В расхожей шутке “В украинской гостинице номер считается полулюксом, если в нем уже есть электрочайник, но еще нет розетки”, к сожалению, реальности больше, чем юмора. Украинская индустрия гостеприимства, увы, продолжает оставаться аутсайдером, со страхом ожидая испытания на “сервисность” — Евро-2012. Действительно, как бы ни был хорош футбол, природа и атмосфера спортивного праздника, первое впечатление о стране у 500 тыс. приезжих сложится именно на гостиничном ресепшене. Почему же отельный бизнес не выходит из кризиса и когда у нас появятся нормальные отели среднего класса по разумным ценам?
Нет и неизвестно. Самое распространенное мнение, будто развитие гостиничной инфраструктуры тормозит дефицит туристов, не соответствует действительности. Уже несколько лет наблюдается увеличение потока иностранных туристов в нашу страну. Только за прошлый год Украину посетили более 20 млн. туристов, что на 30% больше, чем в 2006-м. Предположительно до 2010 года в Киеве один только внутренний туризм может возрасти в 6 раз. В свете такого прогноза, не говоря о качестве, сделаем упор на количество: на сегодняшний день в столице функционирует 177 предприятий гостиничного хозяйства различной формы собственности и ведомственного подчинения, из которых сертифицировано менее половины. То есть количество гостиничных мест на тысячу киевлян составляет 5—6, в то время как в европейских столицах этот показатель достигает 18—20. С учетом Евро-2012 ситуация и вовсе патовая. Еще по прошлогодним предварительным подсчетам для проведения чемпионата Европы Украине было необходимо как минимум 5,5 тыс. номеров в 4—5-звездочных гостиницах (против 1,6 тыс. существующих мест) и 5,6 тыс. номеров в 2—3-звездочных гостиницах (против 3,9 тыс. существующих мест). Тогда правительство планировало только в Киеве построить 60 новых гостиниц всех классов, выделив на это более $1,3 млрд. Со временем количество гипотетических “единиц индустрии гостеприимства” уменьшилось — стал ребром вопрос их дальнейшей заполняемости. В феврале этого года первый зампредседателя КГГА Анатолий Голубченко сообщил, что в Киеве до 2012 года будет построено только 48 гостиниц, а болельщикам предоставят места в общежитиях, санаторно-курортных заведениях, на пароходах и съемных квартирах. Однако даже такие планы вызывают у некоторых экспертов гостиничного бизнеса вполне обоснованные сомнения.”При той нормативно-правовой базе, которая сегодня действует в Украине, реализовать такое строительство будет более чем проблематично, поскольку для нашего отельного бизнеса чрезмерно завышен регуляторный барьер, — считает президент Ассоциации малых гостиниц и апартаментов Дмитрий Заруба. — Чтобы просто модернизировать имеющиеся гостиницы в соответствии с требованиями УЕФА, владельцам гостиниц необходимо получить более 100 подписей чиновников разного ранга.
