Новая донецкая власть пересмотрела концепцию развития транспортной сети региона – вместо строительства метро приоритетным станет создание новой скоростной дороги к границам Ростовской области. Реализация этого и прочих проектов по реконструкции транспортных магистралей Донбасса целиком зависит от способности властей привлечь альтернативные и заемные источники финансирования.
Метро не будет?
В конце марта новый губернатор области Анатолий Близнюк заявил, что проект строительства метро в Донецке не по карману региональной власти, и предложил отказаться от строительства метрополитена в городе – как минимум, до лучших времен.
По мнению губернатора, продолжать строительство метро в городе можно лишь при условии, что деньги на компенсацию проезда ежегодно будут закладываться в бюджете, а специальным законом будет установлена ответственность за невыполнение этой нормы.
По словам донецкого губернатора, реальная стоимость проезда в донецком метро может составить 4-6 грн., и это при том, что «срока окупаемости нет вообще».
Правда, по мнению вице-премьера Бориса Колесникова, метро в Донецке строить все-таки нужно. Но лишь в долгосрочной перспективе, после того, как «Донецк переосмыслит проектное задание»: проанализирует транспортные потоки, упростит схему метрополитена и сделает ее удобной для дончан.
«В рамках программы подготовки к Евро-2012 современными способами в Донецке можно было бы успеть построить только одну ветку метрополитена. Допустим, ветку Аэропорт-Донбасс-Арена. Но на нее нет проекта. Поэтому строительство технически невозможно», – пояснил Б. Колесников.
Бизнес – к развязкам
Отказ от строительства метро позволит сэкономить 6 млрд. грн. бюджетных средств (хотя реально деньги не выделяются), которые донецкий губернатор предлагает перенаправить на строительство дорожных развязок в Донецке, тем самым разгрузив транспортную сеть Донецка.
Одну такую развязку А. Близнюк предлагает сделать возле стадиона «Донбасс-Арена». Еще одну – на выезде из Донецка в Макеевку. Кроме того, необходимо разгрузить движение транспорта в районе «Золотого кольца», где чаще всего образуются дорожные пробки.
Ввиду фактического отсутствия бюджетного финансирования, А. Близнюк выступает за привлечение к строительству развязок в областном центре крупных бизнесменов. По его словам, он уже предлагал менеджерам Виктора Нусенкиса (владелец Донецкого металлургического завода) профинансировать строительство эстакады через ДМЗ – на улицу Ткаченко – далее на автодорогу до Мариуполя, которая разгрузила бы «Золотое кольцо» (район города с дорогой в виде кольца, где постоянно возникают заторы)
«Пожалуйста, ребята делайте эстакаду платной. И тот, кто хочет стоять на «Золотом кольце» – пусть стоит. А кто хочет подъехать к шлагбауму, заплатить 5 гривен и за три минуты проскочить через весь Донецк и выехать на Мариуполь – что тут плохого?» – говорит А. Близнюк.
Впрочем, его мнение разделяют не все. Б. Колесников считает, что строительство в Донецкой области платных дорог и дорожных магистралей – это хотя перспектива, но настолько отдаленная, что не имеет смысла обсуждать это сейчас.
«Платные дороги строить целесообразно, но когда каждый украинец способен будет за них заплатить. Сейчас нужно построить просто хорошие дороги, а станут ли они платными, будет зависеть от экономики нашей страны. Но в обозримые 10 лет я не вижу рынка для этих платных услуг», – прокомментировал (ссылка!) Б. Колесников в Донецке.
Необходимы миллиарды
По вопросу строительства объездной дороги вокруг Донецка, которая должна разгрузить транзитные потоки, есть полная ясность – но нет средств. «В связи с отсутствием финансировании окончание строительства маршрута откладывается на неопределенное время, хотя Евро-2012 уже не за горами» – заявил недавно заместитель начальника службы автомобильных дорог в Донецкой области Владимир Лыкин.
Строительство третьей очереди объездной дороги вокруг Донецка с северной стороны, протяженностью 12,4 км было начато в 2007 г. Для его завершения необходимо 220 млн. грн. А чтобы объездную дорогу окончательно замкнуть в кольцо, нужно еще 1,5 млрд. грн. – для завершения 4 очереди строительства с западной стороны – между днепропетровском и мариупольским направлением протяжённостью 28 км.
Для завершения реконструкции самой загруженной в регионе трассы М04 (Знаменка-Луганск-Изварино) на участке от Донецка до границы с Днепропетровской областью необходимо 100 млн. грн. Для начатой в 2005 г. реконструкции транспортной развязки в Ясиноватском районе на пересечении М04 и трассы Славянск- Донецк- Мариуполь – 200 млн. грн.
