Резкое удорожание импорта вследствие девальвации национальной валюты дало шанс отечественным металлургам укрепить позиции на внутреннем рынке. Однако пока предприятия не спеша разворачивают приоритеты в пользу отечественного потребителя, импорт снова стал расти.
В 1-м квартале 2009 г. импорт проката в Украину снизился, по сравнению с аналогичным периодом минувшего года, на 82%, до 103 тыс. т. Однако динамика последних месяцев демонстрирует тенденцию к росту: в марте закупки привозной продукции составили уже 55 тыс. т – больше, чем за предыдущие 2 месяца года.
Динамика импорта проката в Украине в 1 кв. 2009 г. (тыс. т):
январь | февраль | март | 1 кв. 2009 г. |
13,353 | 34,818 | 54,689 | 102,860 |
Источник: УАМ
За минувший год украинские металлурги и так уже потеряли увесистую часть отечественного рынка: на фоне снижения потребления и роста импорта их доля на внутреннем рынке сократилась с 80% до 74%.
Доля же импорта уверенно растет – с 2004 г. по 2008 г. она увеличилась вдвое и сейчас составляет уже 26%. Основной причиной этого явилось недостаточное внимание украинских металлургов к внутреннему рынку, поставки на который зачастую осуществлялись по остаточному принципу и завышенным ценам. Подобная политика была пагубной для производителей и только сейчас они разворачиваются в сторону отечественного потребителя. Правда, процесс этот следует ускорить, чтобы остановить укрепление импортеров, которые давно уже оценили наш рынок как перспективный.
Основная часть поставок идет из России, Китая, Турции и Казахстана. Особенно вольготно в последние годы чувствуют себя на нашем рынке россияне: доля их поставок в общем объеме украинского импорта приближается к 70%. Еще 10% – у Казахстана, примерно по 5% имеют Беларусь, Польша, Молдова и Китай. Импорт из РФ плоского проката в Украину в минувшем году, по данным российской таможни, увеличился на 20% и достиг 887 тыс. т. Крупнейшие поставщики этой продукции – Магнитогорский МК, «Северсталь» и Новолипецкий МК.
Баланс рынка проката в Украине (млн. т):
2008 г. | 2008 г. к 2007 г. | |
Потребление | 8,8 | -19% |
Внутренние поставки | 6,5 | -23,5% |
Импорт | 2,3 | +9,5% |
Если говорить о товарной структуре импорта, то отметим значительный рост закупок плоской продукции: в минувшем году в Украину импортировано около 1,4 млн. т листового проката, включая 720 тыс. т горячекатаного и свыше 400 тыс. т проката с покрытиями.
Значительный (на 25%) рост импорта г/к рулона, который используется в качестве подката для производства труб, объясняется его более низкими ценами по сравнению с внутренним предложением. В результате этого украинские трубные заводы активно стали закупать российскую продукцию, объем поставок которой в 2008 г. вырос до 510 тыс. т. Почти втрое вырос импорт в Украину х/к проката – продукции, которой также вполне достаточно производится внутри страны.
Кроме того, за 2008 г. в Украину завезено около 800 тыс. т длинномерного, сортового проката и полуфабрикатов. Обращает на себя внимание рост импорта арматуры, который в минувшем году вырос до 300 тыс. т. Основными поставщиками арматуры и катанки остаются Белорусский и Молдавский МЗ.
В 4-м квартале минувшего года проблема, казалось бы, разрешилась сама собой – на фоне обвального спада спроса и девальвации гривны резко выросший в цене импорт перестал быть востребованным.
В ноябре 2008 г. объемы импорта упали ниже 50 тыс. т, в декабре и январе – ниже 20 тыс. т. Однако уже с февраля завоз в страну проката снова стал расти. Потребители и трейдеры увеличивают закупки импортной продукции, стоимость которой практически сравнялась с украинской.
По данным Госкомстата, в январе-марте поставки в Украину проката из углеродистой стали (коды 7207-7217) составили 118 тыс. т, в том числе, в марте – 61,2 тыс. т.
Кроме того, по оценочным данным, за 1-й квартал импорт в Украину проката из нержавеющей стали составил около 1,5 тыс. т, проката с покрытиями – около 20 тыс. т.
Импорт м/проката (из углеродистой стали) по позициям (т):
Код | продукция | Март 2009 г. | 1-й кв. 2009 г. |
7207 | Полуфабрикаты | 11952 | 23585 |
7208 | Прокат плоский шириной 600 мм или более, горячекатаный, неплакированный, без гальванического или другого покрытия | 8892 | 15365 |
7209 | Прокат плоский шириной 600 мм или более, холоднокатаный (обжатый в холодном состоянии), неплакированный, без гальванического или другого покрытия | 2542 | 3593 |
7210 | Прокат плоский шириной 600 мм или более, плакированный, с гальваническим или другим покрытием | 16807 | 33243 |
7211 | Прокат плоский, шириной менее 600 мм, неплакированный, без гальванического или другого покрытия | 1089 | 2165 |
7212 | Прокат плоский, шириной менее 600 мм, плакированный, с гальваническим или другим покрытием | 225 | 717 |
7213 | Прутки горячекатаные в свободно смотанных бухтах | 1327 | 1848 |
7214 | Прутки, без дальнейшей обработки кроме ковки, горячей прокатки, горячего волочения или горячего экструдирования, включая прутки, изогнутые после прокатки, прочие | 13964 | 29040 |
7215 | Прутки прочие | 464 | 1224 |
7216 | Уголки, фасонные и специальные профили | 3271 | 5415 |
7217 | Проволока | 667 | 1680 |
Источник: Госкомстат
В нынешнем году, судя по экспертным прогнозам и итогам 1-го квартала, производство готового проката составит 25-27 млн. т, экспорт будет около 20 млн. т. Соответственно, на внутреннем рынке может быть размещено от 5 до 7 млн. т проката.
Кризисные обстоятельства в отрасли требуют от метпредприятий активно укреплять позиции на отечественном рынке. И первое, что необходимо сделать – откорректировать ценовую политику.
Находятся в сложном финансовом положении потребители экономят каждую гривну, и не будут закупать отечественную продукцию только из патриотических соображений. К тому же, во многих случаях российский, казахский и беларусский прокат не только дешевле, но и качественнее украинского.
Безусловно, необходимы разумные протекционистские меры, аналогичные действующим в Китае или США, где внутренние производители имеют приоритет в поставках металла для крупнейших госпроектов.
Правительство должно также рассмотреть возможность введения ограничений – в рамках требований ВТО – по ввозу тех видов продукции, которые уже занимают значительную часть рынка. К примеру, по горячекатаному плоскому прокату к концу минувшего года импорт занимал уже больше 30% рынка. В течение 2007 и 2008 гг. ММК им. Ильича и «Запорожсталь», ведущие в стране производители этой продукции, несколько раз планировали инициировать возбуждение антидемпингового расследования в отношении импорта этой продукции в Украину, однако дальше заявлений дело не пошло. После отмены в марте 13% пошлины на импорт, на сегодня, внутренний металлорынок Украины защищен слабо.
Наконец, пришло время наладить нормальный диалог между производителями, потребителями продукции и трейдерами, которые в целом также заинтересованы в расширении торговли отечественным прокатом.