Объединить строительное и жилищно-коммунальное хозяйства в рамках одного ведомства предлагает министр ЖКХ Алексей Кучеренко. «Моя позиция неизменна с 2005 г., когда я выступал с предложением создать единое Министерство жилищной политики и городского развития»,— сообщил «i» господин Кучеренко.
Конкретные сроки, когда произойдет слияние, министр не называет, но утверждает, что для этого нужно провести административную реформу центральных органов власти. По его словам, после этого должны стать законом основы государственной жилищной политики и все жилищные программы: доступного жилья, реконструкции ветхих зданий, домов для военнослужащих, мигрантов и т.д. А затем программа будет реализовываться объединенным министерством. «Стране не нужны отраслевые ведомства. 19 министерств — это очень много. Оптимальное количество — 10-12, поэтому нужно рассматривать вопрос реорганизации и других министерств»,— добавляет господин Кучеренко.
Экс-министр регионального развития и строительства, а ныне глава подкомитета по строительству и архитектуре Владимир Яцуба (ПР), сообщил «i», что такая реорганизация только ухудшит работу обоих ведомств: «Жилищно-коммунальное хозяйство не нужно путать ни с чем. Его надо не трогать, а помогать финансово, чтобы лет за 8-10 улучшить его состояние. В связи с тем, что они разобрались, что ЖКХ отрасль неподъемная,— давай, говорит, будем реорганизацию делать и прятать голову в песок».
Тем временем председатель подкомитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Зиновий Шкутяк (НУНС) объединение воспринимает положительно, но боится, что при таком слиянии исчезнет структура, занимающаяся развитием регионов. «В составе Кабмина должна появиться какая-то отдельная структура по региональному развитию. Или от Министерства регионального развития и строительства нужно забрать последнее слово и оставить Министерство регионального развития»,— сообщил «i» господин Шкутяк. Тем временем Юрий Сербин (БЮТ), заместитель председателя комитета строительства и ЖКХ, считает, что разъединение ведомств было правильным: «Чтобы грамотно сделать реформу жилищно-коммунального хозяйства, необходимо отдельное министерство».
Однако политолог Андрей Ермолаев считает, что объединение двух ведомств в одно предлагается не случайно: «Это попытка консолидировать финансовые потоки при запуске жилищных программ под одним крылом. Управлять, например, проектом создания доступного жилья, деньги под который предлагает и президент, и премьер».
В марте 2007 г. Кабмин своим постановлением разделил одно министерство на два — Минрегионстрой и МинЖКХ. При этом именно Алексей Кучеренко, тогда глава профильного комитета ВР, выступал против такого разделения.
В августе 2006 г. вице-премьер Владимир Рыбак призывал создать отдельное Министерство регионов.
В июле 2005 г. президент Виктор Ющенко реорганизовал Госкомитет по строительству и архитектуре и Госкомитет жилищно-коммунального хозяйства в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства.
В 2004 г. рассматривался вопрос создания Министерства по вопросам ЖКХ.
Нина Мищенко
«Экономические известия», № 20(783), 05.02.2008