Вчера, 7 июля, Верховная Рада при повторном рассмотрении утвердила законопроект, разработанный председателем Фонда госимущества Валентиной Семенюк, который предусматривает запрет приватизации государственной холдинговой компании «Лугансктепловоз». На предприятии и в Кабмине считают, что, несмотря на прибыльную работу и заказы от «Укрзализныци», дальнейшее успешное развитие «Лугансктепловоза» невозможно без привлечения частного инвестора.
До упомянутых событий в парламенте вокруг приватизации ХК «Лугансктепловоз» шли яростные дискуссии. У государственных чиновников не было консолидированной позиции в вопросе будущего луганского холдинга. Так, Валентина Семенюк, как и вся фракция социалистов вместе с коммунистами, активно выступала за сохранение предприятия в госсобственности, мотивировав свою позицию «стратегической важностью предприятия». Поэтому и пытались «протащить» соответствующий законопроект. Члены же правительства и сам президент постоянно «грозились» продать «Лугансктепловоз», но только никак не могли определиться с инвестором.
Напомним, что около полугода ФГИ был вовлечен в судебную тяжбу с отечественным машиностроительным холдингом «АвтоКрАЗ». Предметом спора были 76% акций «Лугансктепловоза», которые ранее Фонд выставлял на продажу. Но тогда чиновники просто недопустили частников к конкурсу, что заставило машиностроителей обратиться в суд. Сейчас в Минпромполитики считают, что если уж отдавать «Лугансктепловоз» «АвтоКрАЗу», то только за увеличенную цену, ведь с 2004 г. цена предприятия, как утверждают чиновники, выросла.
Что касается интереса российского «Трансмашхолдинга» к луганскому объекту, то в данной ситуации, по словам замминистра промполитики Валерия Третьякова, «необходимо соблюсти паритет интересов инвесторов и потребностей внутреннего рынка». В министерстве считают, что в настоящее время российский «Трансмашхолдинг» различными путями пытается завладеть контрольным пакетом «Лугансктепловоза». Россияне уже направили в Минпромполитики инвестиционный план и проект развития «Лугансктепловоза» при условии, что «не менее 70% акций будет отдано им». «Мы не можем на это пойти, иначе будем получать продукцию по остаточному принципу и не сможем обеспечить свои потребности в технике, которая пока не выпускается в необходимых количествах, и приходится сдаваться импорту», – сказал В.Третьяков. Такая позиция министерства напоминает «собаку на сене».
Примечательно, что как промышленники, так и чиновники выступали за приватизацию луганского предприятия в пользу промышленного инвестора, причем, желательно, с интеграцией в машиностроительный холдинг с целью аккумулировать производственные и финансовые ресурсы. Но, в виду различных причин, не спешили реализовывать свои планы. Не стоит также исключать, что «Лугансктепловоз» мог заинтересовать и западные концерны. Например, Alstom «клал глаз» на предприятие еще в середине 90-х гг.
Впрочем, теперь главе ФГИ удалось воплотить в жизнь свои мечты, и предприятие, судя по всему, не выставят на продажу, как стратегически важное и представляющее огромное значение для экономики страны. Кроме того, теперь решение парламента устраняет и еще одну проблему: решение суда, которое обязывало ФГИ признать «АвтоКрАЗа» собственником предприятия. Принятие законопроекта предоставляет Фонду возможность подать аппеляцию, причем имея на руках «более сильные козыри». Тем временем, на «Лугансктепловозе» надеялись, что в итоге решение будет принято в соответствии с интересами предприятия, но не в пользу каких-либо политических сил или идеи наполнения бюджета.
Отметим, что в 2004 г. предприятие увеличило реализацию продукции более чем в 2,4 раза по сравнению с 2003-м – до 409 млн. грн., а в текущем году запланировало выпустить продукцию на более чем 500 млн. грн. – на 25% больше, чем в прошлом. Кроме того, впервые за несколько лет «Лугансктепловоз» закончил год с чистой прибылью в 207 тыс. грн. Примечательно, что прибыль холдинга до налогообложения составила 8,7 млн. грн. Т.е. практически 95% прибыли ушло на налоги – в казну государства. Оставшиеся на балансе у предприятия деньги ушли на выплату дивидендов. Естественно, такое развитие события позволяет менеджменту холдинга говорить о том, что на предприятии не хватает оборотных средств для обновления мощностей: износ основных средств составляет 65%, а основного технологического оборудования – до 85%. «Предприятие практически исчерпало внутренние ресурсы для дальнейшего стабильного развития без капитальных вложений на технологическое переоснащение производства, в связи с чем остро нуждается в получении внешних инвестиций», – отметил на пресс-конференции 5 июля генеральный директор компании Виктор Быкадоров.
