Главной причиной тяжелого финансового положения харьковского завода им. Малышева является отсутствие оборонного заказа и нормального финансирования из госбюджета в текущем году. На предприятии не верят в популистские заявления властей о реанимации стратегического объекта. В то же время, как говорят эксперты, украинским вооруженных сил будет необходима новая бронетехника, но через лет 10-15.
2004 г. харьковские танкостроители закончили с убытком в 46,4 млн. грн., кредиторская задолженность составила 176 млн. грн., а по зарплате – 9,2 млн. грн. Как говорят на предприятии, у завода пока нет средств, чтобы погасить долги перед сотрудниками. Чтобы решить эту проблему, руководство объекта намерено продать часть своего имущества. По словам Юрия Путятина, генерального директора завода по финансовым вопросам, администрация завода направила письмо в Минпромполитики с просьбой позволить выставить на продажу один из цехов завода, здание фабрики-кухни, принадлежащую заводу, часть расположенного около его проходной здания торгового центра, а также заводскую гостиницу, за которые планируется получить 57 млн. грн. Это позволит предприятию погасить задолженности до 1 декабря.
Тем временем, с целью вывести предприятие из кризиса до конца этого года планируется провести досудебную санацию и начать реструктуризацию завода. Как сообщил первый заместитель главы Харьковской облгосадминистрации Владимир Бабаев, идея заключается в том, чтобы стратегические предприятия, которые производят бронетехнику и не подлежат приватизации, оставить в госсобственности, а остальное вывести из «списка №1». «Территории, которые занимает завод Малышева, объем производственных цехов и иррациональные расходы на содержание всего этого – непозволительная роскошь сегодня для этого предприятия, – говорит чиновник. – На это тратится чуть более 20 млн. грн. в год. Надо внимательно подойти к этому заводу, такой монстр сегодня нашему государству не нужен».
Тем временем, наиболее острым вопросом для завода остается отсутствие достаточного финансирования со стороны государства. И, скорее всего, в этом году предприятию придется обходиться собственными силами. Еще в феврале губернатор харьковской области Арсен Аваков обращался к Юлии Тимошенко с просьбой дать поручение Минобороны и Минфину при внесении изменений в текущий бюджет предусмотреть средства в размере 126 млн. грн. для продолжения работ по модернизации бронетанковой техники по государственному оборонному заказу.
В проекте изменений бюджета-2005, подготовленном Кабмином, были запланированы средства для поддержки предприятия, но в парламент изменения попали без этой строки. «Та строчка, которая была предложена правительством для утверждения в парламенте, за ночь заседания в бюджетном комитете перед заседанием парламента исчезла, – сказал А.Аваков. – Что касается завода им. Малышева, то здесь тема не закрыта. И мы будем продолжать консультации с правительством».
В общем, денег танкостроители так и не дождались: из бюджета-2005 выделено 9 млн. грн. по весьма интересной статье: «…средства, предусмотренные на выполнение программ развития предприятий судостроительной, самолетостроительной промышленности, предприятий концерна «Бронетехника Украины» и предприятий и организаций, которые изготовляют и разрабатывают боеприпасы, их элементы и изделия спецхимии». В действительности, согласно приложению №3 госбюджета, эти средства должны идти на оплату коммунальных услуг и энергоносителей соответствующих предприятий. К примеру, предыдущее правительство в 2004 г. выделило 50 млн. грн., правда, по такой же статье и с таким же целевым предназначением.
Ввиду отсутствия финансирования из госказны, на предприятии уже сомневаются, нужны ли Украине танки. В частности, такое мнение выразил гендиректор Геннадий Гриценко после визита Ю.Тимошенко в Харьковскую область. Она предложила разместить на предприятии заказы для нефтегазовой промышленности. Кроме того, министр транспорта и связи Евгений Червоненко заявлял, что завод им. Малышева получит заказ на ремонт дизелей для «Укрзализныци», но для реализации этого проекта необходим инвестор, поиском которого сейчас и занят главный транспортник Украины.
Тем временем, на предприятии боятся, что из-за нехватки финансирования может сорваться контракт с Пакистаном. Напомним, что последним крупным контрактом на поставку бронетехники был заказ этой страны в 1996 г. на поставку 320 танков. В настоящее время завод участвует в программе создания основного боевого танка Al-Khalid для пакистанской армии, который собирается по лицензии Китая. Стоимость проекта, в рамках которого Пакистан планирует изготовить около 300 танков, не разглашается. Поэтому сейчас, когда Украина до конца не определила облик своих ВС и госзаказ на продукцию «малышевцев» отсутствует, завод вынужден работать исключительно на внешний рынок.
