Главное управление градостроительства, архитектуры и дизайна городской среды Киевгоргосадминистрации в ближайшее время объявит конкурс на лучшее архитектурное решение реконструкции Почтовой площади, в том числе ее транспортной схемы с эстакадой. Об этом сообщил начальник отдела проблем застройки города и его исторической части Главкиевархитектуры Виктор Вечерский. Заказчиком реконструкции площади выступает Коммунальная корпорация “Киеватодор”. Инвесторы в данном случае оказались между двух огней. С одной стороны общественность требует сохранения исторического облика города, с другой – условия инвестиционного договора…
Откуда есть пошла…
Почтовая площадь – одна из самых старых площадей Киева. Со времен Киевской Руси здесь селился ремесленный люд и сходились основные транспортные и торговые пути. В XVIII-XIX веках в основе планировочной структуры Подола была фокусно-лучевая направленность, предусматривающая связь района с тремя нагорными частями. До пожара 1811 года она была трехфокусной – ориентированной на линию причалов и глубочицких укреплений, с отдельными композиционными центрами – Торговищем (ныне – Контрактовая площадь), Житним рынком, Почтовой площадью и т.д.
После того, как весь Подол был уничтожен пожаром, произвели регулярную планировку, в результате которой главной улицей стала Александровская (ныне Сагайдачного). Регулярная планировка определила масштабность новой застройки, размеры и конфигурацию усадеб, ширину улиц, высотность зданий и соотношение свободного и застроенного пространства. Некоторые здания Почтовой площади, которая застраивалась в основном в 30-е годы XIX века, сохранились и поныне. Это здание мельницы Бродского, в котором сейчас находится филиал Парламентской библиотеки, три дома, один из которых – в стиле классицизма.
В свое время на Почтовой площади существовал целый комплекс почтовых строений, что и дало ей название. Строительство «станционного дома» и здания телеграфа началось в 1852 году. В состав почтовой станции входили здание телеграфа, конюшни, каретные сараи, склады для хранения почты и фуража. Эти деревянные строения сгорели в мае 1912 года. В том же году началось строительство уже из кирпича. Автором проекта был инженер В.Бессмертный, тот же, который построил дом с котами на Гоголевской улице. Но оказалось, что грунты здесь слабые, и инженерные решения приходилось менять.
С 1919 года и до начала Второй мировой войны здесь были склады Наркомата связи УССР, после войны – завод УПП Минсвязи СССР, затем – закрытое предприятие. В 60-е годы здесь находился завод связи, а с 1968 г. территория почтовой станции перешла в ведение Республиканского общества охраны памятников истории и культуры. Сейчас там находится музей.
В середине 70-х годов ХХ столетия площадь была полностью перепланирована, расширена (поглотила нижнюю часть Борычевого спуска) и смещена на север. В 1981 году проводился конкурс на реконструкцию Почтовой площади, в результате которого была расчищена застройка, отреставрировано здание почтовой станции и фуникулер приобрел современные формы.
Инвесторы давно проявляют интерес к участкам под строительство на этом месте. Один участок, возле фуникулера, достался компании «Эпоха», другой – на углу Почтовой площади и Набережно-Крещатицкой – ООО «Ярославов вал».
Но при том, что место хорошее во всех отношениях – речной вокзал, метро, тот же фуникулер, да и расположено в исторической части города, оно же таит в себе и определенные риски для инвесторов. А именно: там находится археологическая охранная зона и Государственный историко-культурный заповедник «Древний Киев». Как известно, заповедник создавался для того, чтобы сохранить историческую среду и создать зону туризма. Поэтому придется считаться и с сохранением памятников архитектуры, и с концепцией создания речного фасада Киева.
Сложность реконструкции Почтовой площади состоит в том, что вокруг нее появились и современные здания – ресторан сети McDonalds, фуникулер, Речной вокзал, банковское здание и один из корпусов Парламентской библиотеки. Почтовая площадь – крупный транспортный узел, ограниченный улицей Сагайдачного и набережной. При проектировании придется учитывать отступ новых зданий от красной линии.
