ВОЕННО-МОРСКИЕ СИЛЫ УКРАИНЫ ПУСТЯТ ПОД НОЖ.
В Киеве разрабатывают планы радикальной военной реформы. Скажем, на состоявшейся в июле коллегии Минобороны Украины был рассмотрен проект государственной программы развития Вооруженных Сил на период 2006-2011 гг. Согласно этим планам, на рубеже 2011 г. численность ВСУ определена в 143 тыс. человек (из них 20 тыс. – гражданские лица). Сейчас эта цифра составляет 260 тыс., а на конец армия и флот уменьшатся до 245 тыс. человек.
Военное ведомство Украины предлагает финансировать ВСУ на уровне 2% ВВП, что и позволит провести предложенное реформирование. “Ориентиры нужно утвердить указом президента и брать их за основу в бюджетной резолюции в части финансирования ВСУ. Тогда это будет наша общая ответственность”, – заявил министр обороны Анатолий Гриценко на коллегии. Заметим, сейчас финансирование Вооруженных Сил Украины составляет 1,42% от ВВП, что равняется 1,127 млрд. долларов США. В абсолютных цифрах этот показатель в 18 раз меньше, чем военный бюджет России. При этом численность украинской армии лишь в 6 раз меньше, чем Вооруженных Сил РФ. Вполне понятно, что, сокращая “штыки” и одновременно увеличивая военные расходы, официальный Киев сможет при соответствующей проработке вопросов военного строительства (производства и поставок новых вооружений и т.п.) значительно поднять боеспособность ВСУ. Одно из важных направлений реформирования – сокращение нынешнего состава ВМС и создание менее масштабных морских соединений. Но планы развития флота еще не разработаны, поэтому в военно-морских кругах зреет откровенное недовольство новой властью. МОРСКОЙ ОТБОЙ По официальным данным, до недавнего времени ВМС Украины насчитывали 32 боевых корабля и свыше 50 вспомогательных судов. Но еще в прошлом году было принято решение об исключении из состава Военно-морских сил 30 вымпелов, в основном вспомогательных кораблей и катеров, выслуживших свой срок. Одновременно было принято решение расформировать эскадру разнородных сил, которая сравнительно недавно, после раздела советского Черноморского флота, и была создана. Данное решение было воспринято неоднозначно в среде украинских военных. Скажем, командир эскадры контр-адмирал Игорь Тенюх подал в связи с этим в отставку. В своем рапорте Тенюх откровенно указал, что не желает принимать участие в планомерном уничтожении ВМС. Как известно, командир эскадры был одним из первых высокопоставленных военных чиновников, поддержавших “оранжевую революцию” в ноябре-декабре 2004 г. Заметим, 47-летний Игорь Тенюх – опытнейший офицер. Он получил образование в академии Вооруженных Сил Украины и академии ВМС США и несколько лет занимался созданием эскадры разнородных сил – самого мощного соединения украинского флота. И вот теперь эскадра расформировывается.ОДИН КОРАБЛЬ СТРОИМ, НОЛЬ В УМЕ?Сам президент Виктор Ющенко уверен в том, что у его ВМС будущее есть. Посетив главную базу украинского флота в День ВМС, он заявил: “Будет государственный заказ на корабли и новые виды вооружений. Сегодня откровенно могу сказать, что в 5-7 конструкторских бюро Украины есть уникальные наработки. Украинское государство еще никогда их не финансировало. Мы договорились с министром обороны, что в пакете бюджета 2006 года Украина впервые приступает к государственному военному заказу, цель которого провести общую модернизацию Вооруженных Сил, в частности военного флота”.Чуть позже тему развития флота подняла и премьер Юлия Тимошенко. Не далее как 10 августа она сообщила, что правительство выделит в течение пяти лет 805 млн. гривен для разработки и строительства в стране кораблей класса “корвет”. Мол, по этому вопросу уже есть указание кабинета министров. По словам г-жи Тимошенко, соответствующее правительственное решение “фактически дает старт выполнению военной доктрины Украины по обеспечению армии новейшим вооружением”. Она также предположила, что новый корабль “будет пользоваться спросом не только в украинской армии. Это будет абсолютно ликвидный товар на внешних рынках”. Сейчас наиболее боеспособными кораблями в ВМС являются фрегат “Гетьман Сагайдачный” и большой десантный корабль “Константин Ольшанский”. Ударные надводные силы Украины имеют в своем составе также еще семь ракетных катеров. Есть корабли, ранее входившие в подразделения охраны водного района ЧФ, – корветы (бывшие малые противолодочные корабли) и тральщики. Руководители ВМС утверждают, что эти силы способны решать задачи по контролю за экономической зоной, проводить оборонительные минные постановки, в том числе у побережья Крыма, и морские десантные операции тактического масштаба. А вот по оценкам экспертов аналитического издания “Камуфляж”, у 80% боевых кораблей и катеров украинского флота истек срок технической эксплуатации, то есть они требуют утилизации или масштабного заводского ремонта и модернизации. На все это нужны деньги, а их пока правительство не дает. “Камуфляж” даже прогнозирует, что к 2010 г. в ВМС останется только три корабля, у которых не истечет срок технической эксплуатации. Если, конечно, в строй не войдут новые “единички”. Мы уже отмечали, что в Киеве пока не определились с будущим флота. Есть только отдельные заявления, которые, как говорится, не делают погоды над морем. “Украина не готовится стать мировой морской державой и намерена оставить в своем составе только прибрежные силы и корабли”, – такова суть будущих реформ, постоянно излагаемая руководителями страны. А что касается конкретики, то недавно начальник Генштаба ВСУ Сергей Кириченко выдвинул предложение приостановить начатую при прежнем руководстве страны достройку ракетного крейсера “Украина”. А кроме прочего, по его мнению, нужно внести на рассмотрение правительства проект распоряжения о реализации этого корабля иностранному заказчику. Кстати, в бюджете-2004 правительство страны предусматривало незначительные средства на завершение строительства “Украины”, готовность которой оценивается на 96-98%. Потребность в средствах на введение крейсера в строй оценивается примерно в 150 млн. гривен. Это вроде бы немного, но вряд ли судостроители их получат. Впрочем, даже, если этот корабль и пойдет на испытания, то инозаказчиков на него не найдется – на крейсере нет ракет. А ракетный крейсер без ракет – это гражданское судно под военным флагом. Так что “Украину” можно продать разве что на металлолом. САГА О “ЗАПОРОЖЬЕ” Пока пришедшие в Минобороны Украины младореформаторы могут получить выгоду лишь от продажи единственной в составе ВМС подводной лодки “Запорожье”. Хотя здесь украинский Генштаб, то есть войсковики, категорически против. И, похоже, между начальником ГШ Сергеем Кириченко и министром обороны Анатолием Гриценко разгорается скандал (недавно генерал признал, что в отношении судьбы “Запорожья” позиция Генштаба расходится с позицией главы военного ведомства). Как выяснилось, Анатолий Гриценко уже вышел на президента страны с предложением не вводить в строй подлодку, которая стоит в ремонте, а продать ее. Генералы же хотят использовать ПЛ для подготовки противолодочных сил. Какой же итог? Несомненно одно: ВМС Украины ждут значительные сокращения. А вот единой точки зрения на развитие флота у руководства страны до сих пор так и не появилось. А раз нет программы развития, то Военно-морские силы, как и прежде, будут финансироваться по остаточному принципу. Без денег старый флот, как правило, идет под резаки.
Алексей МАТВЕЕВ
ВПК №32 (99)