В проекте госбюджета на 2011 г. наибольшей объем финансирования в сфере строительства и ЖКХ получили проекты под Евро-2012. При этом пожертвовать пришлось такими статьями как жилье для сотрудников МВД и оставить под знаком вопроса программу доступного жилья. В то же время, Кабмин нашел возможность вдвое увеличить расходы на строительство и реконструкцию санаториев для Госуправления делами (ДУСи).
Потратимся больше
Дороги госбюджета-2011 и админреформы разошлись – разрабатывая главную смету страны, Азаров не знал наверняка, какие пертурбации произойдут в Кабмине. Поэтому распорядителями бюджетных средств остались все прежние министерства и ведомства.
В то же время предполагаемые расходы на сферы строительства и ЖКХ просчитать несложно – два профильных министерства просто объединили под единым началом вице-премьера Виктора Тихонова. Так что можно предположить, что и затратные статьи просто объединят. Так, в 2010 г. на оба ведомство с бюджет было заложено 390,211 млн. грн., из них 300,555 млн. грн. – из общего фонда. В 2011 г. планируется поднять цифры до 1,036 млрд. грн. и 837,48 млн. грн. соответственно. Таким образом, расходы на содержание и исполнение функций нового ведомства вырастут примерно в 2,5 раза.
Стоит отметить, что оба бывших министра – регионального развития и строительства Владимир Яцуба и ЖКХ Юрий Хиврич – были крайне недовольны перспективой объединения ведомств. И не только из-за опасений потерять работу, но и ввиду возможного сокращения финансирования своих учреждений. Получилось же все в неожиданном виде – денег дадут больше, но достанутся они другому руководителю.
Перспективы ЖКХ
Наибольшую статью расходов в ЖКХ сфере в будущем году составит программа «Питьевая вода Украины», для которой выделяется 400 млн. грн. При этом в 2010 г. такого пункта в госбюджете не было вовсе, но за несколько месяцев своего пребывания на посту министра ЖКХ Ю. Хивричу, очевидно, удалось пролоббировать хотя бы эту идею.
в то же время Кабмин продолжает увеличивать объемы жилищного субсидирования – из-за запланированного повышения цен на газ в апреле 2011 г. государству придется компенсировать плату за ЖК услуги большему количеству украинцев. Так, в будущем году из общего фонда предполагается выделить 7 млрд. грн. на субвенции для субсидий по коммунальным услугам и 539,4 млн. грн. на субвенции для предоставления льгот и жилсубсидий населению на покупку твердого и жидкого бытового топлива и сжиженного газа.
Строим как для себя
Непосредственно в строительстве больше всего денег (103,339 млн. грн.) предполагается выделить на частичную компенсацию процентной ставки кредитов коммерческих банков молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья, на которую в предыдущем году денег у государства не нашлось.
В то же время, пока не вполне прояснилась ситуация с программой «Доступное жилье». Как сообщал в октябре 2010 г. тогдашний замминистра регионального развития и строительства Дмитрий Исаенко, на эти цели из госбюджета предполагалось выделить около 300 млн. грн. Из них 100 млн. грн. министерство все же получило, но, по последним сообщениям ведомства, так и не сумело освоить всю сумму. «Оказалось, что это не такая простая задача», – комментировали в министерстве. Оставшиеся же 200 млн. грн. Минрегионстрою обещали выдать, когда будет освоен первый транш. Но как обстоят дела сейчас, в ведомстве не комментируют – все до сих пор ожидают ЦУ от нового руководителя ведомства, которого премьер Н. Азаров представил только 13 декабря.
Не повезет военнослужащим внутренних войск МВД – вместо прошлогодних 40,5 млн. грн. из общего фонда на покупку и строительство жилья для них предусмотрено меньше 2 млн. грн. из специального фонда. А вот у военнослужащих Вооруженных Сил ситуация получше – общий фонд увеличили с 56 млн. грн. до 200 млн. грн., но специальный при этом сократили с 765,5 млн. гр. 334,7 млн. грн. Втрое увеличили финансирование СБУ – теперь ее сотрудникам собираются купить и построить жилья на 31,6 млн. грн.
Значительно сократили финансирование строительства объектов электроэнергетики – 764, 8 млн. грн. из специального фонда заменили 80 млн. грн. из общего.
Не забыл Кабмин позаботиться и о ДУСе, которому на строительно-ремонтные работы выделено 50 млн. грн. – вдвое больше, чем в прошлом году. Причем об общественно-государственных целях, например, о реконструкции Мариинского дворца (в 2010 г. – 14,5 млн. грн.) речь не идет. Все затраты касаются исключительно отдыха и рекреации: по 12 млн. грн. на реконструкцию санатория «Кришталевий палац» и строительство реабилитационного центра на базе ГП «Санаторий «Конча-Заспа», 10 млн. грн. на санаторий «Южный» и 5 млн. грн. – на «Гурзуфский».
Евро-рывок
Накануне Евро-2012 Кабмин решил продемонстрировать, что для подготовки к событию готов на все: прошлогодние 3,155 млрд. грн. (из них лишь 11,24 млн. – из общего фонда) увеличили до 6,5 млрд. грн. (все – из общего фонда). Стоит отметить, что распоряжаться этими деньгами будет Нацагентство по вопросам подготовки и проведения в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 г. по футболу и реализации инфраструктурных проектов (Укревроинфрапроект), возглавляемое закрытым в общении Владимиром Ковалевским и входящее в сферу ответственности вице-премьера Бориса Колесникова.
Среди прочих статей затрат наиболее интересным выглядит выделение Укревроинфрапроекту 37 млн. грн. на «строительство спортивных сооружений с искусственным льдом в соответствии с Государственной целевой социальной программой «Хоккей Украины». Напомним, функция реализации инфраструктурных проектов была возложена на Нацагентство лишь в сентябре 2010 г. соответствующим постановлением Кабмина, так что в самом ведомстве пока точно не знают, на какие конкретные цели уйдут «хоккейные» деньги.
Можно предположить, что в первую очередь они предназначены для переноса, как того требует УЕФА, катка «Льдинка» от НСК «Олимпийский». В частности, 30 ноября ГП подписало договор с компанией «Завод Мастер-Профи Украина» о строительстве ледовой арены в Киеве на ул. Города Шалетт до конца февраля 2011 г. Крытая спортивная арена с искусственным ледовым покрытием, согласно договору, обойдется в 28,037 млн. грн.
Впрочем, на деньги госбюджета претендует и Львов, где уже выделен участок на строительство Ледового дворца, которое также планируется на 2011 г. Стоимость проекта составляет около 35 млн. грн,, причем местный бюджет оплачивает лишь проектирование и подвод инженерных коммуникаций. Логично предположить, что если в Киеве каток построят за три месяца, то и львовский можно реализовать в соизмеримые сроки. Укревроинфрапроекту остается только придумать, как построить два объекта по цене одного.