Потребуется российский автопром до 2020 года
Чтобы сохранить отечественный автопром на плаву, до 2020 года в него потребуется вложить около 1,1 трлн руб., посчитали разработчики программы «Автопром-2020», представленной вчера в Госдуме. И если в сегменте легковых автомобилей ставка делается на зарубежные технологии, то в сегменте грузовиков и автобусов чиновники ожидают появления «национальных чемпионов» и крупных экспортеров. Государство готово помочь отрасли не только деньгами, но и запретом на эксплуатацию автохлама и повышением пошлин на автокомпоненты.
Вчера замглавы Минпромторга Станислав Наумов представил в Госдуме проект программы развития российского автопрома до 2020 года. По предварительным оценкам, в ближайшие десять лет в отрасль необходимо инвестировать около 1,1 трлн руб. (25 млрд евро). Большая часть средств — 800 млрд руб. — должна пойти на развитие производств и НИОКР. По мнению руководителя направления машиностроения и транспорта по России и СНГ A.T. Kearney Moscow Евгения Богданова, финансирование НИОКР — одно из главных решений, ведь основная проблема российского автопрома — отсутствие инновационных продуктов.
Наибольшие надежды чиновники возлагают на сегмент легковых автомобилей, правда, признают, что это направление потребует не только масштабных инвестиций, но и партнерства с зарубежными производителями. Государство готово рассмотреть возможность финансирования до 50% расходов на НИОКР (44 млрд руб.), а также половины расходов (18 млрд руб.). Лидером по инвестициям в легковом сегменте должен стать АвтоВАЗ, чья инвестпрограмма оценивается в 172 млрд руб.
В отношении грузовиков и автобусов чиновники готовы сделать ставку на «национальных чемпионов», которые могли бы не только сохранить лидерство на местном рынке, но и стать крупными экспортерами. И если раньше ставка в развитии автопрома делалась на неудавшуюся покупку Opel, то теперь совершить аналогичную сделку чиновники предлагают КамАЗу. Кого собирается купить КамАЗ, чиновники не говорят, зато знают, сколько на это потребуется денег — 154 млрд руб. (3,5 млрд евро). Правда, на самом заводе уверяют, что такой вопрос они пока не рассматривают. «Это вывод экспертов, основанный на том, что для появления глобального игрока-экспортера необходима покупка компании с рынка», — поясняют в КамАЗе.
Общая цель «Автопрома 2020» — максимизация создаваемой в России добавленной стоимости. При этом доля автопрома в ВВП должна составить 2,38%, а парк легковых автомобилей — увеличиться с 32 млн до 52 млн. Производство легковых автомобилей должно вырасти до 3,2 млн штук, причем 1,7 млн машин — отечественные.
Несмотря на амбициозность задач, разработчики отказались от радикальных мер. Ранее Boston Consulting Group, привлеченная Минпромторгом для разработки концепции «Автопром-2020», предлагала увеличение импортных пошлин на иномарки до 80%. Сейчас чиновники лишь рекомендуют рассмотреть возможность повышения пошлин на импортные автокомпоненты, а основную надежду возлагают на меры нетарифного регулирования. В частности, предлагается использовать экспортные поставки техники для погашения внешнего госдолга, развить системы связанных кредитов и страхования экспортных контрактов, субсидировать доставку до рынков сбыта и сертификацию за рубежом.
Но, пожалуй, главное, на что рассчитывают разработчики программы, — госпомощь в создании единой сети экспортных представительств по дистрибуции и продаже запчастей и сервиса для российских автомобилей. Местный же спрос предлагается стимулировать ограничениями на возраст эксплуатируемых машин: для легковых автомобилей — не старше 25 лет, для грузовых автомобилей — не старше 20 лет и для автобусов — не старше 15 лет. Сделать это предлагается с 2011—2012 годов при условии согласования идеи ведомствами и подготовки программ обновления парка автопроизводителями.