Проходящее в КНР масштабное обновление руководящих кадров не обещает колебаний генерального курса на строительство социализма «китайской специфики». Однако новым лидерам страны, волей-неволей, придется проводить значительную модернизацию экономической стратегии, которая должна отвечать велениям времени.
Начавшемуся 8 ноября в Пекине 18-му съезду Компартии Китая предстоит избрать новое поколение лидеров, которые поведут вперед 1,5-миллиардную страну в течение следующих 10 лет (два пятилетних срока). На самом деле это простая формальность, оба новых вождя давно известны, и выбраны они не на съезде, а за «закрытыми дверями» кабинетов и резиденций старых партийцев, «отцов-основателей» КНР.
Си Цзиньпин «унаследует» от Ху Цзиньтао посты генерального секретаря ЦК КПК, председателя КНР и Центрального военного совета. Ли Кэцян станет вторым лицом в «правящем тандеме», сменив Вэнь Цзябао на посту премьера Госсовета. Обе кандидатуры являются предметом компромисса между самыми влиятельными партийными кланами.
Лидеры КНР последних 20 лет:
Поколения китайских лидеров Председатели КНР Премьеры ГоссоветаКНР 3-е поколение Цзян Цзэминь, 1993-2003 Ли Пэн, 1988-1998, Чжу Жунци, 1998-2003 4-е поколение Ху Цзиньтао, 2003-2012 Вэнь Цзябао, 2003-2012 5-е поколение Си Цзиньпин, 2012-? Ли Кэцян, 2013-?
Система
Сейчас власть в КНР получает так называемое 5-е поколение лидеров (см. таблицу). 1-е – это «поколение Мао». Затем было «поколение Дэн», по имени Дэна Сяопина, который с 1956 по 1966 гг. занимал пост генсекретаря КПК и фактически руководил страной с конца 1970-х до начала 1990-х гг., став отцом китайских реформ. Его сменило «поколение Цзян» (3-е поколение во главе с Цзян Цзэминем), вслед за которым правило «поколение Ху» (Ху Цзиньтао), которое сейчас сдает полномочия 5-му поколению лидеров.
Несмотря на то, что статус преемников Си Цзиньпин и Ли Кэцян получили давно, анализ их карьерного продвижения и публичных взглядов пока не дает возможности определить – есть ли вероятность резких поворотов генеральной линии партии. Есть предположения, что 60-летний Си Цзиньпин, который считается ставленником «старой гвардии» (его отец воевал еще вместе с Мао Цзэдуном) будет опираться на крупные госкорпорации и военных. Ли Кэцян, профессиональный экономист и близкий сподвижник Ху Цзиньтао, считается сторонником ориентации на внутреннее потребление для стабильного роста китайской экономики.
Китайский скачок. Немного статистики
• За 10 лет (период правления 4-я поколения) экономика Китая с 5-го места в мире вышла на 2-е, и сейчас уступает только США. Среднегодовой рост ВВП превышал 10%.
• По объему использования иностранных инвестиций Китай занимает второе место в мире. В 2003-2011 гг. объем использованных Китаем ПИИ в нефинансовом секторе достиг $716 млрд.
• Совокупные активы китайских компаний за рубежом превысили $1,5 трлн. Ярким свидетельством новой стратегии вложений КНР является недавняя покупка китайской инвесткорпорацией 10% британского аэропорта Хитроу
• В 2011 г. в Китае объем энергозатрат на производство единицы ВВП снизился на 13% по сравнению с 2002 г.
• В 2011 г. валовой объем сборов зерновых достиг 571 млн. т, на 25% больше, чем в 2002 г., а урожайность зерна увеличилась на 17%.
• К концу 2011 г. общее число занятых достигло 764 млн. человек, с 2002 г. уровень безработицы в городах и поселках городского типа держится на уровне 4-4,3%.
• За 10 лет доход на душу городского населения вырос в 4,5 раза – с $827 в 2001 г. до $3711 в 2011 г. Среднегодовой рост минимальной зарплаты, начиная с 2006 г., превышал 10%.
• К 2015 г., когда розничные продажи превысят $5 трлн., страна станет крупнейшим потребительским рынком в мире.
• Количество долларовых миллиардеров Китая выросло с нескольких человек в 2002 г. до 251 в этом году, второй после США показатель в мире. Сегодня в стране почти 1 миллиард миллионеров «юаневых» – тех, чье состояние составляет 10 млн. юаней (один доллар США – 6,3 юаня).
• В то же время, в КНР до сих пор 128 миллионов человек живут на $1,25 в день, большинство из них в сельской местности.
Курс
В своем напутствии преемникам Ху Цзиньтао обозначил основную задачу партии и государства на ближайшие 10 лет – бороться за полное построение среднезажиточного общества, удвоить среднедушевые доходы городского и сельского населения. Уровень ВВП должен также удвоиться по сравнению с уровнем 2010 г. Вэнь Цзябао, в свою очередь, обратил внимание на необходимость борьбы с коррупцией.
