Железнодорожники надеются, что за счет средств Инвестиционного фонда смогут поддержать развитие инфраструктуры на должном уровне.
Вчера президент ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) Владимир Якунин предложил на суд чиновников пять проектов, заслуживающих государственной инвестиционной поддержки. В их число вошли организация скоростного движения между Россией и Финляндией, развитие железнодорожной инфраструктуры на Урале и юге страны, а также перевод Сахалинских железных дорог на широкую колею. Все эти проекты заложены в стратегическую программу развития РЖД, однако на их полномасштабную реализацию компании просто не хватает денег. По словам экспертов, железнодорожники не ошиблись в расчетах – государству весьма выгодно развивать подходы к портам и новым месторождениям. Однако чтобы получить господдержку, РЖД придется немало поработать – по четырем из пяти проектов еще не проводились точные расчеты затрат.
В начале сентября правление РЖД утвердило скорректированную инвестиционную программу на 2006-2008 гг., согласно которой, общий объем инвестиций на этот период составит 531 млрд руб. вместо запланированных ранее 609,9 млрд руб. Ожидается, что реализация инвестпрограммы позволит обеспечить рост объемов перевозок на 18% по сравнению с уровнем прошлого года. Уже разработано три основных инвестиционных проекта: развитие инфраструктуры на участках Кузбасс – Северо-Запад, Кузбасс – Дальний Восток и Кузбасс – Азово-Черноморский узел. Эти проекты охватывают более 50% грузопотока, который будет сформирован к 2008 г.
Однако, как выяснилось, даже при столь серьезных вложениях РЖД не справиться с необходимым уровнем развития инфраструктуры. На состоявшемся вчера заседании «Меркурий-клуба» президент «Российских железных дорог» Владимир Якунин предложил ряд проектов, реализация которых необходима, но возможна только при наличии государственной поддержки. В частности, это проект организации скоростного движения на участке Санкт-Петербург – Хельсинки стоимостью 42,98 млрд руб. В соответствии с достигнутыми договоренностями, российской стороне предстоит организовать скоростное движение поездов на участке Санкт-Петербург – Бусловская Октябрьской железной дороги.
Еще два проекта призваны способствовать развитию железнодорожной инфраструктуры на юге страны. Во-первых, это модернизация и реконструкция участка Туапсе-Адлер. В официальном сообщении пресс-службы РЖД говорится, что реализация данного проекта позволит повысить привлекательность курортной зоны Черноморского побережья Кавказа за счет развития его транспортной инфраструктуры и расширения пляжной полосы. Затраты на осуществление проекта на период до 2010 г. оцениваются в 38 млрд руб. Во-вторых, это развитие железнодорожных подходов к портам Таманского полуострова, необходимое для увеличения перевозок на направлении от Кузбасса до портов Азово-Черноморского бассейна. Этот проект оценивается в сумму до 8 млрд руб.
Не остались без внимания и железнодорожные пути на востоке страны. Самым дорогим предложением, озвученным Владимиром Якуниным, стало развитие железнодорожной инфраструктуры Уральского федерального округа. Как поясняет пресс-служба РЖД, железнодорожная сеть округа и прилегающих территорий недостаточно сформирована, что серьезно сдерживает планы развития нефте- и газодобывающих компаний и округа в целом. Стоимость реализации данного проекта, по оценкам железнодорожников, составляет 500 млрд руб. Кроме того, государству предлагают поучаствовать в реконструкции Сахалинской железной дороги, на что предполагается потратить 45,2 млрд руб. Высокая изношенность инфраструктуры и узкая колея железных дорог острова являются причинами завышения себестоимости перевозок, ограничивают пропускные способности и скорость движения поездов.
Необходимость поддержки этих проектов за счет профицита госбюджета железнодорожники объясняют тем, что у них не хватает средств на полномасштабное развитие инфраструктуры по всей стране. «Мы не можем заниматься этими проектами в полном объеме – на них просто нет денег, но они достойны того, чтобы быть рассмотренными на федеральном уровне, – сказала RBC daily заместитель начальника пресс-службы департамента по связям с общественностью РЖД Елена Кулакова. – У нас есть стратегическая программа развития до 2020 г., в соответствии с которой, необходимо развивать инфраструктуру на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке. Но без государства мы не сможем реализовать эти проекты».
Озвучив свои предложения, железнодорожникам остается только ждать реакции МЭРТ, которое занимается распределением средств Инвестиционного фонда. Однако эксперты уже сейчас говорят о том, что хотя для государства эти проекты очень важны, чтобы получить деньги, РЖД придется еще немало поработать. «Государству эти проекты нужны, ведь рост пропускной способности, особенно на подходах к портам, способствует увеличению экспорта, – сказал RBC daily источник, близкий к руководству РЖД. – Непонятно одно: каким образом железнодорожники смогут получить эти деньги. Для начала по каждому из предложений необходимо подготовить технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта – пока оно есть только по проекту организации скоростного движения между Хельсинки и Санкт-Петербургом. Затраты на остальные проекты неясны, а рассчитать их очень сложно».
Евгения Гаврилюк
[RBCdaily, 19 октября 2005]