Весть о том, что купленный прошлом году вскладчину Виктором Пинчуком и Ринатом Ахметовым (консорциум “Инвестиционно-металлургический союз”) комбинат «Криворожсталь» вновь выставлен на повторную приватизацию, принесла в субботу глава Фонда госимущества Валентина Семенюк.
Для нее огласить сообщение о том, что Кабинет министров на заседании 18 июня принял решение о продаже 93,02% акций “Криворожстали” и еще 1,74% акций комбината, оставшихся не выкупленными гражданами, имевшими на это право по льготной подписке, было вдвойне радостно. Поскольку госпожа Семенюк в бытность депутатом от фракции Соцпартии предприняла поистине титанические усилия для того, чтобы приватизация этого предприятия не состоялась.
Семенюк уточнила, что 93,02% акций будут проданы на конкурсе, а 1,74% – одновременно выставлены на бирже.
Что касаемо соблюдения финансового интереса нынешних собственников, то Ринату Ахметову и Виктору Пинчуку придется подождать до момента, пока комбинат вновь не продадут: Семенюк подчеркнула, что согласно программе приватизации, средства собственникам “Криворожстали” будут выплачены лишь после его повторной продажи.
Она также сообщила, что Кабмин на следующем заседании разработает поэтапную программу проведения конкурса и утвердит дату его проведения.
Глава ФГИ отметила, что согласно принятому постановлению приватизация будет проходить “на базе действующего законодательства” и не предполагает ускоренных сроков.
По ее мнению, для проведения нового конкурса “необходимо менять правила игры”. “Нужно изменить законодательство, а потом говорить о приватизации”, – сказала Семенюк. Речь идет о внесении изменений, касающихся “расширения условий конкурса”, экономического аудита, территориальных полномочий, касающихся социального обеспечения работников приватизируемых предприятий.
“Сейчас эти законопроекты дорабатываются в правительстве, и будут направлены в парламент”, – сказала глава ФГИ.
О других подробностях новой продажи «Криворожстали» вслед за Семенюк рассказала премьер-министр Юлия Тимошенко. Тимошенко, в частности, назвала предположительные сроки продажи: Кабмин надеется, что повторная продажа комбината состоится до конца текущего года.
Правительство намерено в течение недели составить детальный график работ, связанных с приватизацией “Криворожстали”. Затем будет принято распоряжение о дате аукциона.
“Будем принимать распоряжением организационный план, где будут прописаны сроки, как мы будем проводить все предприватизационные действия, как будет двигаться подготовительный процесс и на какую дату мы будем выходить по проведению открытого аукциона”, – сообщила премьер.
Тимошенко уверена, что выгодно продать комбинат не помешает ничто – даже ухудшение конъюнктуры на рынках стали: “Рыночная цена “Криворожстали” будут достойной, значительно выше той, по которой она была продана”.
По словам Тимошенко, в принятом в субботу постановлении правительства “определены сроки подготовки условий конкурса, порядок определения начальной стоимости”. Отдельно дано поручение Министерству промышленной политики, Фонду госимущества, министерствам экономики и юстиции подготовить проект соглашения купли-продажи “Криворожстали”, которое будет предусматривать условия развития предприятия, обеспечения его инвестициями, “определенную структуру производства.
По словам премьера, проект соглашения будет также включать блок вопросов, направленных на социальное обеспечение работников комбината и вопросы, связанные с экологическими проблемами.
Премьер поручила Минюсту контролировать законность действия, касающихся подготовки к ново приватизации предприятия. ” Все будет исключительно в рамках закона, который регламентирует все этапы приватизации”, – пообещала Тимошенко.
“Никаких законодательных преград по проведению новой приватизации “Криворожстали сегодня не существует”, отрезала Тимошенко.
Пинчук: владельцы – мы. И никаких вариантов!
Между тем, у нынешних владельцев комбината и их адвокатов несколько иная точка на этот вопрос. Среди прочего они обращают внимания на нарушения (с их точки зрения) решений судов по спору вокруг «Криворожстали».
В частности, консорциум “Инвестиционно-металлургический союз” намерен подать в суд на действия Государственной исполнительной службы, обязавшей 16 июня хранителя акций комбината “Криворожсталь” ING Bank (Украина) вернуть Фонду государственного имущества 93,02% акций комбината.