Но прежде всего, за следующие 2-3 лет новым лидерам предстоит завершить выполнение всех обязательств, которые брали на себя их предшественники в рамках плана 12-й пятилетки (2011-2015 гг.).
Сейчас экономика Китая сталкивается со значительным количеством вызовов, главными из которых являются замедление экономики на фоне ослабленного экспортного спроса, значительный рост издержек производства в промышленности, что снижает конкурентоспособность на мировой арене, торговые войны и растущая конкуренция за ресурсы, рост напряженности в отношениях между Китаем и его соседями, в т.ч., в рамках территориальных споров, и т.д.
Важными проблемами для общества являются загрязнение окружающей среды, распространение коррупции, расширение разрыва между богатыми и бедными, между городскими и сельскими районами, что обостряет социальную напряженность.
Молодое поколение китайцев, поколение интернета, пока выглядит и ведет себя вполне лояльно к власти и партии, однако в будущем, в случае ухудшения социальных стандартов, возможны волнения, подобные происходившим в конце 80-х.
Иностранные эксперты говорят о том, что поколение китайцев, родившееся после 1985 г., является первым, которому не придется беспокоиться о еде на следующий день. Одновременно, «неголодный гражданин» КНР уже начинает думать о социальных и политических свободах, считают они. Именно по этой причине в Китае сегодня возможны массовые протесты населения против строительства «грязного» химического завода – еще немыслимые 10 лет назад.
Генеральный курс КПК не меняется – минимум либерализма в политической сфере, максимум – в экономике. При этом китайская специфика предполагает мягкие, постепенные изменения. Главная роль Си и Ли – осторожное реформирование вектора экономического развития.
Если раньше экономика развивалась во благо государства, то отныне ей предстоит повернуться лицом к народу, сделав упор на социальное обеспечение, качество жизни и защиту окружающей среды. При Вэнь Цзябао и Ху Цзиньтао стратегия развития экономики уже была откорректирована в сторону повышения качества роста вместо гонки за количественными показателями. Хотя в этот период китайская экономика сохранила двузначные темпы прироста ВВП и промпроизводства, руководители стали чаще говорить о важности вложений в экологию, здравоохранение и образование. В течение последних 2 лет реализовывалась политика по недопущению «перегрева» экономики, в рамках которой были предприняты меры по отказу от гонки кредитования, бездумного наращивания мощностей и производственных расходов.
Отдельный вопрос – как с минимальным ущербом для экономики разрешить противоречие между явной необходимостью повышения доходов населения и высокими зарплатами, ведь дешевая рабочая сила была едва ли не главным преимуществом китайской экономики в течение 20 лет.
Экономика сегодня
В 3 квартале рост ВВП замедлился до 7,4% (1 кв. – 8,1%, 2-й кв. – 7,6%). Прирост промпроизводства за прошедший период составил 10%, при этом в октябре он ускорился до 9,6%.
Общий внешний товарооборот Китая в январе-октябре составил $3,16 трлн. (+6,3% к АППГ), активное сальдо торгового баланса составило $180,23 млрд.
Сокращение темпов экономического роста на протяжении 9 месяцев текущего года было вызвано, в частности, макроэкономическим контролем со стороны правительства в целях реструктуризации экономики, а также сокращающимся внешним спросом на фоне нарастающего долгового кризиса в некоторых развитых странах.
Прирост ключевых макроэкономических показателей КНР (к соотв. периоду прошлого года):
Сентябрь 2012 | Октябрь 2012 | 10 мес. 2012 | Итог за 2012 год (прогноз) | |
Промпроизводство | 9,2% | 9,6% | 10% | 10% |
Экспорт | 9,9% | 11,6% | 7,8% | 7,5% |
Импорт | 2,4% | 2,4% | 4,6% | 4,5% |
Инвестиции | 20% | 20,5% | 20,7% | 20,5% |
Инфляция | 1,9% | 1,7% | 2,7% | 2,6% |
Источник: Государственное статуправление
По сравнению с большинством развитых стран, ситуация в КНР вполне оптимистична. Почти все эксперты сходятся в том, что текущий цикл замедления развития экономики исчерпал себя, и в ближайшие кварталы экономика начнет восстанавливаться. Хотя в нынешних условиях о значительной динамике роста говорить не приходится, но возможно ускорение роста промпроизводства и экспорта в зависимости от улучшения динамики в Европе. По прогнозам Standard & Poor’s, темпы роста ВВП Китая составят 8% в 2013 и 2014 гг.
В долгосрочной перспективе Китай будет процветать благодаря огромному потенциалу рынка. Высокие темпы урбанизации обеспечат постоянный приток мигрантов из сельских районов, что, в свою очередь, гарантирует спрос на жилье, инфраструктуру и промышленные товары.