После серии взаимных выпадов ожидаемое публичное противостояние между металлургами и Кабмином по поводу повышения железнодорожных тарифов отложено. Сейчас всех занимает один вопрос: какими последствиями обернется для «хозяев» металлорынка и для экономики в целом предупреждение премьер-министра Юлии Тимошенко о массовых проверках рентабельности метпредприятий.
Напомним, что «страсти по тарифам», которые прошли несколько этапов согласований и утверждений, уже целый месяц накаляют атмосферу диалога металлургического бизнеса и власти. Последним выпадом после утвержденной с 1 апреля новой тарифной системы стало заявление о чрезвычайном съезде металлургов страны с целью «анализа экономической ситуации и инициации проведения диалога с правительством о коррекции правительственной политики для недопущения коллапса украинской экономики». Масло в огонь также подлили отдельные непубличные высказывания представителей ГМК о возможности стимулирования «народных масс» к открытому противостоянию правительству. Об этом прессе сообщила Ю.Тимошенко: «Я бы хотела передать часть моего разговора с одним из таких олигархов, в которой меня уведомили, что если правительство не возвратит старые ж/д тарифы, собственники метпредприятий, нагонят в Киев столько “биомассы” (обратите внимание на это позорное слово), сколько будет необходимо, чтобы поставить правительство на место».
К сожалению, мы не можем судить о том, были ли данные слова сказаны вслух в действительности, т.к. ответственность за них на себя пока еще никто не взял. Либо премьер смоделировала ситуацию для предельного обострения конфликта с целью использования «тяжелой артиллерии» в отношении металлургов. Для эскалации кризиса отношений и, хочется думать, с последующим переходом в мирную фазу Ю.Тимошенко объявила о полномасштабных проверках финансовой и коммерческой деятельности метпредприятий с акцентом на аудите операций в оффшорных зонах. Логика премьера в данном случае довольно проста: для обоснования безболезненного внедрения новой тарифной сетки необходимо доказать, что металлурги на данный момент получают сверхприбыли.
В обвинениях металлургов Тимошенко коснулась сразу нескольких аспектов. Премьер указала на «полное разрушении “Укрзализныци”, неуплату налогов, занижение экспортной стоимости металла и железорудного сырья. Как сообщают «Укрновини», Тимошенко также отметила, что, как правило, все нынешние руководители или владельцы металлургических комбинатов по договоренности с бывшим руководством страны добивались заниженных цен на грузоперевозки железной дорогой и условий работы, обеспечивающих сверхприбыль. В качестве решения указанных проблем глава правительства объявила об ужесточении контроля над деятельностью меткомбинатов для выявления реальных цен для вывоза и отдельно реализации продукции в оффшорных зонах. Кроме этого, глава правительства пообещала “отдельную программу проверок” для тех предприятий, руководители которых будут призывать к саботажу и открытому противостоянию власти. При этом, добавив, что не стоит «шутить с правительством и украинским обществом».
Необходимо также отметить, что «усмирение» недовольных металлургов по времени совпало с наступлением на переработчиков нефти, которые дружно объявили об очередном заметном повышении цен. Премьер-министр охарактеризовала их действия как искусственную монополизацию рынка за счет «тайного сговора и создания неформального картеля». Параллельное проведение этих компаний также не дает прямых оснований обвинять новую власть в целенаправленных преследованиях отдельных бизнес-элит. В то же время, Ю.Тимошенко пришлось отвечать на обвинения в ручном управлении экономикой.
Между тем, прямо или косвенно, но заявления Тимошенко повлияли на политику наиболее радикальных представителей ГМК. В понедельник и вторник Руководство СевГОКа и ЦГОКа, а также Украинская ассоциация производителей ферросплавов публично заявили о своем отказе от участия в съезде. При этом УкрФА сослалась, во-первых, на то, что данное совещание проводится непрофильными организациями, и во-вторых, «нанесением вреда деловой репутации предприятий, что негативно сказывается на их работе» (УКРФА). Как было отмечено в открытом заявлении УкрФА, «Ассоциация будет расценивать появление подобных заявлений, как целенаправленные попытки нанести вред деловой репутации предприятий ферросплавной отрасли, дестабилизировать их работу».
За день до намеченного съезда УАПЧермет – инициатор его проведения – распространило пресс-релиз с сообщением о перенесении совещания на более поздний термин. Характерно, что среди причин указана «задекларированная готовность правительства вести конструктивный диалог с предприятиями черной металлургии по вопросам, которые их тревожат и нерешенность которых стала одной из причин объявления Чрезвычайного собрания». Рассмотрение других причин уже не является принципиальным, т.к. лидеры «движения» отметили как минимум смягчение причин для открытого противостояния и отстаивания своего интереса в аспекте системного повышения ж/д тарифов. В данном случае, организаторы съезда пока добились только разобщенности с отраслевиками и вызвали на себя критику и проверки правительства.
В заключении необходимо сказать, что для широкой общественности Юлия Тимошенко пока самостоятельно «проводит работу» с игроками металлорынка: до сих пор еще не последовало никаких заявлений со стороны профильных министерств относительно глубины проведения проверок, списка предприятий предназначенных к правительственному аудиту, а также тех мероприятий, которые дали основания для характеристики действий правительства как «готовности проведения конструктивного диалога». Останется ли это политическим инструментом для воздействия на ситуацию либо налоговые проверки станут лишь очередным шагом на пути к прозрачному рынку сейчас остается актуальным вопросом не только для украинских предприятий, но и для международных наблюдателей.