8 Вересня, 2006

В конце августа затихший было конфликт акционеров Кременчугского сталелитейного завода вспыхнул с новой силой. Вечером 25 августа предприятие атаковал отряд спортивного вида молодых людей с бейсбольными битами, собаками и пистолетами с резиновыми пулями . В результате «спецоперации» десятки человек получили травмы, а заводоуправление заняло правление, назначенное группой «ТАС» Сергея Тигипко.

Государственная таможенная служба предлагает исключить легковые автомобили из списка товаров, импорт которых возможен под видом гуманитарной помощи. Как утверждают таможенники, если решение об этом будет принято, закроется один из путей беспошлинного ввоза в Украину автомобилей из-за рубежа. Только в первом квартале 2006 года на территорию страны попало около 1 тысяча легковых авто под видом гуманитарной помощи на сумму 34,5 миллиона гривен.

Правительство РФ планирует привлечь в Россию крупнейших мировых производителей комплектующих для сборки автомобилей. Как заявил замдиректора департамента инвестиционной политики МЭРТ Дмитрий Левченков во время своего выступления на первом российско-японском инвестиционном форуме в Санкт-Петербурге, для этих целей Минэкономразвития планирует распространить режим промышленной сборки, уже действующий для производства автомобилей, еще и на выпуск автокомпонентов.

На прошлой неделе замглавы ФГИУ Дмитрий Парфененко заявил, что ведомство начало выполнять распоряжение Кабмина о достройке Криворожского горно-обогатительного комбината окисленных руд (КГОКОР). По его словам, Минпромполитики, в ведении которого находится предприятие, пришло к выводу о необходимости создания на его базе СП с участием частных инвесторов — компаний «Смарт-Групп» и «Металлоинвест», и ФГИУ намерен следовать этому решению.
По словам г-на Парфененко, его ведомство получило официальное письмо от Минпромполитики, которое, после проведения переговоров со всеми участниками проекта, поддержало выводы правительственной комиссии о том, что СП на базе КГОКОРа целесообразнее всего создать с участием консорциума украинской «Смарт-Групп» и российского «Металлоинвеста». «Позиция органов управления при создании совместных предприятий является для нас основополагающей и определяющей. При наличии такой однозначной позиции Минпромполитики вопрос о том, с кем создавать СП, должен быть снят с рассмотрения», — процитировало зампредседателя ФГИУ агентство «Интерфакс-Украина». Дмитрий Парфененко отметил, что законодательство Украины не содержит ни одной нормы, предписывающей провести конкурсный отбор частного соучредителя СП на базе государственного имущества, каким является недостроенный горно-обогатительный комбинат в Долинском. Проведения конкурса по отбору инвестора для КГОКОРа, не предусмотренного законодательством и, соответственно, не описанного в нем, как известно, требует второй претендент на участие в совместном предприятии — металлургический холдинг Mittal Steel, уже владеющий в Украине Криворожским горно-металлургическим комбинатом (бывшей «Криворожсталью»).

Фактически можно считать, что конкурс по отбору инвестора уже состоялся. Как сообщала «ДС», в июне правительственная комиссия по рассмотрению заявок потенциальных инвесторов КГОКОРа признала наиболее приемлемым предложение «Металлоинвеста» и «Смарт-Групп», отклонив предложение Лакшми Миттала. Чиновники пришли к выводу, что украинско-российский консорциум предложил более выгодные условия, чем его конкурент. В частности, это касается варианта запуска в течение года фабрики КГОКОРа по изготовлению окатышей, которая бы работала на привозном концентрате с Ингулецкого ГОКа (Украина) и Михайловского ГОКа (Россия). В дальнейшем предусматривается ввод в действие производственных комплексов дробления и обогащения окисленных кварцитов для обеспечения СП собственным железорудным концентратом. Всего собственники «Смарт-Групп» и «Металлоинвеста» Вадим Новинский и Алишер Усманов предложили вложить в КГОКОР более $400 млн при сохранении за украинским государством 50%+1 акция в создаваемом совместном предприятии.

Скорее всего, еще одним важным мотивом, побудившим правительственную комиссию поддержать украинско-российский консорциум, стала оценка размера компенсации двум участникам строительства КГОКОРа (Румынии и Словакии) в 14,5 млн т окатышей, которые они получат в течение 10 лет. Для сравнения: Mittal Steel оценил долг перед этими двумя странами в 58,2 млн т и даже не предложил его реструктуризировать, что можно объяснить контролем Лакшми Миттала над металлургическими предприятиями — потребителями окатышей в этих странах.

Если процесс привлечения инвестора на КГОКОР не затормозится, есть надежда, что уже в следующем году предприятие сможет начать выпуск продукции. Для Украины это будет знаковым событием, поскольку с момента распада СССР надежд на завершение введения в эксплуатацию этого долгостроя с каждым годом становилось все меньше. В перспективе КГОКОР может стать одним из крупнейших горно-обогатительных комбинатов Украины с объемом производства порядка 10 млн т окатышей в год, при этом контрольная доля в нем будет по-прежнему принадлежать государству.

В конце августа Фонд государственного имущества продал компании Вадима Новинского «Смарт-Групп» 93,83% акций Балаклавского рудоуправления за 34,4 млн грн. Учитывая, что номинальная стоимость пакета составляет 104 млн грн., цена продажи вызвала у экспертов недоумение. Впрочем, эта скидка выглядит скромно на фоне цены, за которую Владимир Бойко, контролирующий Мариупольский меткомбинат им. Ильича, может купить 38% Комсомольского рудоуправления. Исходя из результатов оценки, стартовая и, вероятно, окончательная цена этого пакета составит 18,7 млн грн. при номинальной стоимости 108,3 млн грн.
Продажа Балаклавского рудоуправления официально завершила процесс прощания ФГИУ с наследием государственной акционерной компании «Укррудпром». Основные активы этого холдинга (9 из 10 пакетов акций) были успешно проданы ФГИУ еще в 2004 г., когда Фондом руководил Михаил Чечетов. В соответствии с принятым Верховной Радой законом об особенностях приватизации предприятий «Укррудпрома», право на приобретение его активов получили только три бизнес-группы — «Систем Кэпитал Менеджмент» Рината Ахметова, «Приват» Игоря Коломойского и «Смарт-групп» Вадима Новинского. Именно они и разделили между собой 9 пакетов акций украинских горнорудных предприятий, от продажи которых приватизационное ведомство выручило 1,445 млрд грн.

Единственным предприятием, которое ФГИУ не смог продать во время грандиозной предвыборной распродажи, оказалось Балаклавское рудоуправление. Предприятие осталось непроданным, можно считать, из-за территориальных проблем: в частности, в рамках экологического оздоровления зоны Балаклавской бухты власти требовали от покупателя вынести за ее пределы дробильно-обогатительную фабрику рудоуправления, а также рекультивировать отработанные карьеры и отвалы. Поскольку на фоне льготных условий приватизации, существовавших в то время, эти требования казались чрезвычайно жесткими, никто из «большой тройки» не проявил интереса к крымскому предприятию — и рудоуправление из города Листригонов осталось в распоряжении ФГИУ.

В июне текущего года к теме приватизации предприятия вернулось правительство Юрия Еханурова, дополнив им перечень объектов, подлежащих продаже в 2006 г. Тогда же стало известно, что интерес к Балаклаве проявляет хозяин «Смарт-Групп» Вадим Новинский, под контролем которого находятся крупнейший в Украине Ингулецкий горно-обогатительный комбинат и половина Южного ГОКа. В Фонде госимущества на решение правительства отреагировали в лучших традициях прошлых лет: оперативно «взяв под козырек». Уже 23 августа ФГИУ провел конкурс с ограниченным участием, в котором без всякой борьбы победила «Смарт-Групп». Цена продажи, как и следовало ожидать, равнялась стартовой — 34,44 млн грн.

Особенно интересным в этой ситуации является тот факт, что стартовая цена контрольного пакета акций Балаклавского рудоуправления формировалась на основании оценки, сделанной киевской компанией «Интеркапитал» в мае 2004 г., то есть более двух лет назад. Как тогда в Украине оценивали горнорудные активы, можно понять на примере Центрального горно-обогатительного комбината, 50%+1 акция которого компания СКМ в 2004 г. приобрела за 106 млн грн. В том же году чистая прибыль ЦГОКа составила 337,6 млн грн.

Пока в «Смарт-Групп» не спешат говорить, что собираются делать со своим новым активом, которым его щедро «одарили» приватизаторы. «В настоящее время идет детальное знакомство специалистов компании с предприятием, и до конца года будет разработан план стратегического развития», — сообщили «ДС» в «Смарт-Групп». Судя по всему, в этот план войдет и вынос производственных мощностей рудоуправления за пределы Балаклавской бухты. Сейчас в компании обтекаемо говорят, что соответствующие мероприятия будут завершены в течение ближайших пяти лет. Представители компании также указывают, что география поставок известняка Балаклавского рудоуправления не станет существенно меняться (его основными клиентами являются металлургические комбинаты «Миттал Стил Кривой Рог» и «Запорожсталь»).

Впрочем, судя по всему, скидка, сделанная Фондом госимущества Вадиму Новинскому (акции проданы в три раза ниже номинала), недолго будет претендовать на звание самой впечатляющей. На прошлой неделе стало известно о том, что ФГИУ, без привлечения независимого оценщика, завершил оценку государственных 38,14% акций Комсомольского рудоуправления, в соответствии с которой стартовая цена этого актива составит 18,7 млн грн. Это почти в 10 раз ниже номинальной стоимости пакета акций предприятия, владельцем 60% акций которого является Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича. А его бессменным главой является соратник г-жи Семенюк по Социалистической партии Владимир Бойко. Уже сейчас эксперты прогнозируют, что при таком раскладе в конкурсе по продаже Комсомольского рудоуправления ильичевцам никто мешать не будет, а отсюда следует, что окончательная цена акций предприятия, которые наверняка достанутся ММК им. Ильича, вряд ли превысит стартовую.

В августе правительство Пакистана заявило о намерении провести повторную оценку стоимости контрольного пакета акций Pakistan Steel Mills и выставить его на новые торги. Предыдущий аукцион состоялся в марте и завершился победой международного консорциума во главе с российским Магнитогорским металлургическим комбинатом, который предложил за предприятие $361,8 млн. Однако в июне по иску главы пакистанской партии Watan Зафаруллы Хана, посчитавшего, что комбинат был продан слишком дешево, специальная коллегия Верховного суда страны аннулировала результаты аукциона. На нем, как уже сообщала «ДС», единственным противником ММК и партнеров был консорциум, созданный ИСД, компанией Noor Financial (Кувейт), Al-Jomaih Holdings (Саудовская Аравия) и правительством эмирата Ras Al Khaimah (Объединенные Арабские Эмираты), поскольку остальные конкуренты не прошли отбор. Его последним предложением за пакистанский меткомбинат была сумма в $355 млн.
Как считают эксперты, отмена результатов аукциона стала следствием недовольства пакистанской политической и бизнес-элиты тем фактом, что крупнейшее в стране сталеплавильное предприятие, производящее более 1 млн т стали в год, может уйти в руки иностранцев, да еще и по бросовой цене. Ряд влиятельных политиков Пакистана оценивает Pakistan Steel Mills в суммы, превышающие $1 млрд, которые можно считать заведомо завышенными. Впрочем, судя по заявлениям чиновников министерства приватизации Пакистана, стартовая цена комбината на повторном тендере явно будет превышать сумму, предложенную победителем отмененного аукциона, и, вполне возможно, достигнет своего рыночного уровня — $500–600 млн.

Пока что потенциальные претенденты на покупку Pakistan Steel Mills предпочитают не распространяться о своих планах, заявляя, что смогут определиться с ними лишь после формирования пакистанскими властями условий повторного тендера. В компании «Метинвест Холдинг», управляющей горно-металлургическим бизнесом группы «Систем Кэпитал Менеджмент», «ДС» сообщили, что в данный момент целесообразность ее участия в тендере анализируется «с учетом произошедших за год изменений на мировых рынках стали, а также в горно-металлургическом бизнесе группы «Метинвест». Впрочем, если учесть, что в октябре прошлого года СКМ тоже рассматривала такую возможность, но решила не претендовать на покупку PSMC из-за его географической отдаленности от своих основных активов, которые, как известно, сосредоточены в Украине, а за прошедшее время наша страна ближе к Азии не стала, шансов на то, что компания Рината Ахметова все же решится еще раз попытать счастья в Пакистане, очень немного.

Не больше их и у «Индустриального союза Донбасса», специалисты которого, по данным «ДС», сейчас также анализируют целесообразность участия корпорации Виталия Гайдука и Сергея Таруты в повторном тендере. Ведь, как сообщала «ДС», проиграв борьбу за пакистанский меткомбинат россиянам, руководители ИСД совсем не расстроились, заявив, что азиатский завод в любом случае не принес бы корпорации такого синергетического эффекта, как польская Huta Czenstochowa. А с учетом позиции местных властей, стремящихся выручить за Pakistan Steel Mills как можно больше денег, и политической напряженности в Пакистане, интерес донецкой корпорации к инвестициям в этот регион становится минимальным.