В 2001 году компания «Укртранс-Луганск» обратилась в Луганский горсовет, с тем чтобы тот принял решение об удостоверении права постоянного пользования земельным участком под размещение строений и сооружений данной компанией. На основании этого решения компания оформила госакт на право постоянного пользования землей.
Через пять лет Луганский горсовет принимает решение о предоставлении некоему предприятию «Автотехобслуживание» согласия на разработку проекта отвода земельного участка, которым пользовалась компания «Укртранс-Луганск». Согласно п. 4 данного решения, «Автотехобслуживание» могло приступать к отводу земли лишь после возврата «Укртранс-Луганском» госакта о праве постоянного пользования землей в Луганский горсовет.
Получив такое решение, предприятие «Автотехобслуживание» обратилось в суд с иском к Луганскому горсовету о признании недействительным госакта о праве постоянного пользования земельным участком на том основании, что предприятие «Укртранс-Луганск» якобы не зарегистрировало данный акт в книге регистрации госактов на право пользования земельных участков.
Рассмотрев данное дело, Хозяйственный суд (первая инстанция) удовлетворил иск предприятия «Автотехобслуживание» и признал выданный компании «Укртранс-Луганск» госакт о праве пользования землей недействительным.
Представители «Укртранс-Луганска» сначала обратились с жалобой в апелляционную инстанцию, однако та оставила в силе решение суда первой инстанции. После этого предприятие обратилось в Высший административный суд Украины с кассационной жалобой, в которой просило отменить решения апелляционного и хозяйственного судов и принять новое решение, а именно отказать в удовлетворении иска предприятия «Автотехобслуживание».
Рассмотрев данное дело, Высший административный суд удовлетворил кассационную жалобу «Укртранс-Луганска», а иск предприятия «Автотехобслуживание» оставил без удовлетворения.
По мнению суда, исполком Луганского горсовета правомерно удостоверил право постоянного пользования земельным участком компании «Укртранс-Луганск». Основанием для выдачи Государственного акта стало решение Луганского горсовета. Таким образом, выдача госакта было правомерной. А отмена госакта на том основании, что в Книге регистраций отсутствует запись о нем, противоречит нормам Земельного кодекса. Представители Луганского горсовета не отрицали того, что отсутствие записи о выдаче оспариваемого госакта было допущено по вине их сотрудников. Однако, по мнению суда, это не может быть основанием для признания госакта недействительным.
Согласно решению Луганского горсовета, разработка проекта отвода земельного участка возможна лишь в случае возвращения компанией «Укртранс-Луганск» госакта на право пользования земельным участком. Суд разъяснил, что выдача такого решения горсоветом говорит о том, что у данного органа местного самоуправления отсутствовали основания для прекращения права пользования земельным участком.
При этом у истца — предприятия «Автотехобслуживание» — напрочь отсутствовали основания для обращения в суд. Именно поэтому выводы судов первой и апелляционной инстанций не отвечают фактическим обстоятельствам дела, а потому Высший административный суд эти решения отменил и принял новое, которым в удовлетворении исковых требований предприятия «Автотехобслуживание» отказал.
“дело”, 22.07.08.