Заявление об уходе главы Днепропетровской облгосадминистрации Владимира Яцубы и избрание председателем областного совета его предшественника на этом посту Николая Швеца не только спутали планы отдельных представителей политической элиты региона, но и ознаменуют собой принципиальное изменение вектора развития крупного бизнеса в области. Впрочем, 22 декабря пресс-служба Президента Украины сообщила, что отставка не принята.
Возвращение в активную политическую жизнь Днепропетровской области экс-губернатора Николая Швеца можно назвать одной из побед группы «Приват». Напомним, что в прессе неоднократно отмечалось, что новый председатель областного совета, находясь в кресле губернатора, симпатизировал СДПУ(о), а в вопросах бизнеса – группе «Приват».
Напомним, что Н.Швец был снят с должности главы Днепропетровской обладминистрации в июле прошлого года. Во время визита в Днепропетровск Леонид Кучма выразил крайнее недовольство проведением приватизационных процессов в регионе в целом. Но особенную критику вызвала дополнительная эмиссия акций на Ингулецком горно-обогатительном комбинате, «размывшая» госпакет. Губернатора сначала назначили советником Президента, а через некоторое время сняли и с этой должности. В «запасе» у Николая Швеца осталось место депутата областного совета и преданные люди в аппарате обладминистрации и областного совета.
Стоит отметить, что этот не очень яркий и не публичный политик продемонстрировал исключительное понимание особенностей украинской политической фортуны и смог сохранить свое влияние. Фактически, находясь в опале, экс-глава обладминистрации имел безусловный козырь – сторонников в областных органах власти, готовых поддержать бывшего руководителя в решающий момент.
Пришедший в августе 2003 г. на пост главы Днепропетровской обладминистрации, бывший министр Кабинета министров Владимир Яцуба, похоже, четко понимал сложившуюся ситуацию, однако предпочел не осуществлять «кадровых чисток». «Не хотел начинать работу в регионе с «отрубывания голов». Решил, что лучший критерий – профессионализм, а не те или иные симпатии. Хотя мы уже рассмотрели, кто есть кто», – так комментировал ситуацию в обладминистрации В. Яцуба в одном из своих интервью.
О том, что среди первых лиц обладминистрации и областного совета достаточно анонимных недоброжелателей нового губернатора стало очевидно, когда в местных и центральных СМИ началась агрессивная информационная кампания против В.Яцубы.
Можно отметить, что принципиальную роль в этой кампании сыграла группа «Приват». Именно возможности и поддержка данной ФПГ позволили реализоваться тому потенциалу, которым обладал Н.Швец, и повлиять на голосование депутатов областного совета в решающий момент.
Весомых оснований для недовольства В.Яцубой у владельцев «Привата» было более чем достаточно. Пришедший более года назад в регион губернатор изначально и категорично заявил о предоставлении равных возможностей для всех ФПГ в ходе приватизации предприятий области, в результате чего доля донецкого капитала значительно увеличилась на крупнейших промышленных объектах Днепропетровщины.
В частности, во время руководства областью В.Яцубой контроль над «ДМК им. Дзержинского» получил донецкий ИСД, который также приобрел пакет акций «ДМЗ им. Петровского» (позднее продан структурам «Привата»). Донецкий капитал также «пришел» на Северный ГОК и другие крупные предприятия. Кроме того, «лакомые куски» достались корпорации «Интерпайп», которая получила контроль на холдингом «Павлоградуголь» и свою долю в приватизированном меткомбинате «Криворожсталь».
«Победы» группы «Приват» во время большой распродажи объектов металлургической отрасли региона оказались меньшими, чем можно было ожидать еще год назад. Кроме того, руководство области впервые публично огласило информацию о принадлежности крупнейших предприятий региона к разным ФПГ и эффективности их работы. Было обращено внимание общественности и контролирующих органов на, якобы, характерную черту работы группы «Приват» – убыточность большинства подконтрольных ее предприятий.
Впрочем, есть основания предполагать, что представители данной ФПГ и В.Яцуба все же пытались наладить взаимовыгодные отношения. Известно, что у главы обладминистрации и первых лиц группы состоялось несколько встреч, в ходе которых В.Яцуба просил «Приват» способствовать стабилизации в регионе цен на бензин и развитию строительства.
В определенный момент сложилось впечатление, что понимание между властью и бизнесом в лице «Привата» установилось. Однако, позднее иллюзия разрушилась. Отсутствие нормального контакта с главой обладминистрации отмечали сами владельцы группы в интервью газете «Киевские ведомости».
Политические события вокруг президентских выборов позволили группе «Приват» перейти в открытое наступление на региональную власть. Заявление руководителей крупного и среднего бизнеса Днепропетровска о поддержке акций протеста оппозиции стало переломным моментом в политической ситуации в регионе и являлось в значительной степени заслугой «Привата».
Позднее последовало несколько закрытых по факту сессий областного совета, на которых якобы В.Яцуба (он также является депутатом облсовета), пытался убедить действующую главу облсовета Галину Булавку передать данный пост ему.
Однако, в результате Галина Булавка – бывший заместитель Н.Швеца во время его работы на посту главы обладминистрации – попросила депутатов поддержать и утвердить на ее посту именно бывшего губернатора. Последний, получив впечатляющее число голосов со стороны депутатов областного совета, которые ранее так же горячо поддерживали В.Яцубу, сразу же заявил о намерении в ближайшее время разграничить полномочия обладминистрации и облсовета в сторону усиления последнего.
В это же время, В.Яцуба в здании напротив сделал публичное заявление о написании заявления об отставке по причине отсутствия возможности эффективно взаимодействовать с вновь избранным руководством областного совета.
22 декабря пресс-служба Президента Украины сообщила, что отставка не принята. Однако, вряд ли это приведет к новому витку политической борьбы в регионе. Представляется, что уход Яцубы – вопрос ближайшего времени, отложеный в связи с “третим” туром выборов.
Таким образом, есть все основания предполагать, что группа «Приват» и весь связанный с ней региональный бизнес попытается в ближайшей перспективе добиться более благоприятных условий для своей деятельности. Остается надеяться, что это не принесет ущерба экономике Днепропетровской области.