Кроме того, не так давно в центре площади была воссоздана церковь Рождества Христова. Что касается McDonalds, то заместитель главного архитектора Киева Эдуард Лещенко отметил, что в связи с реконструкцией вопрос вынесения ресторана с Почтовой площади пока не поднимается. “Но если McDonalds все же будет мешать, то может быть перенесен в другое место. Это просто павильон”, – добавил он.
Инвесторы
Город строится преимущественно на средства инвесторов. В 2006 году общая сумма вложений в сооружение различных объектов, по прогнозам киевской мэрии, должна составить 12 млрд. грн. Это в два раза больше прошлогодних показателей. Для реализации Программы социально-экономического развития города на 2003-2006 гг. потребуется 61 млрд. грн, из которых только 6 млрд. – из средств госбюджета. Поэтому в городе регулярно проводятся инвестиционные конкурсы.
По словам заместителя председателя Киевской городской госадминистрации, начальника Главного управления экономики и развития города Валерия Борисова, к претендентам предъявляется только одно основное требование: предоставить документы, свидетельствующие о том, что компания сможет реализовать проект – банковские гарантии и т.д. Мировая практика показывает, что для осуществления крупных инвестиционных проектов специально создаются структуры, которые могут аккумулировать значительные средства.
В нынешнем году на конкурсы по привлечению инвестиций предполагается выставить десятка полтора объектов. Недавно были объявлены результаты некоторых из них. Так, инвестором реконструкции Львовской площади, включающей подземно-наземные объекты, стало ООО «Зубр LTD», офисно-торгового и выставочного центра на Харьковской шоссе – ООО НПФ «Реле», зоны отдыха на озере Выдубицкое на Печерске – ПФК «Приднепровье». Площадь Тараса Шевченко досталась ООО «Полесье», а строительство спортивно-оздоровительного комплекса и зоны отдыха в районе озера Вырлица в Дарницком районе – ООО «Мрия-Инвест». В конкурсе на строительство торгового центра на пересечении Оболонского проспекта и улицы Героев Днепра победило ООО «Эликон».
Как известно, сразу после подписания договора инвестор оплачивает организаторам конкурса инвестиционный взнос на социальную и инженерно-транспортную инфраструктуру. Он составляет 10% от стоимости реконструкции. Также фирма должна компенсировать затраты на подготовку инвестпроекта – 1%. Естественно, если приходится сносить некоторые здания, надо будет выплатить компенсацию собственникам этих помещений.
Но тут инвесторы часто оказываются между двух огней. С одной стороны общественность требует сохранения исторического облика города, с другой – условия инвестиционного договора.
Не всегда устраивают инвесторов и предложения архитекторов. И при реконструкции ТРЦ «Олимпик-Плаза», и ныне – Европейской площади они прибегают к услугам иностранных консультантов. Поэтому работы откладываются. Наиболее ярким примером задержек работ стала реконструкция Майдана Независимости, когда конкурсы проводились с 1996 по 1999 год, а окончательное решение было принято в 2000 г.
Основная же причина задержек – отсутствие детальной планировки застройки территорий города.
Архитекторы
Первый заместитель главного архитектора города Андрей Миргородский говорит, что эффективно заниматься реконструкцией кварталов можно только при наличии планов детальной планировки территорий и зонинга.
В этом году определены участки, которые особенно нуждаются в разработке ДТП. Но стоимость разработки одного городского района составляет примерно 3 млн. грн. Институт «Киевгенплан» в состоянии выполнить разработку 2-3 районов в год. А это значит, что работы растянутся на 5 лет. Но ведь документ актуален именно сейчас, а не потом, когда все застроят. Сейчас отведено столько земли под строительство, что можно без сомнения говорить, что мы стоим на пороге настоящего строительного бума. Важно только не наделать ошибок.