Украинская власть оказалась необычайно последовательной в своей непоследовательности. Несмотря на неоднократные заявления премьера, президента и чиновников от исполнительной власти о том, что цены на газ расти не будут, было очевидно, что повышения не миновать. В итоге, ссылаясь на необходимость идти на уступки МВФ ради получения многомиллиардного кредита, тарифы все же подняли на 50%.
Впервые публично о своем намерении увеличить тарифы на газ Николай Азаров сообщил в конце мая, когда появился проект постановления «Об утверждении финансового плана и основных показателей движения средств НАК «Нафтогаз Украины», согласно которому уже с 1 июня промпотребители и бюджетные организации должны были платить по новым, повышенным расценкам. Тогда документ не подготовили вовремя и НКРЭ успела закрепить в неизменном виде тарифы на июнь.
Тогда же глава Комиссии Сергей Титенко уверял, что экономического обоснования для повышения тарифов на газ для населения нет. Но прошло немногим больше месяца и оно, очевидно, появилось. 13 июля НКРЭ приняла сразу два постановления, которыми с 1 августа вдвое повысила цены на газ и для населения, и для производителей тепла, которые, собственно, и нагревают воду для населения.
Таким образом, как подсчитали в МинЖКХ, средний тариф на отопление в стране увеличится на 73 коп. за 1 кв. м отапливаемой площади, на горячее водоснабжение – на 3,82 грн. за 1 куб. м, на газ, используемый для коммунально-бытовых нужд населения, – на 26,6 коп за 1 куб. м. «В связи с тем, что в себестоимости тепла и воды газ составляет в среднем 53%, то, по нашим расчетам, цена на тепло и воду поднимется на 20-25%», – уточнил министр Юрий Хиврич.
Алексей Кучеренко, который занимал должность Хиврича в предыдущем правительстве, не понимает, по какому принципу формировались нынешние тарифы. По его мнению, сегодня ни в Украине, ни в правительстве не может сказать о реальной себестоимости услуг ЖКХ. «Я продолжаю утверждать, что система утверждения тарифов через ценовую инспекцию является непрозрачной, коррупционной потенциально», – заявил он. И вообще, по его мнению, постановление НКРЭ, противоречит рыночной логике, поскольку цена для тех, кто потребляет мало газа, увеличивается незначительно, в то время как для тех, кто использует много, она «зашкаливает».
Стоимость газа для населения
Дифференциация цен | Стоимость газа за куб. м с ПДВ, копеек | |
До 01.08.2010 | С 01.08.2010 | |
При потреблении не более 2500 куб. м в год | ||
При наличии счетчиков | 48,36 | 72,54 |
Без счетчиков | 53,16 | 79,80 |
При потреблении не более 6000 куб. м в год | ||
При наличии счетчиков | 73,20 | 109,80 |
Без счетчиков | 80,52 | 120,78 |
При потреблении не более 12000 куб. м в год | ||
При наличии счетчиков | 149,88 | 224,82 |
Без счетчиков | 164,82 | 247,32 |
При потреблении более 12000 куб. м в год | ||
При наличии счетчиков | 179,04 | 268,56 |
Без счетчиков | 196,86 | 295,41 |
Примечательно, что пока не все участники рынка успели разобраться в повышении. Так, бывший пресс-секретарь «Нафтогаза» Валентин Землянский уверен, что для жителей городов повышение цены на газ отразится только на стоимости газа для приготовления пищи. «На сегодня средняя семья платит приблизительно 10 грн. в месяц за использование газовой плиты. Повышение, соответственно, составит не более 5 грн. для одной квартиры», – подсчитал он.
Недалеко ушел в своих подсчетах и вчерашний министр ЖКХ, а ныне первый замглавы КГГА Александр Попов. Ему тоже кажется, что платить по новым расценкам украинцы будут только за газ для бытовых нужд. «Это бытовой газ, который мы используем, приготавливая еду», – сказал он, комментируя повышение. По его оценке, речь идет об увеличении платы не на 60-100 грн., а примерно на 10 грн. для однокомнатной квартиры. «И я не думаю, что это как-то очень серьезно отразится на вопросах социальной защиты жителей», – отметил он. И тут же добавил, что принято решение о разработке комплексе мер, направленных на дополнительную защиту населения, в т.ч., на сдерживание роста цен на ЖК услуги. Под мерами он имеет ввиду установку счетчиков и снижение порога начисления субсидий.
Действительно, сразу вслед за сообщением о повышении цен на газ появилось другое – о том, что многим категориям украинцев будет предоставляться субсидия на газ. «Правительство значительно расширит круг семей, которые могут воспользоваться государственной помощью – субсидией на оплату ЖКУ. Будут компенсированы расходы, которые превышают 15% для трудоспособных, и 10% – для нетрудоспособных», – заявил Н. Азаров.
В качестве тарифного десерта Азаров пообещал сокращение и упрощение бюрократической процедуры. Мол, по новым порядкам потребителям не придется самостоятельно ходить по всем инстанциям для собирания бумажек ан субсидию – этим займутся сами органы соцобеспечения. «А за пенсионеров, вообще, все сделают отделения пенсионного фонда», – пообещал он. С учетом того, как «быстро» работают в Украине соцслужбы, субсидии малоимущим украинцам придется ждать долго.