В сепаратных переговорах «Интерпайп» обошел контролируемую Ринатом Ахметовым System Capital Management
Под занавес своей каденции Минэкономики Украины добавило отечественным производителям труб еще одну проблему. С 1 января украинские предприятия обнаружили, что оформление их труб российской таможней приостановлено, поскольку оказалось, что Украина не подписала соглашения о квотах на поставки труб в Россию на 2005 год.
Война, которой не ждалиКвотирование экспорта украинских труб было введено в 2001 году по требованию российской стороны, обвинившей Украину в демпинге. Экспорт сверх утвержденных квот подлежал обложению импортной пошлиной в размере 40%. В 2004 году украинская квота составляла 715 тыс. тонн, из которых 230 тыс. тонн припадали на долю ведущего производителя труб большого диаметра в Украине – Харцызского трубного завода, контрольный пакет которого принадлежит компании System Capital Management Рината Ахметова.На этом же уровне планировались и поставки украинских труб в 2005 году. К середине декабря соответствующее соглашение уже было готово к подписанию. Вместо квот сдерживать украинский импорт предполагалось с помощью механизма двойного лицензирования, когда поставщик должен получить лицензию не только на экспорт труб из Украины, но и на их импорт в Россию. Трудно сказать, облегчило бы это жизнь украинским экспортерам или нет, но одно очевидно: для принятия решения об изменении объемов импорта Министерству экономического развития России не пришлось бы более подписывать какие-либо двусторонние протоколы. Достаточно было бы просто ограничить или, наоборот, увеличить выдачу лицензий.Однако оценить эффект нововведения украинским предприятиям не пришлось. За три дня до нового года Минэкономики Украины направило своему российскому визави новые предложения, в соответствии с которыми трубы большого диаметра предложено вывести из-под режима ограничений, сохранив для остальных труб ограничение в 485 тысяч тонн.Возмущению российского трубного лобби не было предела. Фонд развития трубной промышленности России (ФРТП), представляющий интересы крупнейших российских трубных заводов, тут же обратился в Минэкономразвития России с предложением прекратить всякие переговоры с Киевом до момента формирования в Украине нового правительства и незамедлительно ввести защитные санкции. «Это издевательство, — заявил директор ФТПР Александр Дейнеко. — Если Украина хочет поругаться, то мы будем воевать».Правительство России, похоже, прислушалось к мнению ФРТП, а Украине в очередной раз придется подсчитывать убытки. Премьер России Михаил Фрадков уже подписал постановление, в соответствии с которым в 2005 году для Украины вновь будет установлена квота на поставку труб в Россию, причем ее размер должен быть на 95 тыс. тонн ниже прошлогоднего.
Через пару лет Россия не пустит никогоВ такой ситуации — каждый сам за себя. Виктору Пинчуку, например, удалось договориться и разблокировать отгрузку труб в Россию. В результате 13 января было подписано соглашение, ограничивающее на 2005 год поставки в Россию труб с пяти украинских заводов, подконтрольных «Интерпайпу», на уровне 395 тыс. тонн, который едва ли не на 20 тыс. тонн выше прошлогоднего. Таким образом, корпорация не только застраховала себя от потерь, но и увеличила свою квоту.За «Интерпайпом» попытались последовать и остальные производители, в том числе и Харцызский трубный, уже стремясь хотя бы не потерять объемы экспорта. А Минэкономики вновь вернулось к соглашению, отвергнутому им перед новым годом. Как стало известно KW из источников, близких к переговорам, речь вроде бы вновь идет о 715 тысячах тонн на 2005 год (с учетом квоты «Интерпайпа»). Хотя дадут ли такую квоту — гарантии уже нет.Тем временем трубные предприятия Украины сбавлять обороты не намерены и даже объявили о планах увеличения производства в 2005 году на 15%. Однако отношение к этим прогнозам даже у ассоциации «Укртрубопром» скептическое.Действительно, украинский рынок труб устойчиво стагнирует без каких либо перспектив расшириться, по крайней мере в ближайшее время. На внешних же рынках, по мнению многих аналитиков, в ближайшие два-три года ожидается значительное ухудшение ситуации, что приведет к снижению объемов продаж, падению цен и существенному усилению конкуренции за место под солнцем. А от наличия экспортных возможностей зависит само существование украинской трубной промышленности, поскольку в отличие от России, трубная промышленность которой ориентирована в основном на внутренний рынок, Украина экспортирует до 75% выпускаемых труб, причем около половины экспорта идет в Россию.Между тем в России крепнет собственная трубная отрасль, а инвестиции в проекты увеличиваются год от года. Ожидается, что к 2007 году РФ сможет безболезненно отменить квотирование импорта труб, а $3 млрд., которые, по данным ФРТП, будут влиты в трубную отрасль к 2010 году, позволят наладить в стране выпуск практически всего спектра трубной продукции в достаточном объеме и существенно потеснить украинских производителей, если не вытеснить их вообще. Поэтому если украинские трубники не найдут способа увеличить конкурентоспособность своей продукции и закрепиться на других внешних рынках, помимо российского, то перспективы отечественной трубной промышленности будут, мягко говоря, мрачноватыми.
Борис Глебов
[Киев Weekly, №3 (143)]