В разработанном предприятием инвестиционном проекте до 2010 г., которые сейчас находится на рассмотрении Минпромполитики и Минэкономики заложена цифра в 300 млн. грн., которые планируется направить на техническое переоснащение производства, реализацию проектов по созданию новой техники и пополнение оборотных средств. При этом в холдинге приветствуют приход на предприятие внешние инвестиции.
В связи с такими перспективами на предприятии надеялись на приход частного инвестора. По словам В,Быкадорова, результатом этой совместной деятельности должен стать выход «Лугансктепловоза» на новые, более емкие с точки зрения перспективности заказов, рынки. Но теперь это произойдет не скоро, и предприятию, скорее всего, придется выживать за счет собственных сил, поскольку помощи от государства вряд ли можно дождаться.
Сейчас на предприятии надеются, что стабильную реализацию продукции обеспечит уже сформированный портфель заказов. «Лугансктепловоз» планирует поставлять электро- и дизель-поезда для «Укразализныци», так и тепловозов на экспорт – в Россию, Среднюю Азию, страны Балтии. Напомним, что в минувшем году доля экспорта «Лугансктепловоза» в общем объеме реализации превысила 70%, при этом около 50% составили поставки в Россию, около 30% – в Ирак. Сейчас предприятие создает новые образцы техники как для внутреннего рынка, так и для России с учетом программы обновления подвижного тягового состава Российскими железными дорогами, а также для рынка Средней Азии.
В то же время, на денный момент Европа является довольно сложным для предприятия рынком, ее обеспечивают крупнейшие корпорации – Bombardier, Alstom, Siemens, пытается присутствовать General Electric. В свою очередь, луганское предприятие ищет инвестора, способного вложить ?15 млн. в создание опытной партии локомотивов для поставки на европейский рынок. На азиатском рынке у госхолдинга также существуют серьезные конкуренты в лице китайских производителей, продающих свою продукцию в кредит. Поэтому, несмотря на то, что «тяговой» парк стран этого региона сформирован в основном из локомотивов луганского предприятия, холдинг получает лишь заказы на ремонт и модернизацию ранее проданной продукции.
Заметим, что в I квартале этого года произошло падение объемов производства (объем реализации сократился на 48%). Но, как объяснил журналистам на пресс-конференции 5 июля генеральный директор компании Виктор Быкадоров, «заминка» была связана со сложностями в заключении договоров с «Укрзализныцей» в связи с формированием ее бюджета (осложненного последствиями политических событий в Украине в конце минувшего – начале текущего года).
Вместе с тем даже при условии выполнении намеченной программы по поставке техники «Укрзализныце» до 2015 г. производственные мощности «Лугансктепловоза» будут загружены только на 20-25%. Напомним, что согласно договору между холдингом и «Укрзализныцей» на период 2004-2010 гг., в 2005 г. было предусмотрено производство заказа на сумму 326 млн. грн. Речь шла о трех дизель-поездах ДЭЛ-02, пяти электропоездах постоянного тока ЭПЛ2Т, трех пассажирских тепловозах ТЭП-150, двух грузовых магистральных электровозах ВЛ-80У и одном маневровом тепловозе ТЭМ-103.
Пример с «Лугансктепловозом» свидетельствует о том, что государственные чиновники так и не научились мыслить стратегически, а строят планы только на ближайшее будущее. Кроме того, судя по всему, как необходимо развивать предприятие видят только на самом предприятии, Киев же смотрит на холдинг, как на «дойную корову», и, как показывает практика, вряд ли сможет «завалить» предприятие заказами. Для «Лугансктепловоза» приватизация могла бы стать новым этапом развития, но теперь придется к уже испробованному стилю – «удерживанию на плаву».
Справка:
«Лугансктепловоз» производит магистральные тепловозы, дизель-поезда, электропоезда постоянного и переменного тока, транспортеры, вагоны и оборудование для поездов пригородного сообщения и трамваев, а также горно-шахтное оборудование. «Лугансктепловоз» является единственным производителем электропоездов в Украине и является монополистом в СНГ по производству магистральных грузовых тепловозов.