Для того, чтобы главные государственные магистрали смогли влиться в общеевропейскую транспортную систему, Украине необходимо построить или реконструировать примерно 3 тыс. км дорог. На это потребуется, по разным подсчетам, 45-50 млрд. грн. Следует добавить, что сделать это надо в короткие сроки и по европейским стандартам. Опоздание может свести на нет саму идею.
При обсуждении бюджета и дележе денег от приватизации «Криворожстали» можно было услышать, что вкладывать средства в дороги – напрасные траты, мол, все равно украдут. Это похоже на абсурдную идею, мол, зачем лечить пациента, все равно когда-то умрет.
Мечты транспортников
В случае осуществления грандиозного проекта международных транспортных коридоров транзитные перевозки по ним могли бы приносить нашему государству ежегодно от 15 млрд. грн. Известная аналитическая компания Германии проводила анализ строительства международных автодорог. Так вот, по ее данным, в некоторых отраслях экономики Украины производство цемента могло бы увеличиться на 250-300%, производство нерудных материалов – более чем на 300%, горно-строительные работы – до 400%, дорожное строительство вырастет на 600-800%. Наконец, можно будет создать до 2 млн. новых рабочих мест.
Примером того, как можно в короткий срок осуществить масштабное дорожное строительство, может служить хотя бы Китай. Если в 1990 г. там скоростные автомагистрали вообще отсутствовали, то в нынешнем они достигли 20 тыс. км, отчего страна по протяженности дорог вышла на второе место после США.
Кстати, недавно проводился пробег грузовых автомобилей по маршруту Пекин-Астана-Москва-Рига-Вильнюс-Варшава-Берлин-Брюссель длиною в 12 тыс. км. Проект получил название «Шелковый путь», был организован Международным дорожно-транспортным союзом (IRU) и преследовал цель показать возможности доставки грузов из Китая в Европу по автодорогам, что в два раза быстрее, чем по привычному морскому пути. По информации Ассоциации международных автоперевозчиков Украины, представители американских и европейских предприятий выразили полную поддержку и дальнейшую заинтересованность в этой инициативе IRU и его ассоциаций-членов.
От Европы до Азии
Страны азиатского региона перспективны для европейских перевозчиков, собственно, и Азия заинтересована в эффективных торговых связях с европейскими государствами. Многовекторность Шелковогого пути позволяет многим перевозчикам пересмотреть долю своего участия в автоперевозках Европа-Азия. Возможности перевозки грузов, предназначенных для восстановления Афганистана и Ирака, вынуждают практически все заинтересованные страны проводить свою политику в этом регионе. Большую активность здесь проявляет Иран, ведь до 90% перевозок осуществляется по его территории. Восстановление Шелкового пути также в интересах США, Японии и, разумеется, Китая.
Расширение европейского сообщества также способствовало развитию системы автодорог у его новых членов. В свою очередь, и страны СНГ заинтересованы в интеграции с Европой. Посему существуют предпосылки для постоянного и надежного сообщения и между действительными и потенциальными членами ЕС, и их торговыми партнерами – Китаем, Японией, другими азиатскими странами.
Следует отметить, что до сравнительно недавних пор в ЕС не было четких единых стандартов транспортных коммуникаций. Начало положила вторая Общеевропейская конференция по транспорту, на которой были разработаны общие принципы транспортных коридоров. Всего было предложено девять МТК, которые, в свою очередь, имеют многочисленные разветвления. Восемь из них формируются как автомобильно-железнодорожные (три из которых должны пройти по территории Украины) и один – речной (по Дунаю).
Таким образом, в ближайшие годы в странах Центрально-Восточной Европы должна сформироваться сеть современных транспортных магистралей очень высокой пропускной способности. На магистралях МТК это не ниже 14-20 тыс. автотранспортных средств в сутки, на их разветвлениях – 6-14 тыс.
В соответствии с достигнутыми договоренностями, финансирование строительства МТК должно осуществляться за счет заинтересованных стран, международных финансовых организаций, программ ЕС FARE и TACIS, а также частных инвестиций.
Наше место
Непривлекательной для транзита Украину делает отсутствие инфраструктуры, ограничение нагрузки в 38 т, сборы на границы, предубежденность контролирующих органов и взяточничество на границе. Вследствие неудовлетворительного состояния дорог на некоторых участках приходится снижать скорость до 30-50 км/час, наблюдается перерасход горючего, повышенная амортизация автотранспортных средств, высокая аварийность.
Территория Украины еще не полностью охвачена навигационной сетью, воспользоваться услугами спутниковой навигации можно пока только в крупных городах, в Крыму и на основных автомагистралях. Конечно, толчком к развитию этого направления могло бы стать строительство транспортных коридоров через Украину. И хотя Минтранс его планирует, на вопрос, когда это произойдет, начальник управления «Укравтодора» Сергей Андреев сказал, что «когда будут средства».
Еще один вопрос – компьютеризация и интернетизация транспортной инфраструктуры. Сейчас приходится только мечтать о том, чтобы посмотреть и отправить электронную почту из АЗС или придорожного кафе, например, между Киевом и Харьковом. На недавно прошедшей выставке «Транспорт+логистика-2005» говорилось, что в ближайшие годы следует ожидать резкого повышения спроса на Интернет в транспортной инфраструктуре.
В Украине на строительство 1 км дорог в среднем расходуется 3 тыс. евро, в Беларуси, Молдове, России соответственно 5, 7 и 10 тыс. В странах Западной Европы – 30 тыс. Угадайте из трех попыток, где дороги будут лучше?
В будущем году предполагаются определенные сдвиги. В частности, до сих пор большая часть налогов с владельцев транспортных средств (430 млн. грн. из 600 млн. грн.) поступала в коммунальные бюджеты и бесследно исчезала. Теперь же предполагается 70% дорожных сборов направлять «Укравтодору» для строительства дорог. Что даст автодорожникам бюджет, мы узнаем в ближайшее время.