Парламент может добавить в расходную статью госбюджета-2008 более 1,2 млрд. грн. для формирования резерва ядерного топлива и ядерных материалов для атомных электростанций страны.
Соответствующее предложение госпредприятия НАЭК «Энергоатом» поддержал профильный комитет Верховной Рады. Несмотря на эти законодательные инициативы, поддержку президента и Минтопэнерго, урановый концентрат, необходимый для создания резерва, начал уплывать из страны.
В «Энергоатоме» отмечают, что финансирование программы формирования резерва топлива для АЭС станет возможным за счет дополнительных поступлений в госбюджет в виде сборов целевой надбавки к действующему тарифу на электроэнергию. Напомним, распоряжением от 9 августа 2007 г. Кабмин согласился с предложением Минтопэнерго о создании на протяжении 2008-2010 гг. резерва ядерного топлива и ядерных материалов в объеме годовой потребности украинских АЭС, то есть 2,4 тыс. т. Также правительство поручило Минфину при подготовке проектов бюджета на 2008-2010 гг. предусматривать выделение средств на создание такого резерва за счет денег, аккумулирующихся в спецфонде бюджета. Принятый же действующим правительством госбюджет на этот год не предусматривает расходов на формирование резерва ядерного топлива и материалов, хотя финобеспечение такого резерва задекларировано приоритетом деятельности Минтопэнерго на текущий год.
По словам экс-главы «Энергоатома», члена профильного комитета ВР Андрея Деркача, НАЭК, согласно программе формирования резерва, приобрела у ГП «Восточный горно-обогатительный комбинат» урановый концентрат на сумму в 500 млн. грн. ВостГОК производит 0,8 тыс. т в год концентрата природного урана, или 30% годовой потребности украинских АЭС. Исходя из этих соображений, предполагалось, что формирование резерва будет проходить в течение трех лет. Теперь, «поскольку у «Энергоатома» нет средств для дальнейших закупок уранового концентрата, ВостГОК с начала 2008 г. вынужден возобновить экспорт этого сырья», резюмировал господин Деркач. Директор департамента ядерной энергетики и атомной промышленности Минтопэнерго Наталья Шумкова сообщила, что продукция ВостГОКа, выработанная в первом квартале, продана по контракту фирме Urangesellschaft.
Замминистра топлива и энергетики Юрий Недашковский согласился, что экспорт урана возобновлен ВостГОКом вследствие того, что у «Энергоатома» нет средств для формирования резерва, но почему в госбюджет не была своевременно заложена соответствующая расходная статья, ответить затруднился. В то же время господин Недашковский настаивает, что экспорт концентрата урана и наполнение резерва не мешают друг другу. «Это несвязанные вещи»,— подчеркнул он.
Эксперты полагают, что возобновление экспорта уранового концентрата связано с желанием правительства найти дополнительный источник для пополнения бюджета. «Подобный ход Кабмина недальновиден с позиций стратегического развития атомной отрасли. Динамика цен на уран позволяет предвидеть рост его стоимости ежегодно не менее чем на 30% на протяжении следующих 10 лет. Производство урана не поспевает за форсированными темпами строительства новых АЭС в мире. Следовательно, в ближайшие годы стоит ожидать дефицита уранового концентрата на рынке. А формирование профильного резерва позволило бы создать стабильные условия для работы нашей атомной промышленности»,— отмечает Константин Бородин, директор Института энергетических исследований.
Скорее всего в ответ на решение правительства экспортировать уран последует негативная оценка президента, либо его секретариата. Напомним, что три недели назад Виктор Ющенко подчеркнул, что выступает за скорейшее наполнение отраслевого резерва.
Наталья Давыденко