Для стабилизации ситуации на заводе и развития производства на НПТЗ, рабочая группа внесла ряд предложений как первоочередного, так и стратегического характера. Среди них, в частности, создание государственного консорциума «Специальные трубы» с привлечением госдолей в организованных на базе НПТЗ ЗАО, а также решение вопроса погашения кредиторской и дебиторской задолженности госпредприятия НТЗ.
Выводы
Итоги реструктуризации Никопольского Пивденнотрубного завода, проведенной в соответствии с распоряжением Кабмина от 22 июня 1999 г. №589-р, облгосадминистрация считает положительными.
В результате реструктуризации удалось сохранить основные производственные мощности и квалифицированные кадры (общая численность работающих составляет более 13 тыс. чел.). Были возвращены традиционные и освоены новые рынки сбыта трубной продукции (общие объемы производства труб в 2004 г. достигли 368,92 тыс. т против 217 тыс. т в 1999 г.). Удалось погасить значительную задолженность по заработной плате бывшим работникам НПТЗ (19,6 млн. грн.), а также перед бюджетом, Пенсионным фондом и по другим обязательным платежам (52,9 млн. грн.). Привлечены инвестиции в модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, внедрение технологий, сертификацию продукции на соответствие мировым стандартам. Значительно повышен уровень заработной платы (средняя зарплата превышает 1000 грн. против 165 грн. в начале реструктуризации) и обеспечена ее своевременная выплата, решаются социальные вопросы.
Вместе с тем имеют место недостатки, которые, как и предполагалось раннее, привели к потере всемирно известной торговой марки «Никопольский пивденнотрубный завод». Кроме того, разрушен механизм четкой межцеховой производственной кооперации (особенно это сдерживает производственную деятельность ГП «Никопольский трубный завод»), отсутствуют скоординированные действия в плане комплексного научно-технического развития, производственной, внешнеэкономической, ценовой, маркетинговой, сбытовой и снабженческой деятельности.
Более полные выводы можно сделать на основании окончательных материалов работы межведомственной рабочей группы.
Таким образом, результаты проведенной реструктуризации НПТЗ на протяжении 1999-2004 гг. имеют сильные и слабые стороны.
Предложения по стабилизации
Реструктуризацию НПТЗ проведено, осуществлено локальное инвестирование отдельных производств (в рамках созданных ЗАО), но приватизацию целостного имущественного комплекса еще не проведено. За инвесторами в созданных ЗАО закреплены пакеты акций в размерах в соответствии с внесенными объемами инвестиций.
Исходя из здравого смысла на данном этапе, не имея четких выводов и правовой оценки рабочей группы нецелесообразно рассматривать вариант переприватизации НПТЗ, а необходимо коллегиально разработать и реализовать программу с учетом ряда неотложных мер по стабилизации работы НПТЗ, что практически является предприватизационным этапом.
Для решения первоочередных мер по повышению эффективности НПТЗ, по мнению Днепропетровской облгосадминистрации, необходимо:
– ФГИУ принять меры по успешному проведению процедуры санации НПТЗ (до конца 2006 г.) с четким соблюдением регламента и с обязательным погашением кредиторской задолженности перед дочерними предприятиями «Никопольский завод специальных труб» и «Быт-сервис», необходимой для погашения задолженности по заработной плате работникам этих предприятий;
– ФГИУ необходимо разработать действенный механизм и регламент оценки имущества и отчуждения корпоративных прав НПТЗ в созданных хозяйственных обществах, а также защита интересов 6 тыс. акционеров, владеющих акциями ОАО «НПТЗ» на сумму 12,4 млн. грн., что составляет 3,33% уставного фонда НПТЗ;
– Оказать поддержку и содействие ГП «Никопольский трубный завод», подчиненного НКАУ, в привлечении финансовых ресурсов (кредиты, инвестиции) для дальнейшего стратегического развития.
Днепропетровская облгосадминистрация поддержала инициативу ученых и производственников и вышла с предложением в Кабмин о создании Государственного консорциума «Специальные трубы» с участием госпредприятий «Никопольский трубный завод» и «Научно-исследовательский трубный институт» и привлечением государственной доли собственности в некоторых созданных ЗАО, созданных на базе имущества «НПТЗ». Минпромполитики также поддержало это предложение.
При этом необходимо рассмотреть и проработать конкретные предложения потенциальных инвесторов с учетом интересов государства.
Кроме того, назрела жизненная необходимость в подписании в сжатые сроки Соглашения между некоторыми созданными ЗАО и ГП «Никопольский трубный завод», расположенных на промплощадке НПТЗ, о долгосрочном сотрудничестве на партнерских условиях в рамках межцеховой кооперации.
Руководителям и инвесторам созданных ЗАО, руководству НПТЗ и ГП «Никопольский трубный завод» необходимо рассмотреть и решить ряд проблемных вопросов.
В стратегическом плане:
– консолидировать все ресурсы по усилению конкуренции на рынках труб путем объединения под торговой маркой Никопольский Пивденнотрубный завод при условии государственного регулирования в части: управления; операций по закупке сырья, материалов; разработки и внедрения современных технологий; рыночной стратегии, внешней торговли и финансовой стратегии; внешнего и внутреннего маркетинга. Это, безусловно, даст возможность в значительной мере сократить расходы на производство и направить на внедрение передовых технологий и повышение качества продукции. Повышение конкурентоспособности позволит расширить рынки сбыта.
– приобрести госпакет акций (корпоративных прав ОАО «НПТЗ») в ЗАО;
– принять меры по урегулированию вопроса погашения кредиторской и дебиторской задолженности ОАО;
– приватизации на консолидированной основе целостного имущественного комплекса НПТЗ.
Конструктивный подход и государственная поддержка при решении имеющихся проблемных вопросов позволит в сжатые сроки обеспечить и усилить экономическую устойчивость НПТЗ в современных условиях и повысить эффективность его работы.
Во первой части статьи шла речь о корпоратизации предприятия и предпосылках его реструктуризации.
Во второй части статьи шла речь об основных этапах реструктуризации предприятия.