1. Затвердити:
1.1. Загальний обсяг надходжень міського бюджету міста Києва на 2009 рік у сумі 15 607 057,1 тис.грн, в тому числі субвенцій з Державного бюджету України на 2009 рік 1 657 948,3 тис.грн, з них:
1.1.1. На виплату допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової державної допомоги дітям у сумі – 769 621,5 тис.грн.
1.1.2. На надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот в сумі – 348 358,5 тис.грн, за рахунок яких надаються житлові субсидії населенню та пільги ветеранам війни; особам, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною; вдовам (вдівцям) та батькам померлих (загиблих) осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною; особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною; вдовам (вдівцям) та батькам померлих (загиблих) осіб, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною; жертвам нацистських переслідувань; ветеранам військової служби; ветеранам органів внутрішніх справ; ветеранам державної пожежної охорони; ветеранам Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України; вдовам (вдівцям) померлих (загиблих) ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів державної пожежної охорони та ветеранів Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України; звільненим зі служби за віком, хворобою або вислугою років військовослужбовцям Служби безпеки України, працівникам міліції, особам начальницького складу податкової міліції, рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої системи, державної пожежної охорони; пенсіонерам з числа слідчих прокуратури; дітям (до досягнення повноліття) працівників міліції, осіб начальницького складу податкової міліції, рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої системи, державної пожежної охорони, загиблих або померлих у зв’язку з виконанням службових обов’язків; непрацездатним членам сімей, які перебували на їх утриманні; звільненим з військової служби особам, які стали інвалідами під час проходження військової служби; батькам та членам сімей військовослужбовців, які загинули (померли) або пропали безвісти під час проходження військової служби, батькам та членам сімей осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, які загинули (померли), пропали безвісти або стали інвалідами при проходженні служби; реабілітованим громадянам, які стали інвалідами внаслідок репресій або є пенсіонерами; громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; дружинам (чоловікам) та опікунам (на час опікунства) дітей померлих громадян, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою; суддям у відставці; пенсіонерам з числа спеціалістів із захисту рослин відповідно до частини четвертої статті 20 Закону України “Про захист рослин”; громадянам відповідно до пункту “ї” частини першої статті 77 Основ законодавства України про охорону здоров’я, частини четвертої статті 29 Основ законодавства України про культуру, частини другої статті 30 Закону України «Про бібліотеки і бібліотечну справу», абзацу першого частини четвертої статті 57 Закону України «Про освіту»; дітям війни.
1.1.3. На надання пільг та житлових субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу в сумі – 155,4 тис.грн, за рахунок яких надаються житлові субсидії населенню та пільги ветеранам війни; особам, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною; вдовам (вдівцям) та батькам померлих (загиблих) осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною; особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною; вдовам (вдівцям) та батькам померлих (загиблих) осіб, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною; жертвам нацистських переслідувань; ветеранам військової служби; ветеранам органів внутрішніх справ; ветеранам державної пожежної охорони; ветеранам Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України; вдовам (вдівцям) померлих (загиблих) ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів державної пожежної охорони та ветеранів Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України; звільненим зі служби за віком, хворобою або вислугою років працівникам міліції, особам начальницького складу податкової міліції, рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої системи, державної пожежної охорони; дітям (до досягнення повноліття) працівників міліції, осіб начальницького складу податкової міліції, рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої системи, державної пожежної охорони, загиблих або померлих у зв’язку з виконанням службових обов’язків; непрацездатним членам сімей, які перебували на їх утриманні; громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; дружинам (чоловікам) та опікунам (на час опікунства) дітей померлих громадян, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою; пенсіонерам з числа спеціалістів із захисту рослин відповідно до частини четвертої статті 20 Закону України «Про захист рослин»; громадянам відповідно до пункту “ї” частини першої статті 77 Основ законодавства України про охорону здоров’я, частини четвертої статті 29 Основ законодавства України про культуру, частини другої статті 30 Закону України «Про бібліотеки та бібліотечну справу», абзацу першого частини четвертої статті 57 Закону України «Про освіту»; особам, які мають таке право згідно із статтею 48 Гірничого закону України, а також компенсації особам, які згідно із статтею 43 Гірничого закону України мають право на безоплатне отримання вугілля на побутові потреби, але проживають у будинках, що мають центральне опалення.
