На заседаниях Киевсовета неоднократно рассматривался вопрос выноса промышленных предприятий за черту города. В первую очередь, будут выноситься производства, негативно воздействующие на окружающую среду. Согласно Генеральному плану г. Киева «переехать» должны 30 промышленных объектов.
Решение о выносе промпредприятий за пределы Киева обосновано, прежде всего, такими причинами: загрязнение окружающей среды и нехватка рекреационных зон в столице. К тому же, как считает заместитель директора института «Генплан» Владимир Желтовский: «Столице совсем не обязательно иметь на своей территории «полный набор» объектов промышленности, тем более, что многие из них уже потеряли свой потенциал. Занимаемая ими территория может использоваться другими промышленными предприятиями – современными и наукоемкими, не загрязняющими окружающую среду – или выделятся под строительство жилья. Взять, к примеру, очень ценный земельный участок по улице Боженко, где расположены устаревший завод игрушек и мебельная фабрика. Хотя из-за близости железной дороги жилые дома вместо этих предприятий построить нельзя, но там бы отлично разместился многоэтажный паркинг». По мнению экспертов «Генплана», нужно выносить предприятия с ул. О. Телички, которая сегодня является одним из крупнейших промышленных районов. По замыслу архитекторов, на месте заводских цехов должен разместиться новый культурный и деловой центр. Такого же мнения придерживается и директор института «Киевгенплан» Владимир Чекмарев, который отметил, что потенциально будут рассматриваться только плохо работающие предприятия.
Однако Главархитектура по вопросу перспективности выноса промышленных предприятий иного мнения. Замначальника Главархитектуры Эдуард Лещенко считает: «Сейчас вся земля за пределами Киева находится в частной собственности, и найти желающих разместить на ней вредные предприятия не удастся. Нынче 60% столичной промышленности находится в 50 метрах от жилой застройки, а это дает людям возможность жить недалеко от работы. Потому мы выступаем за вынос на окраины лишь той промышленности, для которой нужны обширные санитарные зоны».
Позиция госадминистрации все же в отношении промышленных предприятий однозначна – объекты, занимающие большие территории, а также экономически слабые и экологически вредные, будут выводиться из города. В Генеральном плане застройки города уже предусмотрен вынос за городскую черту 30 промышленных предприятий.
Вынос неработающих предприятий за черту Киева начнут уже в этом году. Одной из первых зон, которые планируется освободить от промышленных предприятий для размещения на ней жилья и объектов социальной сферы, как сообщил начальник Главного управления земельных ресурсов Киевской горгосадминистрации Анатолий Муховиков, станет уже упомянутый район ул. Телички, расположенный на правом берегу Днепра в Печерском районе. В этом районе находится ряд неработающих предприятий индустрии строительных материалов. Но следует также отметить, что на этой же территории расположены предприятия, которые работают и получают прибыль от производственной деятельности, в частности, ОАО «Завод железобетонных конструкций им. Ковальской», одно из ведущих предприятий отрасли. Поэтому вынос всех промышленных объектов не будет таким простым, как кажется на первый взгляд. Правда, по словам Муховикова, в ходе предварительных переговоров руководство компании предварительно дало согласие перенести производство на территорию другого принадлежащего ОАО предприятия — завода ЖБИ-5. В Киевземе заверяют, что вынос предприятий будет осуществляться при полной компенсации инвесторами соответствующих затрат учредителям «переезжающих» производств, территории которых будут освобождены. Предприятия, которых насчитывают в этом районе 20, собираются переместить на Левый берег. Правда, дело это не из дешевых – по подсчетам столичного Центра градостроения и архитектуры во время разработки проекта детального планирования района улицы Телички, перенос промышленных предприятий обойдется столице от $35 до $55 млрд.
Согласно плану развития Киева для выноса промышленных зон предусмотрено выделение земель в Вышгородском районе – 145 га, в Ходосеевском – 255 га, р-н «Чайка» – 165 га, Гатновском – 260 га.
Начальник Центра Сергей Броневицкий уверен, что переносить производства должны инвесторы. А на столичном рынке уже появляются компании, готовые заняться переселением предприятий. В частности, московская компания «Баркли», среди приоритетных направлений деятельности которой – концепция застройки промзон с переносом предприятий. Киевская городская государственная администрация планирует привлечь около 1 млрд. euro инвестиций на застройку и реконструкцию Киева. По мнению Андрея Миргородского, первого заместителя начальника Главного управления градостроения, архитектуры и дизайна, на протяжении ближайших 3-5 лет Киев будет наиболее привлекательным городом для инвестиций в строительство.
Кроме промышленных предприятий убирать из города будут также военные городки и складские помещения. Многие из них находятся в центральной части Киева, а значит, являются довольно привлекательными для инвестиций. Региональный директор DTZ Анна Максимчук отмечает, что требование найти складское помещение в черте города (а то и в центре города) предъявляют все меньше заказчиков. «Никто не хочет стоять в пробках. К тому же рано или поздно мы все равно придем к решению, к которому пришли развитые страны: въезд в город большегрузных автомобилей будет запрещен. Городские власти Киева уже работают в этом направлении» – говорит г-жа Максимчук. Поэтому перспективы развития рынка складских помещений компания DTZ также связывает с территориями за чертой города. От небольших, по мировым меркам, неприспособленных складских помещений в городских промзонах бизнес переходит к профессиональным складам – достаточно крупным, с современным оборудованием и коммуникациями. Понятно, что в городах таким комплексам будет тесно. Поэтому первым этапом «осовременивания» киевского рынка складской недвижимости стал вынос этих объектов за пределы города. Сейчас складские комплексы площадью до 20 тыс. кв. м активно строятся вдоль Окружной дороги. Предназначены они для компаний, работающих на рынке Киева. Причем столичные бизнесмены уже готовы арендовать такие объекты за чертой города. Правда, все же не очень далеко от нее. Следующим этапом станет строительство еще более крупных складских комплексов – до 50 тыс. кв. м – в 30-километровой зоне Киева вдоль крупных транспортных магистралей. Товары доставляются в Киев с четырех основных направлений: одесского, житомирского (варшавского), обуховского (днепропетровского) и московского. Вдоль этих трасс и будут формироваться крупные складские зоны – промышленные парки – в радиусе до 30 км от границ Киева. Их арендаторами выступят фирмы, обслуживающие как Киев, так и его пригороды. Площадь одного такого объекта может достигать 100 и даже 200 тыс. кв. м. Эти цифры кажутся огромными лишь на первый взгляд. В развитых странах площадь промышленных парков может составлять и 250, и даже 500 тыс. кв. м.
Несмотря на вышеупомянутые планы, участники рынка считают, что освобожденные от промышленных объектов территории имеют низкую инвестиционную привлекательность. Поэтому, решение проблемы нехватки свободных земельных участков для застройки, столичные власти видят не только в переносе за черту города промышленных зон, а и в реконструкции старых микрорайонов и расширении строительства на окраинах Киева.
В ближайшие пару лет частично решить проблему строительных площадок можно будет также за счет малозастроенных районов. Освоение окраин столицы выгодно, в первую очередь, тем, что территория здесь достаточно свободна. И поэтому застройку можно проводить целыми микрорайонами, что с точки зрения строителей, конечно, более рентабельно. С другой стороны, проекты на окраинах пока не привлекают компании из-за неразвитой инфраструктуры. Как отмечает Василий Черный, начальник управления недвижимости СК Consol отсутствие водо-, электроснабжения и коммуникаций существенно отражается на себестоимости жилья.