Об этом заявил адвокат “Инвестиционно-металлургического союза” Сергей Власенко.
По его словам, согласно решению хозяйственного суда Киева, оставленному в силе Апелляционным хозяйственным судом, субъектом, который должен передать акции “Криворожстали” ФГИ, является “Инвестиционно-металлургический союз”. Власенко подчеркнул, что ING Bank (Украина) не был обязан осуществлять какие-либо действия с акциями комбината.
Кроме того, в соответствии с законом, Исполнительная служба обязана уведомлять “Инвестиционно-металлургический союз” обо всех действиях, совершаемых исполнительным производством, однако, по словам Власенко, консорциум не получил никаких уведомлений, касающихся действий исполнителей.
Власенко также считает, что передача ФГИ 93,02% “Криворожстали” противоречит меморандуму о гарантиях прав собственности, подписанному 16 июня премьер-министром Юлией Тимошенко и председателем Верховной Рады Владимиром Литвиным в присутствии президента Виктора Ющенко, который заверил этот документ своей подписью.
“Имея на руках решение суда, Государственная Исполнительная служба имела все возможности поступить в соответствии с законом, однако пошла по пути его нарушения. Днем правительство подписывает Меморандум, гарантирующий, что вопросы собственности в Украине будут решаться в рамках закона, инициированный Президентом, а вечером правительство этот самый закон нарушает”, – говорит Власенко.
А один из совладельцев комбината Виктор Пинчук заявил, что консорциум “Инвестиционно-металлургический союз” считает себя законным собственником 93,02% акций “Криворожстали”. “Собственник единственный есть – только мы, никаких других вариантов”, – сказал он.
Пинчук заявил, что “Инвестиционно-металлургический союз” является добросовестным покупателем, подтверждением чему является остающееся в силе определение Верховного Суда. “Мы заплатили деньги, немалые деньги, примерно в 2 раза больше, чем за все остальные металлургические предприятия в Украине вместе взятые. Пока мы считаем себя добросовестными покупателями”, – сказал Пинчук.
Он добавил, что “Инвестиционно-металлургический союз” может согласиться на вариант мирового соглашения, по которому бы он вернул акции “Криворожстали” государству в обмен на возврат денег.
“Мы вам вернем деньги, вы нам вернете акции. Может быть, мы на это и пойдем. Я не знаю, нужен разговор”,- сказал Пинчук. Он сказал, что с удовольствием готов принять компромиссное решение.
Кривая приватизации
Пакет в размере 93,02% акций УФ ОАО “Криворожский горно-металлургический комбинат “Криворожсталь” приобрел промышленно-финансовый консорциум “Индустриально-металлургический союз” (ИМС) летом 2004 года за 4260 млн. грн. (около $800 млн.).
Хозяйственный суд Киева 22 апреля 2005 года признал незаконной продажу “Криворожстали” и постановил возвратить эти акции ФГИ. Киевский Апелляционный хозяйственный суд 2 июня подтвердил незаконность приватизации, а хранитель “ИНГ Банк Украина” 16 июня перевел акции на счет ФГИ.
ИМС обжаловал решение судов в Высшем хозяйственном суде. Однако премьер-министр Украины Юлия Тимошенко считает маловероятным пересмотр решения о незаконности приватизации “Криворожстали” в судах высшей инстанции, подчеркивая, что подача жалобы в них не приостанавливает уже принятые решения судов.
Правительство 11 июня поручило ФГИ в трехдневный срок подготовить документы, необходимые для повторной приватизации “Криворожстали”.
16 июня “ИНГ Банк Украина” перечислил 93,02% акций АО “Криворожсталь” на счет Фонда госимущества.
Как заявила в пятницу премьер Тимошенко, правительство обеспечит свободный и равный доступ к конкурсу всех инвесторов. По ее словам, в новой приватизации может принять участие и консорциум ИМС, однако ему не будут предоставляться какие-то преференции. Как подчеркнула премьер после новой приватизации “Криворожстали” консорциум ИМС может получить средства, уплаченные им летом 2004 года за 93,02% пакет акций, возвращенный на днях государству по решению суда.
В разное время о теоретической готовности принять участие в новом конкурсе по приватизации «Криворожстали» заявляли компании, не допущенные к покупке комбината в прошлом году – LNM, «Северсталь» и Arcelor.
[Рупор, 25 июня 2005]