Вчера Кабинет министров принял программу реформирования жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) на ближайшие пять лет – до 2012 года. Но правительство готово выделить на ее реализацию только 4 млрд грн бюджетных средств. По мнению экспертов, этого недостаточно: чтобы привлечь инвесторов в отрасль, государство должно выделить не менее 32-40 млрд грн.
Одобренная вчера Кабинетом министров “Общегосударственная программа реформирования и развития ЖКХ на 2008-2012 годы” необходима для создания “модели обеспечения населения доступным, высококачественным и комфортным жильем”, сообщил министр по вопросам ЖКХ Алексей Кучеренко. По его словам, эта программа позволит через четыре года выйти на полную окупаемость тарифов на услуги ЖКХ. Она, в частности, предполагает создание государственного регулятора услуг по централизованному водо- и теплоснабжению, усовершенствование лицензирования и тарификации на рынке природных монополий, проведение приватизации ЖЭКов, активизацию процесса создания объединений совладельцев многоквартирных домов и повышение энергоэффективности отрасли.
На эти цели из госбюджета будет выделяться не более 1 млрд грн ежегодно (см. справку). Больше всего средств пойдет на пилотные проекты восстановления жилищного фонда – 2,36 млрд грн, тогда как на удешевление кредитования инвестиционных проектов в сфере ЖКХ намного меньше – 1,6 млрд грн. При этом на проведение научных исследований потратят меньше (44,5 млн грн), чем в сумме на разработку законопроектов (28 млн грн) и связи с общественностью (17,5 млн грн).
Инвестиции должны привести к тому, что использование энергоресурсов в коммунальной энергетике и жилых зданиях снизится на 30%, за три года будет установлено 100% счетчиков горячей и холодной воды и увеличена доля объединений совладельцев многоквартирных домов до 50% жилищного фонда, а за пять лет – выведены из эксплуатации аварийные жилые дома.
По словам господина Кучеренко, помимо бюджетных денег на реформу отрасли пойдут средства, полученные от тарифов ЖКХ и приватизации или сдачи в концессию объектов ЖКХ. “На 1 грн бюджетной поддержки мы обязаны получить 7-10 грн инвестиционных средств”,– сообщил он. Общая сумма планируемых инвестиций в концепции программы не указана.
По мнению экспертов, бюджетного финансирования в размере 4 млрд грн недостаточно для проведения реформы и привлечения инвестиций. Первый заместитель главы комитета Верховной рады по вопросам строительства, ЖКХ и региональной политики, экс-министр по вопросам ЖКХ Александр Попов говорит, что невозможно создать благоприятные условия для инвестиций при отсутствии оптимальной бюджетной поддержки. “По моим расчетам, для того чтобы получить 100 млрд грн инвестиций, необходимо заложить на реформу сферы ЖКХ 32 млрд грн бюджетных средств”,– сообщил он. Не верит в успешность программы и президент Всеукраинской ассоциации частных инвесторов ЖКХ Сергей Бульбас. По его словам, необходимо создать законодательную базу, защищающую действия инвестора, и увеличить госдотации до 40 млрд грн.
Акцент необходимо сделать на модернизацию всей отрасли, уверены эксперты. “Мы нуждаемся в модернизации теплотрасс, утеплении фасадов зданий, закупке нового оборудования, а не в теоретических концепциях”,– сказал глава комитета Верховной рады по вопросам ЖКХ Владимир Рыбак.
Финансирование реформы ЖКХ в 2008-2012 годах, млн грн
|
Источник: проект программы реформирования ЖКХ Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства