Мы уже рассказывали о том, что общественные слушания по вопросам сохранения исторической застройки Киева, прошедшие на прошлой неделе в каждом районе города, вызвали разочарование и негодование представителей общественности, присутствовавших на этих собраниях. Люди возмущались отвратительной организацией слушаний, обвиняя ответственных лиц в пособничестве застройщикам. Именно поэтому, по их мнению, в протоколы попали далеко не все озвученные предложения и адреса незаконного строительства. Но, оказывается, вторая сторона – инвесторы и строители – тоже остались недовольны тем, как прошли слушания. И, что интересно, жалуются на то же: что их не выслушали. Какой вывод должен напрашиваться? Что главы райадминистраций, ответственные за проведение общественных слушаний, «подкуплены» жильцами? Или все гораздо проще: и общественные слушания, во время которых каждая из сторон «строительного конфликта» надеялась быть услышанной, были организованы кое-как, «для галочки»? Теперь, когда страсти с каждым днем только накаляются, подобные «просчеты» могут навести на мысль, что строительные войны кому-то очень выгодны. И примирять стороны вовсе не входит в задачу этого «кого-то».
Сегодня мы предоставляем слово другим неравнодушным, в том числе представителям строительной индустрии. Чем общественные слушания не понравились им?ДАЙТЕ ХОТЬ СПРОСИТЬЧто городу больше надо: несколько соток самосева или 50 квартир для очередников?Замдиректора «Киевской финансово-строительной компании» Валерий Кищинский делится впечатлениями об общественных слушаниях в Соломенском районе. Туда он отправился вместе с коллегами как лицо заинтересованное: «Киевская финансово-строительная компания» выступает инвестором строительства трех жилых домов возле ст. м. «Шулявская». Эта стройплощадка вот уже два месяца остается одной из самых «горячих точек» Киева из-за споров вокруг сквера, который оказался в зоне строительства. Территориально стройка находится именно в Соломенском районе Киева.– Мы специально решили пойти на общественные слушания, поскольку, мне кажется, инвесторов и представителей строительных компаний сегодня никто просто не хочет слушать, – говорит Валерий Сергеевич. – Мы записались для выступления, но слово не предоставили ни нам, ни жителям ближайшего к нашей площадке дома. По окончании слушаний мы передали письмо со своими предложениями в редакционную комиссию, но в резолюции общественных слушаний прозвучало только требование сохранить сквер и остановить строительство. Вообще, надо сказать, слушания прошли очень оригинально. Слушали только то, что хотели услышать. Общественность, которая выступала против всего, заявила о себе в полный голос и больше никого не хотела слушать – ни заказчиков, ни проектировщиков. Руководил там всем небезызвестный депутат Черняховский, который в конце практически вел собрание. Директора проектного института, который делает работу по Протасову Яру, даже не хотели слушать. Его просто заулюлюкали, закричали. Никого не интересовала суть вопроса. Так и у нас. У зеленой зоны, которую сейчас защищают с палатками, статуса сквера нет, границы ее тоже не обозначены. Да, там есть зеленые насаждения, которые, как утверждает администрация завода «Большевик», высаживали рабочие во время субботников на протяжении десятков лет. Но есть там и самосев. Поэтому часть сквера благоустроена (там стоят скамейки, проложены дорожки), а ближе к проспекту Победы – абсолютно нет. Растущие там зеленые насаждения назвать сквером проблематично. И наша стройка задевает только эту часть. По словам Валерия Кищинского, люди, с которыми он встречается на стройплощадке, вникая в суть вопроса, начинают нормально относиться к строительству. А ярые противники просто не хотят слушать оппонентов. – Они дезинформируют общественность, утверждая, что будет уничтожен весь сквер. Даже информационный щит сломали, из которого было видно, что сквер остается на своем месте. Мне кажется, они специально дезинформируют людей и подогревают страсти, потому что главное для них – вовсе не сохранение сквера. Они преследуют совершенно другие цели – политического характера. Мы не политики, а строители, поэтому у нас нет опыта такого красноречия и популистских выступлений. Но, наверное, придется нанимать таких людей, чтобы разговаривать с ними на равных. И заметьте: все говорят о сквере, но никто не упоминает, что это социальный проект. Что благодаря этому строительству в Киеве появится более тысячи новых рабочих мест (1–3 этажи зданий будут отданы под торговые и офисные