому готовы. Конечно, те компании, у которых маржа совсем маленькая, не справятся с дополнительными расходами, и им придется уйти с рынка, но фирмы посильнее вполне готовы к такому исходу».
Лада Федорова
[RBC daily, 5 апреля 2005]