1.1.4. На надання пільг з послуг зв’язку та інших передбачених законодавством пільг (крім пільг на одержання ліків, зубопротезування, оплату електроенергії, природного і скрапленого газу на побутові потреби, твердого та рідкого пічного побутового палива, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот) та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян в сумі – 66 273,9 тис.грн, за рахунок яких надаються пільги ветеранам війни; особам, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною; вдовам (вдівцям) та батькам померлих (загиблих) осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною; особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною; вдовам (вдівцям) та батькам померлих (загиблих) осіб, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною; ветеранам праці; жертвам нацистських переслідувань; ветеранам військової служби, ветеранам органів внутрішніх справ, ветеранам державної пожежної охорони, ветеранам Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України; вдовам (вдівцям) померлих (загиблих) ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів державної пожежної охорони та ветеранів Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України; особам, звільненим з військової служби, які стали інвалідами під час проходження військової служби; інвалідам, дітям-інвалідам та особам, які супроводжують інвалідів першої групи або дітей-інвалідів (не більше одного супроводжуючого), пенсіонерам з числа слідчих прокуратури; реабілітованим громадянам, які стали інвалідами внаслідок репресій або є пенсіонерами; громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; дружинам (чоловікам) та опікунам (на час опікунства) дітей померлих громадян, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою; суддям у відставці, а також здійснюються компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян.
1.1.5. На виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом «гроші ходять за дитиною» – 2 821,9 тис.грн.
1.1.6. На здійснення виплат, визначених Законом України «Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України «Про освіту» педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів» – 11 309,7 тис.грн.
1.1.7. На фінансування ремонту приміщень управлінь праці та соціального захисту виконавчих органів міських (міст республіканського в Автономній Республіці Крим і обласного значення), районних у містах Києві і Севастополі та районних у містах рад для здійснення заходів з виконання спільного із Світовим банком проекту “Вдосконалення системи соціальної допомоги” – 1 407,4 тис. грн.
1.1.8. На погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла в зв’язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії, послуг з водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися або погоджувалися відповідними органами державної влади чи органами місцевого самоврядування – 458 000,0 тис.грн.
1.2. Обсяг доходів загального фонду міського бюджету міста Києва у сумі 12 652 525,4 тис.грн. та обсяг надходжень спеціального фонду міського бюджету міста Києва – 2 954 531,7 тис.грн., у тому числі бюджету розвитку – 1 515 097,1 тис.грн. (додаток 1).
2. Затвердити загальний обсяг витрат міського бюджету міста Києва на 2009 рік у сумі 15 607 057,1 тис.грн. з урахуванням субвенцій, з них видатків загального фонду міського бюджету міста у сумі 12 635 512,3 тис.грн., видатків спеціального фонду бюджету – 2 956 581,7 тис.грн. за функціональною класифікацією (додаток 2) та бюджетних призначень головним розпорядникам коштів міського бюджету (додаток 3).
3. Установити оборотну касову готівку міського бюджету міста Києва на 2009 рік у сумі 2 200,0 тис.грн.
4. Затвердити обсяги міжбюджетних трансфертів (додаток 4) на 2009 рік:
4.1. Розрахунковий обсяг доходів, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, – 1 665 013,7 тис.грн.
4.2. Кошти, що передаються з міського бюджету міста Києва до Державного бюджету України, – 7 420 698,9 тис.грн.
4.3. Субвенції з місцевого бюджету до Державного бюджету України:
4.3.1. На виконання:
4.3.1.1. «Програми зміцнення законності, посилення боротьби зі злочинністю у м. Києві на 2007-2011 роки» – 37 798,2 тис.грн.
4.3.1.2. «Міської програми забезпечення пожежної безпеки у м. Києві на 2003-2010 роки» – 1 042,1 тис.грн.
4.3.1.3. «Програми поліпшення організації підготовки громадян до військової служби, приписки, призову на строкову військову службу та військову службу за контрактом на 2005-2010 роки» – 100,0 тис.грн.
4.3.1.4. «Міської програми сприяння в забезпеченні діяльності судів загальної юрисдикції та інших судових органів у місті Києві на 2008-2010 роки «Столичним судам – європейський рівень» – 5 547,6 тис.грн.
4.3.2. На фінансування програми інформування громадськості та розміщення соціальної реклами з питань оподаткування та діяльності органів Державної податкової адміністрації міста Києва на 2007 – 2009 роки, в першу чергу по платежах, що надходять до бюджету міста Києва, – 1 733,8 тис.грн.
4.3.3. На виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів (на виконання програми приватизації майна територіальної громади міста Києва на 2007 – 2010 роки Регіональним відділенням Фонду державного майна України по м. Києву) – 800,0 тис. грн.