помещения). Около 4 тысяч квадратных метров жилья будет передано городу. А ведь это более 50 квартир для очередников! Я уже не говорю о том, что только с одного нашего объекта в казну города поступит 12 млн грн на развитие инфраструктуры. Такие вещи никто не хочет рассказывать людям, потому что на этом имидж себе не сделаешь. Гораздо эффективнее пиарить себя с помощью лозунгов типа «Не дадим уничтожить сквер». Противостояние застройщиков и защитников сквера продолжается. Строители получили предписания районной и городской инспекций по благоустройству приостановить строительные работы, и сейчас строительная техника, свезенная к «Большевику», простаивает без дела. «Киевская финансово-строительная компания» утверждает, что не собирается нарушать закон и вести строительство без разрешения. Но она уже обжаловала предписания в суде – районном и городском. «Я не сомневаюсь, что суд признает нашу правоту, – говорит Валерий Кищинский. – Когда это произойдет, тогда и будем действовать».Монолог общественной организации «Х»Строительный бум в Киеве, постоянный рост цен на жилье – это сегодняшние реалии столицы. Причины – увеличение спроса на недвижимость в Киеве и «психоз», который намеренно насаждают населениюЧто касается спроса, то здесь все ясно. За последние 2—2,5 года в стране рос ВВП, развивались все отрасли экономики, улучшалось благосостояние населения. Кое-кто может не согласиться с этим, но такие аргументы, как увеличение количества вкладчиков в банках и общей экономической стабильности, безоговорочно свидетельствуют в пользу данного утверждения. Подчеркиваю, речь идет о 2002—2004 годах… Есть, правда, в этом и еще одна составляющая – психологическая. Это когда население «ведется» на психологические трюки и «ловится» на крючок. Тогда люди начинают скупать все, что двигается и не двигается. Откуда деньги? Читайте выше.В последнее время нашим гражданам забрасывают уже не по одному «крючку», а целые «тройники». Ведь все равно «клюют»… Речь идет об общественных слушаниях по проблемам строительства. Лозунги «Ганьба» заготовили заранееПроблемы с застройкой Киева накапливались годами. Для их решения и придумали такую форму, как общественные слушания. Итогом слушаний должно стать общее решение райгосадминистрации, инвесторов, заказчиков и представителей общественности, то есть жителей домов, которые находятся рядом с проблемным земельным участком. Но на деле вместо ожидаемого диалога происходит запланированное шоу какой-нибудь общественной организации или политической партии. В качестве примера могу привести общественные слушания в Соломенском районе, которые состоялись 22 июля 2005 года. Исходные данные: зал на 500 мест, начало в 9.00, ответственные лица – руководители Соломенской райгосадминистрации во главе с ее председателем – И. П. Сидоровым; 10 депутатов райсовета (из 60), несколько депутатов Киевсовета (из 10), из народных депутатов – В. М. Горбаль. А также представители общественности, политических партий(?) и общественных организаций(?!), представители СМИ, группы молодых людей с флагами разных политических движений и мегафонами (почти половину из присутствовавших в зале видел и в других районах Киева во время таких же общественных слушаний). Знакомые плакаты с текстами: «Ганьба» – 4 раза, «Бандиты» – 3 раза).Президиум заполняется приглашенными – большинство из них «почему-то» из одной общественной организации. Чтобы не рекламировать и не «раскручивать» ее, как она того желает, назовем ее «Х». К членам президиума от этой организации часто подходят разные люди из зала и с улицы для консультаций. Уточняют сценарий: когда и что выкрикивать, кому выкрикивать, кому свистеть и сколько раз.Началось… Первое слово почему-то предоставляется активисту от общественной организации «Х». Идет выступление, ключевыми словами которого являются «надо», «нужно», «вы должны», «они должны» и т.д. Далее – перечисление проблем Троещины, других районов, и никакой конкретики по Соломенскому. В конце – эмоциональный спич из одного-двух слоганов. Далее пошли выступления жителей, представителей инициативных групп. У некоторых звучала огульная критика всего и всех. Например, что на Ереванской, 14, торгуют арбузами и другими продуктами питания (к чему здесь строительство?). Виноваты были все: депутаты райсовета и Киевсовета, и даже Верховной Рады, но не правоохранительные органы, не санэпидемстанция и прочие контролирующие органы. Оказалось, депутат Киевсовета Игорь Скосарь и народный депутат Василий Горбаль, которые на протяжении последних лет выделили свыше 200 тыс. грн на ремонт парка «Орлятко», установление там детской площадки и т.п., якобы «хотят уничтожить парк». Что народный депутат Василий Горбаль, который за 3,5 года депутатства вложил в развитие района свыше 7,5 млн грн (причем не бюджетных), «ничего не делает и никому даже копейкой не помог». Кстати, это говорил человек, который в 2004 году обращался к депутату за «помощью» в размере 5000–10000 гривен на цели, которые у него изменялись каждую неделю. Накал эмоций был таким, что «под раздачу» попал даже «свой» депутат Киевсовета Д. И. Андриевский. Но ошибку быстро исправили…Невредные советыСлушая выступления, у меня возникло несколько вопросов, на которые аргументированных и логических ответов получить не удалось.Например, проблемный земельный участок по адресу бул. И. Лепсе, 7. Более месяца назад инициативная группа граждан организовала собрание жителей домов. На него были приглашены председатель райадминистрации И. Сидоров, помощники-консультанты народного депутата В. Горбаля, помощник-консультант депутата Киевсовета И. Скосаря, депутат райсовета О. Стасюк и др.Собрание было назначено на 19.00, но началось в 19.30, поскольку почти 40 человек ждали одного. Представители инициативной группы назвали его сначала «адвокат», через 10 минут – «юрист», а еще через 15 минут – «наш консультант». Когда он появился, выяснилось, что это «Андрюша, который учится на 4-м курсе университета им. Драгоманова, на заочном юридическом факультете» и – уже по его словам – «имеет очень большой опыт решения проблем юридическим путем». Еще один пример связан со сквером на углу ул. Индустриальной и пр. Победы. Глава райгосадминистрации И. П. Сидоров сообщил, что у общественной организации «Х» уже неделю «находится на руках» решение Киевсовета об остановке строительства в сквере. Но члены организации «Х» почему-то не проинформировали жителей об этом. Результат – за одну неделю два раза ломался забор вокруг сквера! Досадно, что во время общественных слушаний люди прибегали к крайностям. Чего только стоит призыв одного из выступающих: «Все дома, которые возведены незаконно, надо разобрать!»Анализировать можно еще долго, но… Что, по моему мнению, необходимо сделать? Во-первых, если люди (инициативные группы) действительно хотят что-то сделать для защиты своих прав, то необходимо обращаться к специалистам и готовить документы в райадминистрацию, в горадминистрацию, прокуратуру, суд и т.д. Во-вторых, в конце концов, людям пора научиться различать тех, кто хочет помочь и помогает, и тех, кто занимается популизмом и создает красивые картинки для СМИ за 6–9 месяцев до выборов в местные советы и выборов мэра Киева. В-третьих, органам власти всех уровней необходимо понять, что «терапия» дешевле, чем «хирургия». Неужели так сложно проводить общественные слушания, как того требует законодательство, по каждому земельному участку в отдельности? И тогда не надо будет собирать в зале на 500 мест людей, которые в один день становятся «специалистами» по всем направлениям: и по линии СЭС, и по линии экологии, и по строительным нормам, и по юриспруденции. Тем более из этих 450 лиц приблизительно 150–200 разыгрывают один и тот же сценарий. Такой себе передвижной театр. В-четвертых, если это общественные слушания, то необходимо заслушать мнение всех заинтересованных лиц, в том числе и проектантов. Тогда те, кто кричит «Ганьба» будут знать: что они («крикуны») находятся в Соломенском районе Киева, и местных жителей совсем не интересуют проблемы Троещины; что проектанты не строят, а проектируют; что КГГА и Киевсовет могут принять решение по земельным участкам и без согласования с райгосадминистрацией и райсоветом; что депутаты райсовета и Верховной Рады Украины не принимают решения относительно выделения земельных участков под застройку. Кстати… Во время общественных слушаний представитель общественной организации «Х» с трибуны приглашал всех, а кое-кого – индивидуально, прийти 23 июля 2005 года в 12 часов к скверу на Шулявку для высадки деревьев и кустов на проблемной строительной площадке. На выходе из Дворца, в котором проводились слушание, еще раз пригласили – уже индивидуально. Собрал я 10 человек и 23 июля, в 11.30 приехал к скверу на Шулявке. До 13.00 организаторам было не до людей и не до деревьев – приехало телевидение, делали «картинку». В 13.30 начался «цирк». Но лопат, ведер и деревьев не дали. Сказали, что «надо было свои брать».Может, мы были «не того» цвета? Или место в сценарии «урезали»?
[Газета по-киевски, 03 августа 2005]