Сегодня большая часть жителей Киева даже не мечтают накопить «свои кровные» на покупку квартиры. Цены же на недвижимость растут каждый год, каждый квартал. Не успели мы «прийти в себя» от недавнего скачка цен на жилье, как специалисты в один голос «пророчат», что и в 2005 г. квартиры снова подорожают. Так ли это? На этот и другие вопросы на брифинге 23 февраля отвечал заместитель председателя Киевгоргосадминистрации, начальник Главного управления жилищного обеспечения КГГА Михаил Голица.
Цены на жилье, по его мнению, и в наступившем году понизить или стабилизировать не удастся. «Рост цен связан, во-первых, с повышением спроса на него. Спрос на жилье сегодня заставляет прибегнуть нас к рыночным методам. Понизить его мы можем сегодня только за счет увеличения объемов строительства, – другого пути я не вижу. Сегодня цена устанавливается по взаимному соглашению покупателя и продавца. И нет абсолютно никаких административных механизмов, способных урегулировать цены на вторичном рынке. Мы же не можем сегодня запретить физическим лицам продавать свои квартиры по иной цене. А что касается первичного рынка, то здесь искусственно держать цены нет смысла, поскольку от этого выиграют только спекулянты, которые будут скупать дешевые квартиры, чтобы потом продать их подороже на вторичном рынке. Во-вторых, немаловажную роль в повышении цен на жилье сыграл Закон «О налоге о доходах физических лиц». В-третьих, рост цен на жилье связан с повышением стоимости строительных материалов».Жилищную проблему киевские власти намерены решить, хотя бы частично, путем застройки старых и новых микрорайонов столицы. В течение ближайших трех лет в Киеве введут в эксплуатацию порядка 4 млн кв. м нового жилья. Эта цифра предусмотрена в принятой Киевсоветом за основу Программе жилищного строительства. По словам М. Голицы, программа впервые утверждена как отдельный документ, «в котором расписано поадресно (по заказчикам, подрядчикам, источникам финансирования), что и где будет строиться».М. Голица отметил, что в Киеве реконструкция и строительство жилых домов осуществляются исключительно на средства от капиталовложений. В 2004 г. в столице Украины было введено в эксплуатацию 1,05 млн кв. м жилья, из которых 743,805 тыс. кв. м построено по заказу КГГА. Среди крупнейших инвесторов 2004 г. он, в частности, назвал ХК «Киевгорстрой» (337 тыс. 403 кв. м) и финансовую компанию «Житло-инвест» (244,476 тыс. кв. м).Что касается бюджетного строительства жилья, то в прошлом году киевлянам-льготникам было бесплатно выделено 102,816 тыс. кв. м жилья на общую сумму 64,79 млн тыс. В частности, отметил М. Голица, финансирование строительства четырех домов общей площадью 26,16 тыс. кв. м осуществлялось по схеме 50:50 – средства на сооружение выделяли поровну из городского бюджета и за счет населения. Кроме того, из городского бюджета было выделено 16, 265 млн грн кредитов на молодежное строительство, за счет которых молодые семьи получили квартиры общей площадью 9,847 тыс. кв. м. Военнослужащим было передано 4,398 тыс. кв. м бесплатного жилья.Позиция городской власти относительно общежитий, по утверждению М. Голицы, сегодня сформирована достаточно четко и понятно: «Статус общежитий необходимо ликвидировать. Это позволит выдать гражданам ордера на квартиры. К сожалению, сегодня этот вопрос не согласован на должном законодательном уровне, но городская администрация готова приложить максимум усилий, чтобы со временем уничтожить общежития как класс».В 2005 г., по утверждению начальника Главного управления жилищного обеспечения КГГА, продолжится также реконструкция общежитий коридорного и блочного типа с перепланировкой их под жилые дома. КП «Спецжилфондом» в 2004 г. было введено в эксплуатацию семь общежитий. Реконструировали дома по ул. Билецкого, 10, Вербицкого, 19а, Выборгской, 59/67, Кустанайской, 11, Межевой, 23, Кольцевой дороге, 8 и Уссурийской, 2. Еще пять общежитий, а это дома по бульвару Кольцова, 24а, пр. Победы, 96, ул. Краковской, 7, Пражской, 30 и Фрунзе, 85/87, планируется реконструировать в 2005 г. Кроме того, по 19 общежитиям проводится работа с отселением жильцов и разрабатывается проектно-сметная документация. Не обошел М. Голица и вопрос расселения. «Всего за минувший год отселили 131 семью, в том числе: из домов, инвестором реконструкции которых является Главное управление жилищного обеспечения КГГА, – 92 семьи, а за счет инвесторов – 21 семью. Завершено отселение жильцов домов по ул. Артема, 66, Индустриальной, 8/26, Краснопрапорной, 57, Золотоустовской, 14, Дмитриевской, 35б, Тальневской, 6, 11, 12, Баренбойма, 13, ул. Припятской, 3, 3а, 3б, 4, 4а и 10, ул. Революции, 7, Позняковской, 1, 16, пер. Трубизскому, 1. В 2005 г. планируется отселение из 28 домов, в которых проживает 966 семей», – сказал он. Одной из основных проблем, тормозящих расселение, является несогласие жильцов на переезд. «Сегодня нет правового механизма решения вопроса отселения жителей из домов, которые подлежат реконструкции и находятся в частной собственности. Нерегулируемость правовых аспектов жилищного законодательства в Украине является причиной частых спекуляций в этой сфере», – заявил М. Голица. Он также поддал критике действующий сегодня в Украине Жилищный кодекс, который вообще не предусматривает частную собственность на жилье. «Сегодня действует Жилищный кодекс УССР, принятый в 1983 г. В этом законодательном акте такого словосочетания, как «частная собственность», просто нет», – сказал он.
Любовь Привалова
[Property Times, 01 марта 2005]