Если же речь идет о начале нового строительства, то будущая гостиница должна преодолеть более 60 этапов подтверждения своего “права на существование”, что занимает как минимум 2—3 года. Простой пример: гостиница “Александрия” вот уже 4 года не может согласовать с властями достройку двух этажей, увеличивающих ее номерной фонд и повышающих категорию. Стоит ли говорить, сколько времени может занять постройка 40—50 новых крупных отелей? К тому же эксперты УЕФА, положительно оценив те из наших гостиниц, которые им были продемонстрированы, даже не подозревают, как на самом деле обстоят дела с ценой, количеством, номерными фондами и качеством обслуживания во всех остальных учреждениях такого типа”.С другой стороны, генеральный директор Ассоциации гостиничных объединений и отелей городов Украины Николай Евдокименко уверен, что ситуация в гостиничном секторе страны существенно улучшилась по сравнению с последними годами: “Состояние на сегодняшний день следующее: футболистов и футбольных чиновников мы уже можем принять, а вот болельщиков наши отели пока не разместят. Однако если сохранятся темпы развития, которые отрасль продемонстрировала в прошлом году, то вполне возможно, что мы успеем. Единственное, что жизненно необходимо, — это вливание иностранных инвестиций”.Безвыгодное положение. Постепенно к украинскому гостиничному рынку “подтягивается” все больше иностранных инвесторов. Так, мировой оператор гостиничного бизнеса с головным офисом в Брюсселе Rezidor Hotel Group сообщил, что планирует до 2010 года реализовать в Украине пять проектов по строительству гостиниц: запланировано построить две 3-звездочные, две 4-звездочные и одну 5-звездочную. Однако основная масса грандов пока только присматривается, воздерживаясь от необходимых денежных вливаний. В лучшем случае — берут гостиницы в управление. Первой причиной слабого притока иностранных капиталовложений в отельную недвижимость является длительный срок окупаемости гостиничных проектов (от 5 до 12 лет).”Вложения в 3-звездочный отель с номерным фондом около 100 единиц составляют не менее $20 млн., — говорит Лидия Грушевская, специалист ресторанно-отельного и туристического бизнеса Института торговли, обслуживающих технологий и туризма. — В бизнес-литературе, как правило, указывают сроки окупаемости три-четыре года, но это реально лишь для западных стран и Японии. Наши консультанты считают, что можно всерьез рассматривать проекты со сроком окупаемости около 15 лет. Вложить деньги в жилищную, офисную или торговую недвижимость и вернуть их в течение 2—4 лет намного выгоднее”.Второе и, пожалуй, основное, на что сетуют потенциальные инвесторы, — это множество бюрократических лабиринтов, которые нужно пройти в борьбе за землю и право на сертификацию гостиницы. Одна из причин дефицита высококлассных гостиниц в стране — отсутствие оптимальных для строительства земельных участков. Например, иностранные туристы практически всегда отдадут предпочтение гостинице, которая находится в центре города, а в столице сейчас практически невозможно найти такие площадки.
Даже если подходящий участок земли и есть, то получить его под строительство можно только через 2—3 года, при этом нужно пройти более 160 процедур согласования, в то время как за рубежом этот процесс осуществляется за 2—3 месяца. К тому же гостиничный бизнес страдает болезнью, характерной для всего строительного сектора, — задержкой сдачи объектов в эксплуатацию. Только если сдачу бизнес-центров застройщики задерживают обычно на квартал или два, то гостиницы, как более сложные объекты, — не менее чем на полгода. Перестройка же гостиниц советского типа, большинство из которых было возведено в период с 1950-го по 1980 год, — решение совершенно неэкономичное даже для “небедных” иностранцев.
Средний размер “совковых” номеров составляет 10—14 кв. м, переделать которые в гостиницу международного уровня весьма проблематично с архитектурно-планировочной точки зрения (поскольку площадь одноместных номеров в таком отеле должна быть не менее 18 кв. м, а двухместных — 25 кв. м). Как сообщила Лидия Грушевская, предприимчивые хозяева некоторых малобюджетных гостиниц увеличивают площадь номеров путем уменьшения их количества — перестраивают свои апартаменты таким образом, чтобы из двух номеров получился один, но намного комфортнее старых. Однако такой “обходной” маневр вряд ли подойдет практичным зарубежным инвесторам.”Рост иностранных капиталовложений в отрасль в последнее время активизировался, — утверждает Николай Евдокименко. — Этому во многом способствовала отмена 20-процентного гостиничного сбора, который буквально душил отрасль. Сейчас мы усиленно поднимаем вопрос о льготах, необходимых для развития отельного рынка. Помочь в этом, кстати, может и государство. Например, по турецкому законодательству крупномасштабные капиталовложения в строительство и инфраструктуру турбизнеса могут полностью или частично освобождаться от уплаты корпоративного налога. Льготы составляют от 30 до 100% в зависимости от местоположения объекта, сектора экономики и размера инвестиций.
Египетское правительство вначале бесплатно предоставляло земли под застройку с правом использования объекта в течение 10—20 лет. За это время проект не только окупался, но и приносил неплохую прибыль. Затем объект переходил в собственность государства. В Литве, например, такой же высокий налог на добавочную стоимость, как и в Украине (20%). Но для отелей он установлен на уровне 5%. И во многих других странах он снижен до минимума.
