Правительство может создать вертикально интегрированную компанию на базе наиболее привлекательных угольных и энергогенерирующих предприятий Украины. По своим мощностям она будет сопоставима с холдингом ДТЭК Рината Ахметова. Однако, чтобы новая структура заработала, премьер-министру еще придется договориться о нейтралитете с донецким бизнесменом.
Вчера, 25 августа, на расширенном совещании по вопросам угольной отрасли премьер-министр Украины Юлия Тимошенко поручила Минтопэнерго, Минуглепрому и Минэкономики рассмотреть целесообразность создания вертикально интегрированной компании на базе угольных госпредприятий «Ровенькиантрацит», «Свердловантрацит» и энергогенерирующей госкомпании «Центрэнерго». По ее словам, это поможет поставить в равные условия госсектор и частный сектор и посмотреть результат.
На совещании с таким предложением выступил гендиректор «Свердловантрацит» Александр Плювако. «Мы сможем создать эффективную структуру, работающую лучше, чем ДТЭК», – сказал топ-менеджер. Основной причиной, подтолкнувшей к объединению, стала убыточность как угледобывающих предприятий, так и энергогенерации в текущем году.
Сейчас ситуация в тепловой генерации страны складывается крайне неблагоприятно. Наряду с сокращением потребления электроэнергии (по итогам года прогнозируется падение на 15%), государственные ТЭС и ТЭЦ терпят убытки из-за тарифов, не покрывающих себестоимость, и необходимости закупать уголь на госшахтах в обязательном порядке. В НАК ЭКУ этот уголь прямым текстом называют «ненужным». Кроме того, например, тот же «Свердловантрацит» в нынешнем году испытывает финансовые сложности в связи с резким падением экспорта угля.
Очевидно, что о каком-либо эффекте от объединения говорить рано до тех пор, пока не будет известна его структура. Если правительство создаст вертикально-интегрированную компанию (ВИК) по принципу равноправия между входящими в нее предприятиями, то «Центрэнерго» сможет получить экономическую выгоду при разделении прибыли хотя бы поровну между компанией и шахтами. В то же время, менее позитивным будет вариант организации управляющей компании, которой передадут пакеты акций предприятий, поскольку именно на ней будет концентрироваться прибыль.
Когда ВИК выйдет на рынок, ее производственные мощности будут достаточно сопоставимы с ДТЭКом. «Ровенькиантрацит» и «Свердловантрацит» являются самыми крупными государственными активами в отечественном углепроме, их суммарная мощность не превышает 12 млн. т в год. В свою очередь, ДТЭК, в состав которого входят «Павлоградуголь» и «Комсомолец Донбасса», выдает на-гора только порядка 13-14 млн. т энергетических углей в год. При этом их доля на украинском рынке приблизительно равна – на уровне 22-23%.
Топ-10 угледобывающих предприятий Украины, млн. т
Предприятия | 2007 | 2008 | Изм, % |
Павлоградуголь | 12,361 | 14,162 | 14,6 |
Краснодонуголь | 5,738 | 6,181 | 7,7 |
Свердловантрацит | 6,415 | 6,109 | -4,8 |
Ровенькиантрацит | 5,238 | 6,000 | 14,6 |
ш/у «Покровское» (Красноармейская-Западная) | 6,127 | 4,982 | -18,7 |
Добропольеуголь | 3,060 | 4,095 | 33,8 |
ш. «Комсомолец Донбасса» | 3,428 | 3,431 | 0,1 |
Макеевуголь | 2,572 | 3,322 | 29,2 |
Луганскуголь | 2,864 | 2,849 | -0,5 |
Львовуголь | 2,806 | 2,852 | 1,7 |
Источник: Минуглепром
О необходимости внедрении антикризисных мер в госсекторе свидетельствует тот факт, что в I полугодии 2009 г. шахты ДТЭКа нарастили свою долю на украинском рынке до 31%. Сокращали темпы добычи все предприятия отрасли, но у предприятий Ахметова падение было намного мягче. Всего в Украине за этот период было добыто 36 млн. т угля, «Павлоградуголь» и «Комсомолец Донбасса» – 6,9 и 1,7 млн. т соответственно, а остальные предприятия – 27,4 млн. т.
Сопоставимы мощности и в генерации. В 2008 г. «Востокэнерго» выработало около 16,8 млрд. КВт-ч, заняв 25,4% рынка, тогда как «Центрэнерго» – 14,4 млрд. КВт-ч (22% рынка). Но весьма интересно, что ДТЭК в свою отчетность включает мощности «Днепроэнерго», где ей принадлежит около 47% акций. Таким образом, производственные показатели компании Р.Ахметова увеличиваются до 31,5 млрд. КВт-ч и 47,5% рынка.
Производственные показатели генерирующих предприятий Украины в I полугодии 2009 г., млрд. КВт-ч
Предприятия | Производство | Доля, % |
Востокэнерго | 6,35 | 25 |
Западэнерго | 5,70 | 22,3 |
Днепроэнерго | 5,25 | 20,5 |
Центрэнерго | 5,23 | 20,3 |
Донбассэнерго | 3,04 | 11,9 |
Источник: ДТЭК
В то же время по финансовым параметрам государственному холдингу еще рано тягаться с частным. В вертикально-интегрированной цепочке будут находиться убыточные предприятия, зависимые от госдотаций, что также снижает эффективность работы всей компании. Но у будущего госхолдинга есть резервы к сокращению себестоимости добычи угля. Сейчас эти показатели приблизительно равны: «Ровенькиантрацит» и «Свердловантрацит» – 267 и 218 грн. на т соответственно, «Павлоградуголь» и «Комсомолец Донбасса» – 222 и 250 грн. на т соответственно.
Но даже такая экономия не очень то и поможет «Центрэнерго», поскольку закупки угля производятся через ГП «Уголь Украины». Для примера у других угольных предприятий отрасли себестоимость сырья достаточно высока: «Красноармейская-Западная» (328 грн.), «Краснолиманская» (377 грн.), ш/у «Донбасс» (531 грн.). Таким образом, в перспективе правительству необходимо разрешить прямые поставки с «Ровенькиантрацит» и «Свердловантрацит» на «Центрэнерго». Напомним, что 2008 г. «Центрэнерго» завершило с чистым убытком 197,8 млн. грн., а в этом году только за первое полугодие чистый убыток составил 153 млн. грн.
Чтобы вертикально интегрированная компания заработала, Ю.Тимошенко еще придется договориться о нейтралитете с Р.Ахметовым. Ведь ДТЭК уже успела сконцентрировать порядка 10% «Западэнерго» и, скорее всего, на этом не остановится. Поэтому государству придется договариваться с частным капиталом. В противном случае, все может закончиться по примеру «Днепрэнерго» или, еще хуже, «Укрнафты».