4.3.4. На виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів (на реконструкцію з надбудовою частини адміністративного будинку Прокуратури міста Києва по вул. Предславинській, 45/9) – 2 000,0 тис.грн.
4.3.5. На виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів (на прибудову спортзалу приймальника-розподільника для неповнолітніх на Бондарському пров.,14) – 518,3 тис.грн.
4.3.6. На виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів (на реконструкцію адмінбудівлі під гуртожиток на вул. Хорива, 22) – 100,0 тис.грн.
4.3.7. На виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів (на будівництво адмінбудинку РУ ГУ МВС Деснянського району на вул. Закревського) – 229,9 тис.грн.
4.4. Субвенції з міського бюджету міста Києва районним у місті Києві бюджетам (за рахунок субвенції з Державного бюджету України):
4.4.1. На здійснення виплат, визначених Законом України «Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України «Про освіту», педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів» – 1 654,7 тис.грн.
4.4.2. На фінансування ремонту приміщень управлінь праці та соціального захисту виконавчих органів міських (міст республіканського в Автономній Республіці Крим і обласного значення) районних у містах Києві і Севастополі та районних у містах рад для здійснення заходів з виконання спільного із Світовим банком проекту «Вдосконалення системи соціальної допомоги» – 1 407,4 тис.грн.
4.5. На розвиток міжрегіональних зв’язків у сумі 1 000,0 тис.грн.
5. Установити обсяг повернення кредитів, які надано молодим сім’ям в попередні роки для будівництва житла, до міського бюджету міста Києва у сумі 2 050,0 тис.грн (додаток 5).
6. Затвердити профіцит загального фонду міського бюджету міста Києва на 2009 рік у сумі 17 013,1 тис.грн (додаток 6), пов’язаний з поверненням позики Міжнародному банку реконструкції та розвитку.
7. Установити обсяг резервного фонду міського бюджету міста Києва на 2009 рік у сумі 3 368,4 тис.грн.
8. Затвердити перелік захищених статей видатків загального фонду міського бюджету міста Києва на 2009 рік за їх економічною структурою:
оплата праці працівників бюджетних установ (код 1110); нарахування на заробітну плату (код 1120); придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів (код 1132); забезпечення продуктами харчування (код 1133); оплата комунальних послуг та енергоносіїв (код 1160); виплата процентів за боргом (код 1200); трансферти населенню (код 1340); трансферти місцевим бюджетам (код 1320).
Визначити захищеними видатками бюджету міста Києва на 2009 рік видатки на підготовку кадрів вищими навчальними закладами I-IY рівнів акредитації; заходи, пов’язані з підготовкою і проведенням в Україні фінальної частини Чемпіонату Європи 2012 року з футболу, забезпечення інвалідів технічними та іншими засобами реабілітації.
9. Затвердити в складі видатків бюджету міста Києва кошти на реалізацію державних та регіональних галузевих програм на загальну суму 1 787 243,6 тис.грн (додаток 7). Тимчасово припинити підготовку проектів нових регіональних цільових програм або внесення змін до діючих цільових програм, що потребують додаткового фінансування з бюджету міста Києва.
10. Установити на 31 грудня 2009 року граничний обсяг боргу міста Києва в сумі 5 438 885,2 тис. грн.
11. Установити, що фінансування загальноміських видатків здійснюється через головних розпорядників коштів міського бюджету міста Києва шляхом передачі їм відповідних бюджетних призначень та субвенцій районним у місті Києві бюджетам.
12. Установити, що до надходжень фінансування міського бюджету міста Києва на 2009 рік належать:
12.1. Повернення коштів з депозитів або пред’явлення цінних паперів, що використовуються для управління ліквідністю.
12.2. Зміна обсягів готівкових коштів міського бюджету міста Києва.
13. Затвердити на 2009 рік нормативи відрахувань від загальнодержавних податків до районних у місті Києві бюджетів:
у відсотках
Назва району | Податок з доходів фізичних осіб | Плата за землю |
1 | 2 | 5 |
Голосіївський | 2,5 | 40,0 |
Дарницький | 38,2 | 50,0 |
Деснянський | 81,1 | 40,0 |
Дніпровський | 32,1 | 50,0 |
Оболонський | 18,1 | 45,0 |
Печерський | 1,6 | 3,0 |
Подільський | 10,4 | 50,0 |
Святошинський | 29,7 | 50,0 |
Солом’янський | 9,8 | 50,0 |
Шевченківський | 1,7 | 25,0 |
Разом по бюджетах районів | 10,2 | 37,8 |
Міський бюджет | 89,8 | 62,2 |
Всього по бюджету міста Києва | 100,0 | 100,0 |
14. Закріпити за районними у місті Києві бюджетами у 2009 році такі джерела доходів:
14.1. Загальний фонд бюджету.