Конечно, нам до таких поблажек еще далеко, но уже сейчас Академия строительства Украины предложила Кабмину законопроект о льготах во время реконструкции и строительства объектов гостиничного назначения. В частности, предлагается отменить взимание земельного налога и налога на использование импортного оборудования”.Цены выше рыночных. Кстати, еще в пресловутом 2005 году эксперты “Евровидения” заявили, что цены в гостиницах Киева слишком высоки по сравнению с другими городами, проводившими этот конкурс. На тот момент в Латвии средняя стоимость одного номера в 3-звездочной гостинице составляла около $90, в то время как в Киеве — $120 в сутки. Сейчас ситуация не лучше. Несмотря на то что Анатолий Голубченко убедительно заявил о стабильном “неповышении” цен в столичных гостиницах во время проведения Евро-2012, никто не удосужился затронуть актуальный вопрос об их снижении.На сегодняшний день средняя цена гостиничного номера по Киеву составляет $160. Сутки в 5-звездочной гостинице обойдутся отдыхающему от $400 до $1000, в 4-звездочном — от $100 до $800, в 3-звездочном — от $65 до $300, в 2-зведочном — от $40 до $150, в одной “звезде” — от $25 до $100. Эти цифры превышают не только среднюю стоимость проживания в отелях Праги, Будапешта, Варшавы и даже Мюнхена в несколько раз. Украина соперничает даже с Великобританией, которая, согласно проведенным недавно исследованиям, стала единственной страной в Европе, где одна ночь в гостинице стоит более $180.К слову, представители украинского гостиничного бизнеса искренне удивляются возмущению клиентов. Во-первых, утверждают они, основным ценообразующим фактором является слишком высокий НДС. Во-вторых, “тепло нынче дорого”, а гостиницы с целью обеспечения достаточного комфорта вынуждены оснащать свои здания индивидуальными отопительными комплексами. В-третьих, медленная окупаемость отрасли и низкие темпы строительства позволяют завышать цены, поскольку предложение все равно найдет свой спрос. В результате исследования, проведенного компанией Premier Hospitality Consulting, Киев находится на 13-м месте среди 15 столиц стран СНГ по уровню развития качественных гостиниц. Менее 3% из 7,5 тыс. гостиничных номеров Киева соответствуют международным стандартам. “Основным фактором определения ценовой политики отелей можно считать дефицит гостиничных услуг, — уверен Дмитрий Заруба. — Так что бороться с этим можно будет только в условиях роста конкуренции на рынке. К примеру, в Чехии несколько лет назад была аналогичная ситуация, однако когда в этой стране начался “отельный бум”, цены выровнялись. Пока же многие украинские гостиницы не собираются снижать цены даже до уровня европейских”.И именно поэтому аренда частных квартир в качестве гостиниц становится все популярнее. По неофициальным подсчетам, уже сегодня на рынке гостеприимства действует более 30 тыс. подобных объектов. Зачастую в приватных апартаментах уровень обслуживания тот же: они оснащены собственной ванной комнатой, оборудованы кухней с необходимой техникой, в них всегда есть горячая вода, телефон, кабельное или спутниковое телевидение, видеомагнитофоны, музыкальные центры.
Однако цена по сравнению с аналогичным предложением гостиничной инфраструктуры существенно ниже. Сами владельцы отелей утверждают, что съемные квартиры рассчитаны на целевую аудиторию, совершенно отличную от их клиентов, поэтому не снижают спрос на гостиничный сервис. Однако Николай Евдокименко сокрушается, что в этом сегменте рынка отели конкуренцию все-таки проиграют, хотя могли бы иметь дополнительные прибыли. Похоже, что наибольшей проблемой отечественной индустрии гостеприимства является фактическое отсутствие централизованного государственного контроля над ней. “Нормативку” разрабатывает Госслужба туризма и курортов Украины, сертификацию и категоризацию проводит Госпотребстандарт, а ценовую и сервисную политику устанавливает каждый отдельно взятый владелец. Вот и выходит, что эти лебедь, щука и рак тянут отечественный отельный бизнес в совершенно разные стороны.
http://www.versii.com/telegraf/