Минтранссвязи спровоцировало очередной конфликт. На этот раз действиями ведомства Николая Рудьковского оказались недовольны украинские таксисты. По их мнению, замена коротких диспетчерских номеров на четырехзначные больно ударит по частному автоизвозу.
«Укртелеком» с согласия Минтранссвязи принял Национальный план нумерации Украины (утвержден приказом №1105 от 23 ноября 2006 г.) о новом стандарте номеров телефонов экстренной помощи. В сентябре их будут переводить с двухзначных на трехзначные номера. Так, пожарную службу можно будет вызвать не по номеру «01», а по «101», милиция поменяет номер с «02» на «102», скорая помощь с «03» станет «103», аварийная служба «Киевгаз» – «04» на «104», соответственно, справочная служба – «09» на «109» и т.д.
Делается это в связи с переходом на новый национальный стандарт связи. Дело в том, что «Укртелеком» решил перейти на международные стандарты, которые предполагают, что выход на международную связь осуществляется через цифру «0», в связи с этим все короткие номера вызова экстренных и других служб необходимо перевести на номер, который начинается с другой цифры, в данном случае с единицы.
На первый взгляд прогрессивная идея. Но проблема в том, что под нее заложили бомбу замедленного действия – возмущение таксистов вызвала реформа самой цифры «0». При переходе на нее также будут изменены или переведены с трехзначных на четырехзначные короткие номера информационно-справочных служб Киева: горсправка – с «053» на «1630», информационно-справочная служба КГГА – с «051» на «1651» и др. Но что самое главное – пострадают диспетчерские службы такси.
«Смена телефонных номеров больше всего ударит по бизнесу таксистов, поскольку уже хорошо известные короткие номера планируют заменить на более длинные. Например, телефонный номер такси «050» с 5 сентября, будет заменен на «1639». Сам номер «050» «раскручивали» 10-15 лет, и вложили в это большие средства, а нам предлагают просто взять и отказаться от всех наших усилий», – говорит глава профсоюза таксистов Украины Василий Попик.
Данную реформу предприниматели считают незаконной, при этом процесс происходит без согласования с общественностью и операторами рынка. По их мнению, пострадают не только таксисты, в группе риска также информационный холдинг «059», клиника «Медиком» – «055» и многие другие.
Прямые убытки предприятия оценивают в несколько десятков тысяч долларов. Причем, пострадают не только столичные службы. Так, «короткий» трехзначный номер в Донецке стоит около 20 тыс. грн., при ренумерации предприятию предоставляют четырехзначный номер, стоимостью уже 6,8 тыс. грн. Стоимость рекламной «раскрутки» номера обойдется еще $10-20 тыс.
Причем, в Луганской области у «Укртелекома» нет технической возможности сразу перейти на новый стандарт, поэтому предпринимателям предлагают в начале перейти на промежуточный номер, а потом им уже предоставят окончательный. Т.е. что в начале компания должна вложить деньги в рекламу номера, а через полгода его поменяют. Получаются двойные расходы.
На первый взгляд проблема не так уж велика. Из 100 тыс. таксистов Украины на компании, которые работают на трехзначных номерах, приходится 10-15%, однако это самые крупные структуры. Они умеют себя защищать и готовы пойти на самые крайние меры. «Мы сразу после пресс-конференции едем к министру транспорта и передадим ему письмо с нашими требованиями. Мы даем 30 дней власти, чтобы они ответили нам и сделали определенные шаги нам навстречу. Когда 30 дней пройдет, мы будем реагировать так, как мы умеем: мы умеем перекрывать дороги, перекрывать Киев, перекрывать таможню», – заявил В.Попик.
На самом деле угроза вполне реальная таксисты неоднократно демонстрировали свое умение отстаивать свои интересы. Если же к этому процессу подключатся еще и политические партии, то угроза блокирования трасс может перерасти в общенациональную забастовку.
Проблема усиливается еще одним аспектом. Н.Рудьковский успел «перебежать дорогу» не только таксистам, но и представителям «маршруточного» бизнеса. 22 июня вступил в силу совместный приказ Минтранссвязи и МВД, которым утверждаются Основные требования обеспечения безопасности перевозок при осуществлении нерегулярных перевозок. Приказ устанавливает единые требования к автоперевозчикам, при организации перевозок при осуществлении нерегулярных пассажирских перевозок и определяет порядок согласования этих перевозок с ГАИ и Глававтотрансинспекцией.
Согласно приказу, для осуществления нерегулярных пассажирских перевозок автоперевозчик обязан обеспечить заключение письменного договора об услуге по нерегулярным пассажирским перевозкам, проведение предрейсового медицинского осмотра водителя автобуса, которым будет выполняться поездка; проведение предрейсового контроля технического и санитарного состояния автобуса; проведение целевого инструктажа по безопасности дорожного движения; водителя необходимой документацией.
Нормы вроде бы законные – они направлены на наведение порядка на рынке. Однако они и так уже существуют. При получении лицензии на перевозки автопредприятие проходит все процедуры сертификации и лицензирования. «Наиболее странным выглядит требование прохождение визуального осмотра сотрудником ГАИ. Если рейс должен выполнятся по маршруту Умань-Киев, то за несколько дней мы должны подать автобус в Киев на осмотр, это получается холостой пробег. Плюс что такое визуальный осмотр автобуса? Он же прошел уже техосмотр, есть документы, а тут еще надо проходить какой-то визуальный осмотр. Это уже прямая коррупция», – говорит президент Союза перевозчиков Украины Богдан Ляшук. Таким образом, ведомство Н.Рудьковского оказывается в весьма щекотливом положении. Кроме таксистов к акциям протеста могут присоединиться и другие автотранспортники, а это куда серьезнее.