14.1.1. Частину податку з доходів фізичних осіб та плати за землю, визначену відповідно до пункту 13 цього рішення.
14.1.2. Плату за ліцензії та сертифікати, які видаються місцевими органами виконавчої влади, в тому числі плату за ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами.
14.1.3. Плату за державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності.
14.1.4. Плату за оренду майнових комплексів та іншого майна, що у комунальній власності територіальних громад районів міста Києва в частині розмірів визначених районними радами.
14.1.5. Місцеві податки і збори, крім комунального податку та ринкового збору, які сплачують підприємства, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва, та крім збору за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг.
14.1.6. Плату за спеціальне використання природних ресурсів.
14.1.7. Податок на промисел.
14.1.8. Державне мито в частині, що належить місцевим бюджетам.
14.1.9. Плату за торговий патент на деякі види підприємницької діяльності.
14.1.10. Надходження адміністративних штрафів, що накладаються виконавчими органами районних в місті Києві рад або утвореними ними в установленому порядку адміністративними комісіями.
14.1.11. Податок на прибуток підприємств, які належать до комунальної власності територіальних громад районів міста Києва.
14.1.12. Єдиний податок для суб’єктів малого підприємництва.
14.1.13. Частину прибутку (доходу) господарських організацій (які належать або у статутних фондах яких є частина комунальної власності територіальних громад районів міста Києва), що вилучається до бюджету.
14.1.14. Фіксований сільськогосподарський податок.
14.1.15. Надходження сум відсотків за тимчасове розміщення бюджетних коштів.
14.1.16. Інші субвенції.
14.1.17. Інші надходження, передбачені законодавством.
14.2. Спеціальний фонд.
14.2.1. Власні надходження бюджетних установ та організацій, що фінансуються з районних в місті Києві бюджетів.
14.2.2. Надходження до цільових фондів, створених районними в місті Києві радами.
14.2.3. Надходження коштів від приватизації майна комунальної власності територіальних громад районів міста Києва.
14.2.4. Надходження дивідендів, нарахованих на акції (частки, паї) господарських товариств, що є у комунальній власності територіальних громад районів міста Києва.
14.2.5. Субвенції з міського бюджету міста Києва.
15. Затвердити перелік видатків бюджетів районів у місті Києві, які враховані в бюджеті міста Києва, при закріпленні за районними у місті Києві бюджетами джерел надходжень та встановленні нормативів відрахувань загальнодержавних податків до районних у місті Києві бюджетів (додаток 8).
16. Взяти до відома, що фіксований податок на доходи фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю зараховується до відповідних районних у місті Києві бюджетів у порядку, визначеному пунктом 14 цього рішення, для податку з доходів фізичних осіб.
17. Головному управлінню Державного казначейства України у місті Києві:
17.1. Здійснювати казначейське обслуговування бюджету міста Києва за доходами; зараховувати доходи по податках і зборах до районних у місті Києві бюджетів згідно з пунктами 13, 14 цього рішення та до міського бюджету міста Києва відповідно до пунктів 1, 13, 28 цього рішення та видатками з урахуванням положень цього рішення; здійснювати облік зобов’язань розпорядників бюджетних коштів у порядку, визначеному Державним казначейством України, та відображати їх у звітності про виконання бюджету міста Києва.
17.2. На виконання пункту 4 статті 15 Бюджетного кодексу України разом з Головним фінансовим управлінням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснювати витрати на погашення зобов’язань із боргу, незалежно від обсягу коштів, передбачених на цю мету цим рішенням.
18. Установити, що:
18.1.У разі невиконання показників доходів до загального фонду міського бюджету міста Києва на 2009 рік, визначених розписом міського бюджету міста Києва, головні розпорядники бюджетних коштів забезпечують взяття бюджетних зобов’язань та проведення видатків загального фонду міського бюджету міста Києва відповідно до встановлених лімітів бюджетних асигнувань визначених Головним фінансовим управлінням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
18.2. Виконання рішення, яке прийнято органом державної влади, який відповідно до закону має право на його застосування, про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти міського бюджету міста Києва, здійснюється Головним управлінням Державного казначейства України у місті Києві за попереднім інформуванням Головного фінансового управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).