20 октября президент Виктор Ющенко своим указом уволил Сергея Грищенко с должности заместителя министра промышленной политики. В правительстве чиновник курировал металлургическую отрасль. За время работы в министерстве С.Грищенко неоднократно обвиняли в коррупции: контроле над трейдерами «Криворожстали», махинациях с госдокументами по Никопольскому заводу ферросплавов (НЗФ) в пользу группы «Приват», покровительству теневых схем в титановой отрасли.
«Что бы ни делал человек, всегда найдутся люди, которым это не понравится», – говорили древние римляне. Соответственно, чем активнее человек работает – тем больше он наживает себе недоброжелателей. Подтверждением этого предположения можно считать бывшего замминистра промполитики С.Грищенко, который, находясь на своей должности, успел стать участником многих скандальных дел и перессориться с дюжиной чиновников и бизнесменов.
Слухи о том, что замминистра подготовили к увольнению, начали ходить еще месяц назад. На «Металл-Форуме-2005» металлурги охотно сообщали о том, что указ уже составлен, и осталось только подождать, пока В.Ющенко его подпишет. Поводом увольнения стал конфликт С.Грищенко с председателем Фонда госимущества (ФГИ) Валентиной Семенюк, жалобы которой были услышаны президентом.
Основной конфликт, непосредственное участие в котором приняли несколько тысяч человек, завязался вокруг НЗФ. Напомним, что этот актив долгое время является предметом ожесточенных судебных споров между его собственником – консорциумом «Приднепровье» и группой «Приват», которая хотела получить контроль над предприятием. Позиция С.Грищенко, по мнению экспертов, отвечала интересам Игоря Коломойского («Приват»), а позиция В.Семенюк – интересам Виктора Пинчука («Приднепровье»).
Итак, после того, как 30 августа Высший хозяйственный суд признал, что приватизация консорциумом «Приднепровье» пакета из 50%+1 акция НЗФ в 2003 г. была незаконной, группа «Приват» оперативно созвала в городе Орджоникидзе (Днепропетровская область) собрание акционеров этого завода. Грищенко зарегистрировался там, в качестве представителя ФГИ, владеющего вернувшимся в госсобственность пакетом из 50%+1 акция НЗФ, и был избран главой наблюдательного совета этого предприятия.
Однако попытка пройти на завод и занять соответствующий должности кабинет не удалась. На территории НЗФ собралась демонстрация рабочих, которые наотрез отказывались пропускать как новую власть, так и собравшихся у завода представителей группы «Приват».
Более того, на сторону митингующих встал Никопольский городской суд, который молниеносно отреагировал и запретил выполнять решения собрания акционеров НЗФ, прошедшее в Орджоникидзе. В то же время В.Семенюк произвела удар с тыла, заявив о том, что проведенное собрание акционеров НЗФ вообще нелегитимно, так как на счет ФГИ не был перечислен пакет акций.
Свою «симпатию» к «Привату» экс-замминистра объяснил вполне логично. «Согласно всем последним решениям судов, контрольный пакет НЗФ находился и находится в собственности у государства. Остальные 50% распределены условно поровну между «Приватом» и «Интерпайпом». Так как для кворума на собрании акционеров необходимо 60%, это вынуждает государство договариваться с одним из собственников – иначе восстановление госконтроля над НЗФ без сотрудничества с миноритарным акционером было невозможным. Мы обратились к «Привату», потому что, очевидно, «Интерпайп» абсолютно не горел желанием восстанавливать госсобственность», – сообщил С.Грищенко.
Едва успел стихнуть гул никопольского «майдана», как с новой силой разгорелся еще один скандал. После того, как в октябре В.Семенюк упрекнули в контроле над прибылью от реализации продукции «Криворожстали», она попыталась «перевести стрелки» на замминистра промполитики. «Когда объект возвратился в государственную собственность, по предложению Кабмина была образована рабочая группа под руководством заместителя министра Сергея Грищенко, который получил все полномочия по квотам и лицензиям. И все продажи происходили в соответствии с заседаниями этой группы», – отметила В.Семенюк 20 октября, выступая перед депутатами.
Удивительно, но и это обвинение, по-видимому, оказалось необоснованным. «Распоряжением Кабинета Министров Украины от 11.06.05 №193-р действительно назначена Межведомственная рабочая группа для координации действий по обеспечению стабильной хозяйственной деятельности ОАО «Криворожсталь», руководителем которой назначен заместитель главы ФГИ Дмитрий Парфененко. Я как замминистра промполитики являюсь лишь одним из десяти членов этой группы и не имею никаких персональных полномочий, в частности, что касается регулирования экспортной деятельности комбината. Реальное управление над «Криворожсталью», в апреле было передано в ведение ФГИ», – сообщил журналистам С.Грищенко.
Кроме В.Семенюк, работу бывшего замминистра также критиковали владельцы предприятий, перерабатывающих титановую губку. Так, директор киевского завода компании «Антарес» Григорий Смитюх, обвиняет С.Грищенко в покровительстве оффшорных схем отмывания прибыли с подведомственного Минпромполитики Запорожского титано-магниевого комбината (ЗТМК).
«Сейчас завод «Антарес» остановлен из-за того, что единственный в Украине производитель титановой губки – госпредприятие ЗТМК – наотрез отказывается поставлять это сырье на внутренний рынок. В I квартале 2005 г. ЗТМК переправил основную часть титановой губки зарубежным оффшорным компаниям по $4,1-6,7/кг. После этого сырье отправлялось на склад в Роттердаме (Нидерланды), откуда реализовывалась по реальной рыночной стоимости (свыше $15/кг). Из достоверных источников мне известно, что С.Грищенко покровительствовал этой преступной схеме отмывания денег с подконтрольного ему госпредприятия», – утверждает Г.Смитюх.
Свое участие в титановых делах замминистра объясняет так: «Минпромполитики заинтересовано в улучшении финансово-экономических показателей подведомственного казенного предприятия – ЗТМК. Поэтому мы и рекомендовали директору ЗТМК Владиславу Телину реализовывать продукцию внутри Украины по давальческим схемам. Это позволит государственному предприятию получить дополнительную прибыль за счет следующего передела. К тому же давальческие схемы упорядочат поставки сырья на заводы и помогут предотвратить его реэкспорт из Украины».
В итоге губкой оказались обделены помимо «Антареса» также Закарпатский металлургический завод (ЗМЗ) и НПЦ Титан при институте Патона. Директор ЗМЗ Владимир Карпачев допускает, что рекомендацию о переводе переработчиков на давальческие схемы С.Грищенко дал, чтобы скрыть, насколько занижена декларируемая стоимость экспортных поставок сырья из ЗТМК в оффшоры. Однако полное отсутствие доказательств заставляет засомневаться в этом.
Очевидно, что директора титановых предприятий не могли повлиять на отставку чиновника такого высокого ранга. Тем более, что губка по-прежнему поступает на украинские заводы в столь же скудных объемах, как и раньше.
Сам С.Грищенко на прошедшей в 26 октября пресс-конференции сообщил, что не знает, за что его уволили. Сейчас он думает о новом месте работы, но говорить, что это будет за должность, отказался, отметив, что по-прежнему является доктором технических наук и вице-президентом ассоциации черной металлургии.