Однако, некоторые эксперты считают, что «корень зла» находится не в нехватке денег, а в отсутствии оборонного заказа. «Чтобы вывести завод из кризиса, финансовая поддержка государства – не главное, – сообщил замглавы Харьковской облгосадминистрации Владимир Бабаев. – Сейчас нужно разработать бизнесплан предприятия и определиться с портфелем заказов. Вот я директору говорю: вам дадут деньги, что вы будете с ними делать? Но деньги вам дадут не как вы просите в бюджете, а вам дадут кредит под 1,5% или под 5%, долгосрочный кредит, и вы должны за счет этих денег обеспечить эффективную работу предприятия. Вы в состоянии это сделать? Безусловно, не в состоянии сегодня. Кому нужен танк Т-34? (вероятно имеется в виду модернизация танков Т-64 до уровня «Булат» – Ред.). Министерству обороны не нужен модернизированный танк».
В этом году для нормальной работы предприятия нужны заказы как минимум на 360 млн. грн., пока контракты подписаны только на 220-240 млн. грн. и то с учетом тех 40 млн. грн., которые были вычеркнуты из государственного бюджета. Пока же областным властям не удается пролоббировать интересы завода в правительстве и добиться хоть минимальной бюджетной поддержки, да и то это делается только для решения проблемы задолженности по зарплате. По словам В.Бабаева, быстро решить проблемы предприятия невозможно из-за его специфики: для военной техники сложно найти рынки сбыта, еще сложнее перепрофилировать производство, особенно в условиях строгой секретности.
С этим тезисом согласен и первый вице-премьер министр Украины Анатолий Кинах: «заводу нужны не разовые денежные инъекции, а загрузка на среднесрочную перспективу». Сейчас в правительстве разрабатывается ряд мер по размещении на объекте хоть какого-то оборонного заказа. По словам А.Кинаха, планируется провести ревизию в оборонной промышленности страны и, возможно, пересмотреть работу ремонтных предприятий, которые дублируют работу завода им. Малышева. При этом уже полгода власть не может внести изменения в госбюджет и восстановить госзаказ на модернизацию танков Т-64. Кроме того, как один из вариантов решения проблемы может стать создание более жесткой формы объединения предприятий бронетанковой отрасли, чем существующих ныне концерн «Бронетехника Украины»: например, единственную интегрированную структуру, как по производству, так и по обслуживанию бронетанковых машин и спецтехники.
Однако, стоит задаться вопросом, нужна ли Вооруженным силам Украины новая дополнительная бронетехника? Оказывается, вовсе нет. Сейчас, по данным «Стратегического оборонного бюллетеня Украины на период до 2015 г.» (СОБ) в 2005 г. в ВСУ планировалось иметь 2800-2900 танков (из них в боевых частях – 800-900). Причем, СОБ определил потребность в танках на 2015 г. в 700-800 ед. (из них в боевых частях – 350-400). Кроме того, к 2015 г. планировалось модернизировать 380 танков Т-64Б до уровня Т-64БМ «Булат» и 1152 ББМ.
Но, по словам Юрия Бараша, научного сотрудника Национального института стратегических исследований, через 10-15 лет Украине понадобится новая бронетехника, когда существующая морально и физически устареет. «Уже сейчас необходимо начать разработку новых танков, ББМ (т.е. БМП и БТР) и АС с учётом мировых тенденций развития этого вида техники, местных условий боевого применения и потребностей, – говорит ученый. – А пока новая бронетехника не будет выпускаться на заводе им. Малышева, надо сохранить его для будущего, когда он понадобится – обеспечить экспортными заказами (для этого придётся закупить для ВСУ небольшое количество новых танков Т-84) и внутренними заказами – по модернизации нашей бронетехники (чтобы поддержать её на удовлетворительном уровне и продлить ресурс)». Закупка танков необходима, т.к. на мировом рынке действует правило: если бронетехника не находится на вооружении той страны, которая ее производит, то на мировом рынке ее не продашь.
Поэтому у правительства есть смысл размещать оборонный заказ по танкам на заводе им. Малышева. В Украине нет другого танкового завода. Возможности КБ им. Морозова по разработке бронетехники и завода им. Малышева по её производству удовлетворяют мировым требованиям. Закупка новой бронетехники в других странах обойдётся в 3-10 раз дороже и лишит работы нашу промышленность.