Еще 2,3 млрд. грн. необходимы для строительства 45 километровой объездной дороги Славянск-Донецк-Мариуполь в обход Константиновки, Краматорска и Дружковки.
Нуждается в реконструкции и трасса М14 Одесса-Мелитополь-Новоазовск, проходящая через Мариуполь и Новоазовск.
Дороги в небо
Строительство сети скоростных автомобильных дорог и развязок даст возможности области рассчитывать на развитие своего транзитного потенциала и открытие «восточных ворот Украины» – пассажирского хаба на базе Донецкого аэровокзала.
По мнению генерального директора компании «Донбассаэро» Александра Гречко, «вопрос инфраструктуры является основным и наиболее критичным препятствием для развития авиационных перевозок».
«Отсутствие хороших транспортных связей между городами Донецкой области и в самом Донецке не позволяет говорить о развитии интермодальных перевозок. Пассажиру, живущему в регионе, подчас легче добраться в Киев на поезде, чем приехать в Донецк. Донецкий аэропорт мог бы предоставить качественный продукт жителям Харьковской и Луганской областей, однако проблема дорог сегодня является непреодолимым препятствием», – поясняет А. Гречко.
Вместе с тем, по его мнению, близкое завершение строительства новой взлетно-посадочной полосы в Донецке «позволяет значительно расширить потенциал донецкого региона», а в перспективе – развить экономические отношения со странами дальнего зарубежья в сфере грузовых перевозок и создать «пассажирский хаб между востоком и западом, югом и севером».
Правда, для этого, по словам Александра Гречко, помимо хороших дорог и новой ВПП нужен еще и новый аэровокзал с полноценным транзитным залом, позволяющим пассажиру без пересечения границы и прохождения таможни осуществлять пересадку с одного авиарейса на другой. В настоящее время, по словам начальника управления капитального строительства Донецкой ОГА Александра Кизименко, завершены работы по подготовке котлована нового аэровокзального комплекса. При надлежащем финансировании объект может быть введен в эксплуатацию по графику – в сентябре 2011 г.
Прорубить «окно» в Россию
Анонсированное Б. Колесниковым строительство скоростной трассы от Донецка до Ростовской области в районе пропускного пункта Успенка – принципиально новое направление улучшения дорожной сети, способное значительно повысить транзитный потенциал региона.
Сегодня по территории Донецкой области проходит три европейские автомобильные трассы – Е40, Е50 и Е58, образующие транспортный коридор между Европой и Азией.
Частью трассы Е58 является дорога М14 Одесса – Мелитополь-Новоазовск, связывающая Донецкую область с Россией. Эта трасса, хоть и является частью международного коридора Черноморского экономического сотрудничества, остро нуждается в реконструкции. В частности, запланировано строительство обхода Мариуполя.
В случае если донецким властям удастся связать Донецк с Ростовской областью в районе Успенки, это откроет перед регионом новые транспортные перспективы.
По словам Б. Колесникова на новой трассе количество проходных полос планируется увеличить до 12.
«Все сухопутные дороги в Сочи-олимпийский ведут через Украину. Можно поехать, в принципе, и через Северный полюс, но эта дорога самая близкая. Поэтому мы будем поднимать в Москве вопрос об объединении усилий по инфраструктуре Евро-2012 и Сочи-2014. И эта дорога будет частью транспортного коридора» – поясняет Б. Колесников.
«Если страна построит дорогу из Львова в Ростовскую область, соответственно, через Ровно, Житомир, Киев; и новую трансднепровскую магистраль Киев-Черкассы-Днепр с выходом на Донецк, эта дорога очень быстро себя окупит», – заявил вице- премьер.
По предварительным прогнозам строительство новой трассы с развязками обойдется в 40 млн. грн. за километр. По словам А. Близнюка, уже запланировано строительство прямой трассы от Донецка до Успенки протяжностью 63,4 км, что на 30 км меньше действующей трассы, проходящей через Макеевку. Необходимо построить 21 километр новой дороги и капитально отремонтировать трассу на участке Донецк-Моспино-Кутейниково-Успенка.
Впрочем, и здесь главным вопросом строительства новой трассы является финансовый. «Учитывая социальное положение в стране, мы хотим избежать прямых бюджетных расходов. Мы работаем с ценными бумагами, крупнейшими мировыми банками для привлечения денег на аукционах», – сказал Б. Колесников.